探讨如何提高灌区水费的收缴率

水费是灌区工程维修、经营管理、人员经费的主要来源,是把水变成商品、对农户实行有偿服务的具体表现。水费收缴率的高低直接体现一个灌区生产、经营的状况。因此,省、市、县各级管理部门一直把水费收缴作为一项重要工作来抓,哈尔滨市2002年共有水田面积448.69万亩,其中万亩以上灌区水费收缴面积139.71万亩,应收水费2794.2万元,而实际收取1876.5万元,占应收水费的67.2％,问题亟待解决。笔者针对哈尔滨市国有灌区水费收缴工作中存在的问题,力求探讨切实可行的解决途径。 一、存在的问题 (一)工程老化严重 由于降雨年内分配不均,十年九春旱,无水源控制的自流灌区只能望天兴叹。再者是水毁欠账多,加之渠     

转变思想观念 加快水利事业发展

1　转变福利水观念 ,树立商品水意识长期以来 ,人们片面调水的公益性和社会性 ,忽视水的商品性 ,用大锅水、喝福利水。多年来 ,菏泽市供水价格一直偏低。根据菏泽市1998年引黄灌区供水成本分析 ,引黄灌区水费成本价格为 0 .12 5元 /m3,1998～ 1999年实际征收按 0 .0 2 8元 /m3,1999年 9月 1日上调到0 .0 5 6元 /m3,不及供水成本的 5 0 %。即便如此 ,水费还很大程度上没有切实用到灌区工程当中去。以刘庄灌区为例 ,牡丹区财政局每年收取水费 90 0万元左右 ,而拨给刘庄灌区的资金为 :人员工资 5 2万元 ,工程维修及运行费 10万元 ,总计 6 2万元…     

河溪水库近三十年坚持《预分水量、按量收费》办法

河溪水库属县管工程,总库容1748万m~3,1957年12月兴建,次年5月竣工,1959年建成河溪灌区输水渠道,1960年配套部份特设量水设备并开始实行按量收费。 河溪水库近三十年来坚持《预分水量、按量收费》办法,对于节约用水、扩大效益、收好水费、发动群众管好工程等方面均取得显著效果。灌溉面积由二万六千亩发展到四万五千亩(其中包括利用河溪水库坝后电站的电源提水灌溉面积)。水稻产量建库前年亩产475kg,建库后逐年增产,到1986年亩产910kg。征收水费标准不断递增每万立方米1961年5元,1966年10元,1980年13元,1981年15元,1982年起20元,总收入水费由1.9万元提高到7万多元。     

强化水费计收 发挥水工程效益

江苏省盐城市地处里下河腹部,淮河入海尾闾。特定的地理位置和复杂的水利条件,决定了全市境内水控制工程数量众多,运行管理负担较重。长期以来,为了确保水利工程的正常安全运行和水利职工队伍的稳定,盐城市各级水行政主管部门一直将水利工程水费收缴管理工作作为水利工作的一项重要内容列入议事日程,1999年,全市实收水费4408.9万元,超额完成省下达的4120万元任务指标,完成交省571万元水费上缴任务。     

头屯河灌区农业供水终端水价定价模式探讨

为了更好地开展农业水价综合改革试点工作,提出在保障不增加新疆头屯河灌区试点项目区农民实际水费负担和保持国有水管单位现行水价不变的前提下,推行农业供水终端水价模式.测算的效益表明,末级渠系节水改造后,头屯河灌区南头工村支渠至斗渠渠道水利用系数可提高到90%,农户承担水费由改造前的358.5元/hm2降到338.25元/hm2,全村年减少水费支出2.84万元.     

坚持水费改革 自我维持工程

临沂市的水费制度改革是从1982年开始的,经过两次水费制度改革,该市6处引河自流灌区经济效益显著,管理经费都达到了自给有余,供水工程达到了自我维持,在水费改革的道路上迈出了可喜的一大步。该市水费征收是从1963年开始的,当年征收水费5.64万元。由于水费标准低(旱田每亩O.2元,水田每亩O.6～0.8元),灌区管理经费全靠上级拨款来维持。1963年至1982年,20年累计征收水费738.86万元,年均征收水费36.94万元。1982年水费制度改革后,当年征收水费达66.83万元,到1987年,5年累计征收水费1058.48万元,年均征收水费211.2万元,是前20年的1.4倍,年均征收水费是前20年     

