完善水行政部门执法责任制刍议

推行水行政执法部门责任制，将与水行政管理有关的法律规范所设定的管理社会事务的职责，明确到具体的执法机构和执法人员中去实施，建立内部管理制度，完善监督行政机制，防止和监督国家权力的滥用，是维护良好的水事秩序，使水行政管理工作逐步走向依法有序良性运动轨道的根本保障。     

概论水行政执法程序

该文概括和总结了在日常水行政执法过程中的几类执法程序，以供同行借鉴。     

浅议水行政裁决

随着各级水利部门水行政管理职能的加强,利用水行政裁决手段处理水事纠纷得到越来越多的应用。但在理论和实践上还存在一些问题,笔者就此作一点粗浅的探讨,供参考。一、水行政裁决的概念和现状行政裁决指依法由行政机关裁决民事纠纷的方式。水行政裁决的概念要点有三:第一,水行政裁决是由政府或水行政机关主持进行的,水行政机关应包括水行政主管机关和其他与水行政主管机关负有共同管理责任的机关,如水污染引起的纠纷应主要有环保主管部门裁决等;第二,水行政机关所裁决的应是与合同无关的水方面的民事纠纷。与合同有关的民事纠纷应由专门的行政仲裁组织仲裁;第三,不行政裁决应是依法进行的裁决,即依照有关水法律、法规的规定进行裁决,没有规定的不宜裁决,可以让当事人通过诉讼等     

水行政和谐执法探讨

积极构建社会主义和谐社会已成为社会的共识,水行政执法如何适应新时期的需要日益成为人们重视的问题之一。在此背景下,探讨性地提出了水行政和谐执法理念,以期实现法律效果与社会效果的双赢。基于水行政和谐执法内涵,将实现水行政和谐执法的影响因子归纳为人为因子和环境因子,并浅析了有效开展水行政和谐执法的途径。     

水行政管理工作浅议

文章提出水行政管理工作的概念,并分析如何从编制水利规划、加强水利工程体系建设和水利服务机制建设等方面做好水政基础工作,指出水行政执法工作是关键。     

加快转变水行政职能 切实提高水行政管理科学化水平

<正>党的十八大报告和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加快转变政府职能作出了重大决策,进行了全面部署。贯彻落实好中央决策部署,进一步推进水行政职能转变,切实提高水行政管理科学化水平,为新时期经济社会发展提供更好的水利支撑,是当前水利工作面临的重大挑战,是必须面对的重要课题。要迎接挑战,破解课题,切实加快水行政职能的转变,需要我们结合新时期水利改革发展新任务新要求,充分认识"三个意义",确     

强化水行政职能加强水资源管理

近几年来,山东省菏泽地区认真贯彻《水法》、《山东省水资源管理条例》等水法规,从建立管理制度入手,围绕规划、调度、办证、收费、治理、保护等几个方面,狠抓水资源的统一管理,已经形成由水行政主管部门依法统管全区水资源的局面,为加强水质管理奠定了基础,提供了保证条件。从1994年开始,对本区取水户的取水、退水、受纳水体和地表水、黄河水等418个水     

水利信息化与水行政管理深度融合的思考

实现长江水利信息化建设与水行政管理的深度融合,是实现流域管理现代化的必然趋势和要求。简要论述了两者融合的涵义、必要性及其发展阶段,分析了实现两者融合对信息化和水行政管理各自的要求。从长江委流域管理面临的形势和任务等方面,分析了融合过程中需要解决的问题,并从信息化发展现状、存在问题与差距、使用者习惯和心理等方面,提出了实现融合的切入点,并就今后几年长江水利委员会拟开展的融合工作内容作了探讨。     

理顺水行政关系势在必行

近几年，由于我们加大了水利改革的力度和步伐，使水利工作有了新的发展和突破。尤其是1998年，在市委、市政府和上级水利部门的领导和支持下，完成了自来水厂的接收工作，成立了供水公司，实现了将水利局改为水务局，并已更名挂牌，强化了水行政主管部门的职能作用，在水资源管理上实现了"五统一"，（统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一水质水量）。口五大连池市水务局旧体制弊病多。由于历史的原因，我市过去形成了多家管水的局面。多家管水带来的负面影响是非常严重的。一是由于没有统一规划，使水资源的开…     

