90年代水利建设改革框架——论建立适应社会主义市场经济的水利建设管理新体制

90年代是中国水利建设事业大发展的时期,也是水利建设管理体制改革的关键时期。水利部制定的《九十年代水利改革与发展纲要》和《建立水利五大体系实施意见》中指出:改革建设项目管理制度,要积极推行建设项目法人责任制和建设监理制,全面推行招标投标制,把建设管理体制确定为改革的主要内容之一。这是通过对水利建设在整个水利事业中所占据的重要地位,以及水利改革与发展对建设管理体制所提出的改革要求进行全面、深入分析之后做出的正确决策,我们要深     

深化城市规划改革 确保城市规划实施

正去年12月14日,中共中央政治局召开会议,分析研究2016年经济工作,研究部署城市工作。会议强调:要改革完善城市规划,准确把握城市规划定位,加强对规划实施情况的监督。笔者以为,城市规划改革应以确保城市规划的实施为目标,这是因为,制订城市规划的目的就是要付诸实施,再好的规划如果不实施,只能是一堆废纸,等于零!总结我国多年来的城市规划工作,虽然2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》     

适应产权制度改革发展水利多种经营

在党的十五大精神指引下,随着整个社会经济体制改革的不断深入,江苏的水利企业已有近半数进行了产权制度改革。改制为企业的发展注入了新的活力,盘活了存量资产,拓宽了融资渠道,强化了内部管理,调动了职工的积极性。但同时,改制     

实行档案综合管理 适应改革发展要求

随着科学技术和经济体制改革的深入发展，档案工作也应作相应的调整和改革，改变过去传统的管理方法，实行档案综合管理，适应改革发展要求。本文结合省水科所的实际以说明实行档案综合管理是势在必行。三档案综合管理的基本含义关于档案综合管理的问题，国家有关部门作了明确规定，1986年12月全国科技档案综合管理工作会议，提出对企业事业档案工作进行整体建设，进行综合管理。1987年国家档案局、国家计委、国家经委和国家科委联合颁布了《国营企业档案管理规定》，1987年国家档案局发出了《企业档案管理升级试行办法》，这两个文件对企业…     

浅议城市规划档案管理工作的重要性

<正>现今,随着我国社会主义市场经济的不断发展,城市规模也在不断扩大,使得城市规划的档案管理工作任务也越来越繁重,为了使档案管理工作更好地服务于城市规划管理工作,新时期就要求我们的档案管理工作人员,不断提高自己的专业技能,跟上时代发展的脚步,将城市规划管理工作做好,进而有效地促进城市规划工作的展开。一、城市规划档案管理的作用城市规划档案管理是指在城市建设部门的专项工作过程中积累起来的各种与城市建设和规划有关的图纸、文档     

临城县加快水利改革发展浅议

临城县位于河北省西南部,地处太行山东麓、京广铁路西侧,县域面积797km~2,人口20.2万,辖8个乡(镇)220个行政村。县内地形西高东低,自西向东依次为:山区、丘陵区和平原区,素有七山一水二分田之称。临城县是国家级扶贫开发工作重点县。     

城市规划编制的改革方向

城市规划是城市建设的龙头,随着城市化的加速发展,城市规划成为目前一个非常热门的课题。 当今社会,城市规划的重要性为越来越多的人所认识。但是,我国现行的城市规划理论与方法还基本上局限于建筑与市政建设的范围,对于完成以城市经济、社会、环境协调发展为目标的规划,还显得很无力。 正基于此,本期我们特发表了一组知名专家学者的研究文章,以期引起广大读者的思考、讨论、研究,为把城市规划编制的改革推向深入,为我国城市化建设的健康、快速发展,提供理论依据和实践指导。     

城市规划编制的改革方向

城市规划是城市建设的龙头，随着城市化的加速发展，城市规划成为目前一个非常热门的课题。当今社会，城市规划的重要性为越来越多的人所认识。但是，我国现行的城市规划理论与方法还基本上局限于建筑与市政建设的范围，对于完成以城市经济、社会、环境协调发展为目标的规划，还显得很无力。正基于此，本期我们特发表了一组知名专家学者的研究文章，以期引起广大读者的思考、讨论、研究，为把城市规划编制的改革推向深入，为我国城市化建设的健康、快速发展，提供理论依据和实践指导。     

改革分配机制 适应市场经济——唐村水库改革纪实

山东省平邑县唐村水库、改革分配机制,启动内部活力,使水库经济迅速进入市场,并且取得显著经济效益,成为本县最好的经营单位之一。唐村水库事改企之后,内部依然保待着八级工资制,职工熬工龄,到时间长工资,到月领工资。粥少僧多,常常发不出工资,领导愁断肠。1989年大旱,水库没蓄上水,断了财源,全库哗然,40多人写申请要求调走。面对这种局面,水库新领导班子认为,八级工资制和统收统支的分配制度,影响了职工积极性的发挥。因此果断决定:取消八级工资制,对下属各单位,采取定额上交,超额     