睢宁县水费征收走出一片艳阳天

1998年,江苏省睢宁县政府下达了965万元的县级水费征收任务,到年度实际征收376.1万元,仅占年度计划的39％。全县有19个乡镇拖欠当年水费588.9万元,另有17个乡镇陈欠水费达309.53万元,累计拖欠水费893.4万元。 1999年度,睢宁县核定全年应收水费850万元,实际征收766万元,并有乡镇水利站收取粮食20万公斤折款14万元,收取率达92％,同时还收取往年陈欠     

沙河灌区农业水价综合改革对策

沙河灌区隶属王快水库管理处,控制土地面积3500km^2,受益范围主要包括保定市的曲阳、定州、安国、博野、蠡县5县市36个乡镇、642个村,规划灌溉面积80万亩,1993年以后实际灌溉面积缩减为35万亩。灌区目前实行两部制水价,分基本水费和水量水费两部分,其中基本水费执行标准为1.14元/亩,水量水费为斗渠口0.167元/m^3。     

睢宁县大力推行水利站自收水费

1999年度,江苏省睢宁县水费收取工作大力推行水利站自收,取得了突破性进展。全县25个有水费计收任务的乡镇,已有21个水利站实行自收,其余4个乡镇水利站与县水利局签订了委托代收合同书。从水费收取的情况来看,核定全年应收水费850万元,截至1999年底,实收水费766万元,另外乡镇水利站还收取粮食20万公斤折款14万元,两项合计,水费到位总额为780万元,收取率为92％。同时,还收取往年陈欠水费99.3万元。省、市水利工程水费任务95万元,也于去年底足额上交。 80年代前该县只是象征性地收取一点水费。1984年,根据国务院和省、市有关文件精神,实行“分灌区核算,按方计量,按量收费”,取     

取之于水 用之于水

盐城市郊区地处苏北里下河腹部地区,这个区水网密布,常年有水稻77.5万亩,棉花田33.7万亩,自留地9.8万亩,鱼塘、玉米、蚕桑、大豆和各种果树等5.4万亩。由于长期喝惯了“大锅水”,因而曾造成水利资金奇缺。从1984年开始,市郊区切实搞好水费征收工作。在春节期间,郊区各乡(镇)把收交水费任务落实到农户,采取“麦季预交,秋季结算”的办法,委托乡(镇)经营管理站代收,并把水费收交同农田水利补助工程经费有机地结合起来,水费收交工作搞得好的地方,农补经费就多补,反之就少补或不补。近两年来,盐城市郊区已收交农业水费93.8万元,工业水费4.2万元,占应收数的96％以上。所收的水     

阀式自动控制闸在灌区现代化改造的优势探讨

灌区存在大量过流能力0.1m3/s以下的小型取水口,往往由于闸门设施简陋、管理粗放、缺少监控而产生严重的水资源浪费。农业水价综合改革要求计量用水到户,传统的小型取水口闸难以满足这一要求。本文基于江西锦北灌区小型取水口的管理现状和问题,讨论分析国内外现代化自动控制闸的适用性,提出自主研发阀式远程自动控制闸的方案。该闸型技术功能强而成本低、易于量产,可集成自动量水、远程控制与视频监控的一体化自动监控系统,便于安装与维护,运行管理效率高,在小型取水口大面积自动化改造方面优势明显,具有推广价值。     

阀式自动控制闸在灌区现代化改造的优势探讨

灌区存在大量过流能力0.1m3/s以下的小型取水口,往往由于闸门设施简陋、管理粗放、缺少监控而产生严重的水资源浪费.农业水价综合改革要求计量用水到户,传统的小型取水口闸难以满足这一要求.本文基于江西锦北灌区小型取水口的管理现状和问题,讨论分析国内外现代化自动控制闸的适用性,提出自主研发阀式远程自动控制闸的方案.该闸型技...     

石首市农业水价综合改革终端水价测算

农业水价综合改革的目标是实现计量收费,核算到户,核心是终端水价的测算。以湖北省石首市农业水价综合改革示范区为例,对不同地形不同供水方式的终端水价进行了测算。经测算,示范区山区提水灌溉终端水价为0.147元/m3,山区自流灌溉终端水价为0.065元/m3,丘陵区提水灌溉终端水价为0.081元/m3。通过农民水费承受力计算和农民水费交费意愿调查分析,终端水价在农民承受范围内。相关成果为其他地区水价综合改革有重要的参考价值。     

Water vending in urban Sudan

Water vendors, selling water door‐to‐door from donkey carts, are an important source of domestic supply in low‐income urban areas in Sudan, as in other developing countries. A study of the demand for this service showed that it was of negligible elasticity, with no evidence of direct control of the price by a monopoly or cartel. It follows that the price of water paid by the poor could be greatly reduced by increased availability of water to the vendors or of credit for the purchase of donkeys and carts.     

