西南地区水电开发移民安置方式探讨

西南地区水能资源丰富、少数民族分布集中,且该区域土地资源稀缺、群众受教育水平低、对自然资源依赖程度高,传统的大农业安置方式和以淹没土地年产值为补偿计算基准的补偿标准将难以适应西南地区水电开发移民安置的需要。为保护西南民族地区库区移民的合法权益,适应新时期＂以人为本、构建和谐新农村＂的发展需求,本文综合西南地区自然环境条件、库区移民的生产生活特点和谋生手段,总结了区域水电工程移民安置中存在的突出问题,并有针对性地提出了适宜西南地区水电工程移民安置的对策与建议。     

西南地区水电开发移民安置方式探讨

西南地区水能资源丰富、少数民族分布集中,且该区域土地资源稀缺、群众受教育水平低、对自然资源依赖程度高,传统的大农业安置方式和以淹没土地年产值为补偿计算基准的补偿标准将难以适应西南地区水电开发移民安置的需要。为保护西南民族地区库区移民的合法权益,适应新时期"以人为本、构建和谐新农村"的发展需求,本文综合西南地区自然环境条件、库区移民的生产生活特点和谋生手段,总结了区域水电工程移民安置中存在的突出问题,并有针对性地提出了适宜西南地区水电工程移民安置的对策与建议。     

浅谈水电项目水库移民工程监理

水电项目水库移民工程监理是移民工作的一项新内容。本文结合现行水库移民机制的特点，对水库移民工程、水库移民工程监理进行了描述，并就开展移民工程监理提出了建议。     

《湖北水电移民》序

湖北历来有“千湖之省”之称,从20世纪50年代开始,湖北省为了防治水患和科学合理开发水资源,持续地进行了大规模的水力发电工程建设,先后建成了三峡水利枢纽、葛洲坝水利枢纽、水布垭水电站、隔河岩水电站、丹江口水电站、黄龙滩水电站、潘口水电站等大型及众多的中小型水电站,将水患大省变成水利大省、水电大省。这些工程在防洪、灌溉、供水、发电、生态保障等方面产生了巨大的社会效益与经济效益,是能源结构中绿色优质的奇葩,为湖北乃至全国的经济社会及生态文明建设起到了重要的支撑与保障作用。     

水电开发征地移民工作的思考

截至2012年底,中国水电装机已达2．49亿千瓦,年发电量8641亿千瓦时,水电装机容量和年发电量均居世界第一。按照规划,到“十三五”末水电装机将达到3．5亿千瓦,中国水电正在经历一个快速发展的时期。随着电站向高坝大库和西部腹心地带推进,在技术难度不断加大的同时,征地移民工作也日益复杂。征地移民工作涉及各方利益协调,政策性强,矛盾多,在当前水电快速发展的时期,出现了一些困难和问题。建议有关部门和单位,进一步坚持以人为本、构建和谐,在做好环保和移民的基础上积极开发水电,切实加强水电建设中的移民工作和稳定工作,不断探索和创新移民后期扶持政策,使水电建设与移民利益更好结合,促进水电健康发展。     

世界水能资源与水电开发综述

全世界现存技术上可开发的水能资源估计每年可达15000TWh，其中大多分布在那些急需增加清洁和可再生能源供给的国家，这些国家通过水电开发来推动其社会进步和经济的发展。认为可以在短期甚至中期内就能开发利用所有水能资源的想法是不现实的，但可以肯定的是水电开发在世界能源供给中将会扮演十分重要的角色，而且在诸如避免石化燃料发电等方面，水电开发还具有环境和技术上的明显优势。本文概述了水电开发的现状和地位以及水能资源的特点，调查研究了现存的水能资源蕴藏量以及全世界各地区一些具体的水电开发项目。特别值得指出的是，作为水利综合开发项目的一部分，水电开发的优势还表现在它通常能够为水库或河道水利枢纽工程的其它重要功能提供资金上的补偿。研究表明：亚洲是未来新建大型水电开发项目的主要地区，其次是拉丁美洲和非洲；与此同时，世界上已建水电工程还存在着巨大的水电装机扩容潜力。     

水电移民安置与补偿机制研究综述

水电项目移民安置与补偿问题不仅关系到水电资源的开发,而且还关系到社会的和谐稳定。对国内外水电工程移民安置与补偿机制研究的动态及现状进行了阐述,指出目前存在4个方面有待解决的问题:①原有对水电移民安置与补偿的研究有待进一步系统化;②局部的理论研究深度与实践结合的力度不够;③西部水电开发移民安置与补偿的理论研究与实践没有同步;④对西部水电移民安置与补偿的特殊性和实践中存在的新问题认识不够,实际应对措施有待完善。     

做好水库移民工作,促进金沙江下游水电开发

针对金沙江下游河段梯级电站地处云南、四川两省界河的地域特点、资源环境与社会条件,从跨省界河电站资源开发体制、梯级调度和建设管理基地布局、界河电站建设期税费征收、界河移民工作基本做法、移民管理信息系统建设以及"先移民,后工程"等方面对溪洛渡和向家坝两电站移民工作进行了初步总结,指出水电开发必须和当地经济社会发展与移民安稳致富紧密结合,构建水库移民、地方发展和电站建设互利共赢的长效机制。     