浅议水行政和谐执法

水行政执法的目的是依法查处水事案件和调处水事纠纷,保护、管理水资源,防治水害,保障百姓合法权益,维护水生态环境可持续发展。这就要求水行政执法部门依照法律法规正确行使行政职责,以水行政执法效果与社会效果和谐统一为出发点和归宿点,建立与和谐社会相适应的水行政执法方式,从而达到水行政执法的最佳效果。随着党的十八大胜利召开和我国法治化进程的不断深入,对水行政执法工作也提出了更新、更高的要求,但由于执法过程中的机制和人员等方面的因素,基层水行政执法工作还存在着一些亟待完善和解     

严格执法,维护水行政执法严肃性

近两年，汤原县水行政执法工作在深化改革、转变职能的新形势下，以加强水政水资源管理为核心，以依法行政为目标，以建立水政监察大队为保证，以强化执法手段、加大征费力度为重点，下大力气认真抓好水行政执法工作。去年，共立案查处了24起水事违法案件，调处了3起水事纠纷案     

行政不作为在水行政管理中的表现及对策分析

行政不作为是行政主体消极不履行行政职权与行政职责的一种行政违法行为状态，严重背离了法治行政的基本要求。构成行政不作为必须具备三个条件：一是行政主体必须负有法定的行政作为义务；二是行政主体有履行作为义务的可能性；三是行政主体在程序上逾期未履行法定作为义务。从水行政管理的现状看，在水行政立法、执法、工程管理三个方面有行政不作为的表现。从水行政主体的角度，提出了控制行政不作为的对策：一是树立责任行政的意识；二是明确行政职权职责；三是加强依法管理基础工作；四是强化水工程管理；五是健全各项执法责任制；六是完善水行政执法程序。     

搞好水政建设促进水行政管理法制化

1基本概况自治区成立以来，党和政府十分重视水利事业的发展。成立伊始，就着手组建自治区的各级水利行政部门，它具有水行政管理和水行业管理两方面的职能：承担防治水害，开发水利，解决人与水的矛盾，属行业管理；负责全社会的水事协调、管理和保护，解决人与人在水方面的矛盾，属水行政管理，即水政。水政是既古老又新兴的事业，说其古老，是因为秦汉时期就有了水政管理体系，掌管政令；论其新兴，则是直至《中华人民共和国水法》的颁布实施，水政才进入全面发展的新阶段。自治区成立后第一个10年，在国家重点建设防洪工程的安排下，在…     

依法行政提高水行政管理能力

近年来．水行政管理部门通过更新观念．机制创新．健全水行政管理制度．使水行政管理能力和水平有了很大提高。但是．由于长期以来受传统计划经济观念影响．水行政管理在一定程度上还习惯于用行政手段去管理行业。随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府行政管理体制改革的逐步深入。做好水利行政工作．就要求水行政管理部门必须进一步提高水行政管理能力。     

水行政调解

预防和调处水事纠纷是各级政府和水行政主管部门的重要职责。利用水行政调解和裁决方式化解水事矛盾,是依法处理水事纠纷重要和常用的手段。本文就水行政调解的有关问题作一粗浅的探讨,错讹之处,请批评指正。 一、水行政调解的特征 1、水行政调解是由政府或水行政机关主持的调解,所以它既区别于法庭调解,又区别于一般单位、机关、团休和个人从中进行的调解。     

广安水行政统一执法显成效

今年初，广安区水利局为加强水行政执法工作，建立健全水行政执法体系，整合和优化执法力量，将分散在局内各科室的执法工作归口，成立了广安市广安区水政执法监察大队，对外统一行使水利部门承担的执法职能，负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》、《河道管理条例》的普法宣传和执法监督工作。水政监察大队运行以来，成效显著。一是充实了执法队伍，配备了办案工具。通过业务培训考核，提高执法人员素质，选配了7名政治素质、业务水平过硬的专职水政监察人员，