水利水电工程人工制砂技术的发展现状和趋势

人工制砂设备和工艺技术员控制人工砂质量和生产成本的关键因素。以棒磨机为制砂设备的工艺方法,一直在我国水利工程人工制砂领域占主导地位。棒机制砂,一次性投资大,设备运行成本高,且制砂过程产生大量污水需要处理,容易对环境产生污染。随着制砂设备和工艺技术的发展,以“石打石”制砂机为代表的新一代制砂设备,使人工砂生产技术产生了质的飞跃。其产品粒形好,质量容易控制,成品砂单价低。近年来在水利工程逐渐得到了推广和应用,并取得了显著的工程效益。通过对国内外水利工程人工制砂技术实践的总结与探索,指出了人工制砂生产实践中存在的问题和改进措施,展望了今后人工制砂技术的发展方向。     

农村供水消毒设备运行管理与检测评价方法

饮用水消毒是供水工程必不可少的重要环节,是保证供水安全的最后一道屏障。在正确选择消毒技术和设备的基础上,消毒设备正常运行对保证饮用水消毒合格十分重要。在简要介绍了4种农村供水常用消毒设备组成和原理的基础上,根据全国6个省的6个县100多处农村供水消毒技术示范工程运行管理与监测评价经验,总结形成了适合农村供水特点的消毒设备运行操作方法及环境条件要求,提出了消毒效果评价指标、检测方法和频率,以期实现农村供水消毒设备正常运行和消毒效果达标。     

井灌区管理自动化控制装置系统的研制与应用

在我国农村井灌区内,由于计量不准及无制约措施,容易引发一些水事纠纷,造成水费计收困难、水资源浪 费。山东省莱芜市水利与渔业局经过研制,成功开发出了射频卡节水自动计量装置,解决了农村井灌区长 期存在的水费计量不准、拖欠及人为浪费严重的现象,提高了水资源的利用率,实现了灌溉管理自动化。     

多泥沙水质自动监测站在黄河水资源保护中的应用

在黄河建设水质自动监测站面临诸多困难,需要重点研究多泥沙河流水质自动监测水样采集、样品前处理、系统远程监控等关键技术问题.黄河流域水资源保护局开发了带拦污栅的采样双体船和可吊装箱体,研制了具有故障自动报警和泥沙反冲洗功能的五级可调式水样前处理装置以及自动除藻装置、水下传感器自动冲洗装置、断水断电的自动保护装置等,引进了国外先进技术和设备,成功地建设了水质自动监测站.在黄河水量调度、引黄济津和突发性水污染事件中,自动站发挥了人工监测不可取代的作用,做到了对水污染抓得住、测得准、传得快.     

市场经济条件下农业水资源高效利用模型研究

本文提出了市场经济条件下农业水资源高效利用模型。这个模型可根据不同的水资源利用模式和区域经济发展模式,基于区域水资源开发利用状况和水土资源组合条件,合理组织农业生产的诸要素,通过市场经济中的价值杠杆,对灌区的各种土地利用规模、种植结构和灌溉制度等进行合理配置,使得该研究区内的农业水资源利用在3个方面得到了较好的改进:(1)在实现农业水资源高效利用过程中,充分考虑了农民收入水平的提高;(2)研究了水价变化对农业生产、农民收人和对井渠双灌的促进作用;(3)探讨了水价与各种节水措施之间的关系,以及不同水价条件下各种节水措施规模、节水量和投资效益的定量描述。     

Residential Water Use: Efficiency, Affordability, and Price Elasticity

In practice, water pricing is the main economic instrument used to discourage the wasteful use of residential water. Owing to considerations of affordability, residential water is systematically underpriced because water is essential for life. Such a low price results in water being used inefficiently. This paper proposes a system that supplements the existing price system with a cap-and-trade measure to reconcile conflicts among the goals of residential water use. It forces all people (independent of income) to be faced with reasonable price signals and to use water efficiently. The poor could, however, gain from trade and afford water. By taking advantage of the agent-based model, a simulation of this system applied to Taipei, Taiwan shows that those with lower income per capita are better off under this system even though the equilibrium price of residential water is higher. The simulated average price elasticity of market demand is ?0.449.