雅砻江水电项目征地移民工作会议召开

在雅砻江流域水电开发全面快速推进的新形势下，为及时、全面、准确地贯彻执行国家和地方有关征地移民的政策、法令和规定，进一步做好二滩水电开发有限责任公司的征地移民工作，营造和谐稳定的建设环境，确保雅砻江流域各水电站建设项目建设的顺利推进．2007年3月17日在成都组织召开了2007年雅砻江水电项目征地移民工作会议。     

缅甸伊江上游水电开发移民安置规划探索

伊江（伊洛瓦底江）上游水电开发项目是近年来我国与缅甸共同投资开发建设的大型水电项目。由于缅甸水电开发、建设起步较晚,移民安置法律、法规不完善,缺乏安置政策及补偿标准等,对移民安置规划工作带来了一定的困难。通过现场调查与分析,梳理了当地建设征地的基本情况,总结了实际工作中的一些特殊问题,参照世行、亚行等国际上通行的非自愿移民政策以及我国移民安置工作经验,对缅甸水电工程移民安置规划提出了一些对策和建议。     

关于水电开发征地移民有关政策的思考

随着我国大规模水电开发的快速推进,水电开发中涉及的淹没征地和移民安置问题日渐复杂,已成为制约水电开发的重要因素之一。结合目前水电开发征地移民实践中的一些关键问题进行了分析和探讨,并提出了建议。     

新形势下水电移民安置与环保工作探索和思考

新形势下,水电是全球应对气候变化、实现节能减排的最好选择,但当前水电开发面临移民与环保两大挑战。分析了移民与环保面临的困难与影响因素;论述了做好移民与环保工作必须具备的条件、工作内容和工作思路。指出：树立以人为本、全面协调可持续发展的理念,是做好移民与环保工作的思想基础;只有做好移民与环保工作,才能规范有序地加快水电开发。其工作思路可供相关部门参考。     

做好水库移民工作 促进水电事业发展

《水电工程水库淹没处理规划设计规范》ＤＬ／Ｔ５０６４－１９９６经电力工业部批准发布实施了，它针对水电工程建设中有关水库淹没损失处理和移民安置规划设计工作的行为准则作出了规范。通过对新《规范》的学习，结合当前水电工程建设中存在的水库淹没损失的实物量指标变化大、移民安置方案定不死和水库补偿投资难以控制等难题，谈几点看法。     

蚌埠闸枢纽的水电开发和利用

蚌埠闸水利枢纽工程位于淮河中游,安徽蚌埠市西郊。始建于1958年,1960年5月节制闸建成开始蓄水,1961年船闸建成通航,1973年为扩大泄洪能力又增建分洪道、分洪桥。至此,历时15年,蚌埠闸枢纽的主体工程全部建成。     

长江三峡工程移民的关键技术问题

三峡工程总工期１７年，最终动迁人口１２０万。三峡工程移民社会问题敏感、政策性强、技术经济问题复杂。笔者历经长江三峡水库移民调查、论证、可行性研究、投资包干、限额规划等阶段，指出了移民环境容量的核心问题是解决农村移民的生产安置问题，分别论述了移民规划设计阶段划分、移民补偿与发展、投资包干、限额规划、山城建设、地质勘探等关键技术问题。     

土耳其的水电开发

在1960～2000年的40a间,土耳其共投资140亿美元用于水电开发,发电量年平均增长达10%。目前,土耳其年平均发电量为44035GW·h,仅相当于可开发总量的35%。在未来20a开发全部水电蕴藏量需要投资300亿美元,除了传统的筹资模式外,还需要新型的筹资模式。     

抓住机遇迎接挑战开创水电建设事业的新局面

“八五”计划期间是我国水电建设历史上最好的发展时期，预计投产１５００万ＫＷ以上，是“七五”计划的１．６４倍；“八五”末，在建规模（全口径结转）在３８００万ＫＷ以上。制定水电“九五”计划的基本思路是加强宏观调控，优先发展水电；促进联合办电，坚持西电东送；优化水电结构，发展调峰电源；坚持因地制宜，大中小水电并举；梯级连续开发，建立滚动开发机制。发展目标是２０００年全口径装机达到７０００万ＫＷ。展望２０     

新时期水电开发的新方法（上）

来自74个国家的代表在西班牙格拉纳达聚集一堂,参加了2007年水电年会,对全球水电开发的现状与未来进行了探讨。会议的主题是新时期,新方法,与会者通过讨论,在规划方法、加强利益相关者间的沟通以及环境保护等方面达成了共识,取得了积极的成果。     

天生桥一级水电站水库移民的初步实践

天生桥一级水电站水库正常蓄水位为Δ７８０ｍ，校核洪水位为Δ７８９．８６ｍ，总库容１０２．６亿ｍ＾３，水库淹没总面积１７７．７５ｋｍ＾２淹没涉及广西、贵州和云南三省（区）的１５８个村庄民民点，计算到１９９５年６月需搬迁移民４６５１３人，择要介绍移民实施情况及移民工程的特点。     

西藏地区水电开发移民安置方式研究

基于西藏地区3个水电站库区淹没的实地调查,研究了西藏地区居民生计模式的多样性,提出了适宜的移民安置方式。西藏地区独特的地理气候条件决定了其生态环境,进而形成了有别于我国广大农耕地区的独特生计模式,其主要以高山草原畜牧、农牧混合兼营、虫草采集等为特征。因此,西藏水电开发移民安置实践中应进行差异化考量,主要采取大农业生产安置方式,特别是畜牧业、农牧结合的安置方式。西藏地区普遍经济条件差,移民安置应坚持在稳定的基础上寻求发展的原则。