审时度势:对当前开展城市设计工作的几点认识

2015年中央城市工作会议首次在国家层面提出将城市设计纳入制度建设,明确要求"加强城市设计,提升城市设计水平"。2017年《城市设计管理办法》的通过标志着全面开展城市设计工作从中央会议精神落实到法规层面,并将进一步影响到所有城市的规划建设管理。本文从"审时""度势"两个方面,对当前开展城市设计工作的历史性和必要性进行分析,并提出在当前阶段对认识城市设计工作的认识,即转变视角,明确工作方向;把握方向,坚持以人为本;关注艺术,感知城市之美。     

朱子瑜:让城市设计更好用、更管用

记者:近年来,城市设计成为规划热词。2015年,中央城市工作会议首次在国家层面提出将城市设计纳入制度建设;2016年,新版《北京城市总体规划》提出城市设计战略概念;2017年,住建部分两批列出57个设计试点城市;随后,北京城市副中心、雄安新区等也纷纷开展城市设计工作。请问城市设计为什么会在这个时间节点上成为城市建设的热点?朱子瑜:城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。现在备受关注,主要是因为它在解决"城市病"时有显著效果。     

城市,让生活更美好

正人们选择城市,不是为了生存,而是为了更好地生活,能够"诗意地栖居"。中央城市工作会议于2015年12月20日至21日在北京举行。值得注意的是,城市工作会议时隔37年再度举行,且由"全国城市工作会议"升格为"中央城市工作会议"。城市工作上升到中央层面部署,凸显高层对于城市工作的重视。如此高规格,目的只有一个,那就是     

聚焦2015中央“两会”

正中央经济工作会议2015年12月18日至21日在北京举行。会议认为,明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求变、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。另外,时隔37年后,中央城市工作会议于2015年12月20日至21日再度召开。会议从中央层面为城市建设搭建顶层设计,为今后一段时期的城市工作制定了规划蓝图。本刊将对相关话题予以关注。     

国内简讯

正中央城市工作会议召开号召着力打造智慧城市中央城市工作会议12月20日—21日在北京举行,七常委出席。这是时隔37年后,“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署,预示着我国城市工作将迎来重大变化,引发市场广泛关注。会议指出,城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火     

专家访谈

正暌违37年,中央城市工作会议再度召开。从"全国"提升到"中央",我们不由思考:为何中央在此时召开城市工作会议?中央层面对我国城市工作的定位是什么?如何理解中央确定的城市工作方针?为此,本刊就相关话题约请安徽省部分专家进行了解读。本刊:怎样理解城市工作的基本政策:框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量?     

坚定不移走绿色发展之路

2014年8月,国家发改委、工信部等八部委印发《促进智慧城市健康发展的指导意见》,要求科学制定智慧城市建设顶层设计,到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。意见在指导思想中重点强调了要按照走“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化道路的总体要求。2015年年底,中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”;同时,中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”;2016年,中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”。可见党中央始终强调绿色发展。     

贯彻以人为本的执政理念 依法做好城市管理工作 建设和谐宜居北京城

正城市是我国经济、政治、文化和社会等方面活动的中心,在国家全局工作中具有举足轻重的地位。中央城市工作会议去年岁末在北京隆重举行,这是时隔37年后,城市工作再次上升到中央层面进行专门研究部署。中央城市工作会议指出,城市工作是一个系统工程。做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。中央城市工作会议精神已成为城市领导者、     

园林在生态修复和城市设计中前行

2016年11月,首届山东省城市建设博览会暨山东省城市建设与管理高峰论坛在临沂国际会展中心举行。国务院参事刘秀晨作了题为"园林向生态修复和城市设计进军"的报告。他在报告中提到,园林将向生态修复和城市设计进军,中央城市工作会议提出要加强"城市设计"工作,用园林的手段驾驭城市三维空间,把各种城市要素联系起来,使园林成为城市设计的主角等,这些观点应引起更多园林绿化行业人士的关注。本文综合整理自主题报告,并经作者进一步提炼和升华其中内容。     

“大城市病”的破解之道

2015年12月30日,《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（以下简称《意见》）正式公开,这是中央层面对城市管理执法工作首次做出的专项部署。     

热点议题二:城市规划

<正>2015年12月20~21日,中央城市工作会议在北京举行。时隔37年后,"城市工作"再次上升到中央层面进行专门研究部署。应该说,这次会议就是在一定意义上对自然的呼应和尊重。会议要求,要在规划理念和方法上不断创新,增强规划科学性、指导性。随后下发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,把以人为本、     