浅议宜昌的城市规划与古建筑保护

从建国至今,宜昌的城市规划、建设与古建筑保护工作,成绩巨大,令人瞩目。但由于种种原因,宜昌地区的传统建筑文化没有受到妥善保护,宜昌城区的整体特色风貌,尤其是传统的地方民族特色未受到专注,致使旧城区的许多完整而极具古夷陵特色的街区、街道、街巷已不复存在。有的被分割肢解、拆除,有的半存半毁或断壁残     

市场经济条件下城市规划改革探讨

城市,是一切经济社会活动的舞台.在社会主义市场经济体制建立和发展的过程中,如何认识城市规划的地位和作用?如何探索城市规划改革?这是我们面临的一个新课题.一、重视城市规划是市场经济发展的内在要求当前,有些同志甚至一些地方或部门的领导同志认为,我国的城市规划是与计划经济体制相联系的,规划往往     

城市规划管理信息系统发展刻不容缓

目前,以建立信息高速公路为龙头的全球信息化浪潮正在兴起。面对信息时代来临的挑战,城市规划管理信息系统发展已刻不容缓。一、城市规划管理工作是一项政策法规性强、专业要求高、纵横向联系复杂的群体性工作。从业务流程看,“一书两证”法定审批     

郑州城市规划发展历程

正一、市规划回顾民国时期至今,郑州前后历经六版重要的规划,包括民国时期的1927年和1947年规划,以及建国后的1954年、1982年、1995年和2010年总体规划。1.1927年规划1927年,冯玉祥倡导开展建设新郑州运动,组织编制了《郑埠设计图》,对铁路和旧城区之间的商埠区进行规划,规划面积为10.5平方公里。1928年制定的《郑州新市区建设草案》,规划面积为35平方公里,人口28万人,两个规划区域分别位于郑州铁路东西两侧,     

加大机构改革力度 适应现代水利发展需要

当前,水利面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。中央关于水利的大政方针已经确定,部党组新的治水思路已在实践中逐步完善并取得显著成效,流域机构地位也进一步巩固。在新形势下,根据水利部的统一部署,海河水利委员会机关在3月28日至4月15日进行了机构改革。 这次改革以有利于实现水资源的可持续利用、有利于建立     

加快水利统计改革步伐适应水利事业发展

水利统计在水利建设管理工作中发挥着信息反馈、过程监督和信息服务等重要作用。随着我国社会主义市场经济体制的日臻完善 ,以及传统水利向现代水利的转变 ,水利统计工作尚未完全摆脱以计划经济为主导的统计模式 ,影响了水利统计功能的正常发挥。因此 ,必须从水利统计的指标体系、基本统计调查单位、统计调查方法等最基础的工作着手 ,进行水利统计的全面改革。同时要更新水利统计观念 ,加紧水利统计网络的建设 ,进行水利统计规章制度和法规的制定 ,建立新的水利统计工作机制。通过开展水利统计业务培训 ,利用现代信息技术等措施 ,推动水利统计现代化的进程 ,促进水利统计分析和预测工作的开展 ,提高水利统计的服务水平 ,适应水利事业的发展。     

创新观念适应改革实现财务工作良性发展

党的十六大报告明确指出：创新是一个民族进步的灵魂。是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。作为流域管理单位，肩负保证水利工程的安全运行，促进水资源的可持续利用，保障流域经济社会的可持续发展的重要职责。对水管单位财务工作者而言，如何提高财务工作水平，更好地服务单位中心工作是摆在面前的一项重要任务。尤其是在实行水管体制改革后，基层水管单位如何适应新的角色，     

改革财务管理 适应市场经济

改革就是解放和发展生产力。随着我国改革开放的步伐加快,社会主义市场经济建设的全面展开,历史的机遇摆在我们面前,水管单位改革财务管理体制、转换资金经营机制势在必行。转变观念,使财务工作适应改革开放的大潮。改革,首先是观念上的转变。财会工作人员在商品经济的海洋中要学会游泳,第一,建设的全面展开,要认识到水管单位是从事水利固定资产经营管理的经济实体,不是一般行政机关。因此,水管单位财会工作人员不能按照行政机关财会管理体制开展业务活动。要树立发展部门经济,提高行业自身经济     

城市规划改革的宣言——读《明日的田园城市》

在西方近代诸多的城市规划思想家中,占首位和最有影响的毫无疑问当首推E·霍华德。在霍华德的年代,现在使人们感兴趣的问题是,在我们已经获得民主的情况下,我们是否要一直漠视伦敦、曼彻斯特、纽约、芝加哥的喧嚣、丑陋、罢工、奢侈和贫富悬殊?我们是否能够建立一种社会,使人人享有艺术和文化,并以某些伟大的精神目标支配着人类的生活?     

浅议水利如何适应农业结构调整

以市场为导向调整农业产业结构，加快农业产业化经营进程，是加快安徽省由农业大省向农业强省转变进程的重要举措。在调整过程中，水利作为农业的命脉，其地位极其重要。在此，笔者谈谈水利如何适应农业结构调整。