城市综合减灾管理的创新视野——《城市安全减灾管理读本》编著感悟

正2016年8月笔者策划主编,由国内多位安全减灾学者共同编著的《城市安全减灾管理读本》出版(中国城市出版社2016年8月第一版),它是应2015年12月中央城市工作会议强调城市发展要视安全为第一,要在建设与管理两个环节上着力解决灾害与事故频发背景下推出的,它虽并非从纯技术层面的城市安全设计指南,但它对提升城     

设计城市VS城市设计

1新时期城市建设理念的转变十九大报告中已明确提出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这就要求大力提升发展质量和效益。在城镇建设方面,中央城镇化会议也明确了提高城镇建设水平是中国新型城镇化的核心任务之一,中央城市工作会议则明确了城市工作的指导思想、总体思路及重点任务。     

论划定城市开发边界

2013年中央城镇化工作会议要求＂根据区域自然条件,科学设置开发强度,尽快划定每个城市特别是特大城市开发边界。＂次年,随着全国首批14个城市开发边界划定试点城市相关工作的启动,划定城市开发边界进入实战演练阶段。如何理解城市开发边界本质与意义、如何开展城市开发边界的划定和管理等成为亟待解决的问题。     

治理“大城市病”的四个手段

2015年12月30日,中共中央《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》正式公开。该意见对城市管理和城市竞争力提升的关系做了系统阐述。实际上,在此前12月20日至21日在北京举行的中央城市工作会议上,也有过类似的政策和文件。     

新加坡城市设计审查制度

随着中国经济社会转入新常态阶段,城市建设和发展更加注重内涵和品质提升。2017年3月,住房和城乡建设部发布了《城市设计管理办法》,规定"城市应结合具体情况在城市总体层面、重点地区层面、街道和街区层面开展城市设计,并纳入总体规划、控制性详细规划法定性规划中予以落实"[1],不仅明确了城市设计工作的重要性和编制内容,更强调了城市设计应被纳入法定的规划编制和管理中,保障其可实施性。现代城市设计审查制度源于美国,新加坡在整合欧美城市设计思想基础上结合本土特点,有侧重地确定了城市设计关注方向和工作方法,特别是重点开发地区必须通过设计审查进行控制和协调[2-3],为政府、开发商和市民之间的有效沟通提供了平台和基础,这已成为新加坡城市设计的重要特征[4-5]。     

城市体检评估视角下中小城市的响应思路与规划应对策略——以江苏省金湖县为例

城市体检作为贯彻落实中央城市工作会议精神的新型城市治理方式,已成为监测“城市病”、推动高质量发展的重要举措。目前,地级市层面的城市体检评估方法与实践研究已有较多,针对中小城市特别是县城的探讨较为缺乏。文章以江苏省金湖县为例,从中小城市发展面临的问题出发,深入研究中小城市响应城市体检的工作思路与规划应对策略,探索建立多领域综合、多主体协同、多维度应对、多特色呈现的工作机制,为中小城市治理提供技术方法和经验参考。     

防城港市城市管理监督局:锐意改革 强化监管

2022年,广西壮族自治区防城港市城市管理监督局(以下简称“防城港市城管局”)不断推进城市管理综合执法改革,加大对市容环境卫生、建筑垃圾等领域的监管处罚力度,法治建设工作成效明显。建立健全法治工作推进机制2022年初,防城港市城管局主要负责人在党组会议、党组理论学习中心组组织学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。     

建设部城市建设司2007年工作要点

近日,建设部发布《建设部城市建设司2007年工作要点》,《建设部城市建设司2007年工作要点》中指出城市建设司2007年工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,以建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型城市为目标,以提高城市综合承载能力和城市综合管理水平为重点,促进城     

新时期面向品质提升的城市设计工作思路探讨——以沈阳金廊核心段城市设计为例

沈阳金廊在快速发展十年之后,迎来了对规划建设总结和提升的阶段,本文在分析其建设现状基础上,结合新时期中央城市工作会议精神,从追求品质增长、发挥公共价值、增强设计指导性三方面开展本轮城市设计工作,包括继续按照最初谋划的金廊整体功能结构和空间结构进行严格控制,着重对公共领域的品质进行提升,并打造未出让地块为示范项目树立标杆,最终落实成管控文件。