陈前金：城镇化不等于城市化

一、城镇与城市是两个不同的概念 城镇是城市和集镇的合称。集镇是“以非农人口为主的比城市小的居住区”（《现代汉语词典》593页,商务印书馆2002年5月修订第3版）。     

住房和城乡建设部公布我国城镇化水平

2008年8月19日,在2008北京国际新闻中心,住房和城乡建设部村镇建设办公室主任李兵弟、城市建设司副司长陈蓁蓁和城乡规划司副司长张勤就目前中国城镇化与城市发展的机遇和挑战问题召开了集体采访会。     

重点镇 城镇化的重要“增长极”——访建设部城乡规划司司长唐凯

20多年前,安土重迁的农民迫于生计,离乡背井开始打工的候鸟生活。每年春节后,全国很多城市火车站人头汹涌。南腔北调在这里碰撞,随后散入城市高高的脚手架、商场、饭店,散入城市的各个角落。打工者们尽管在异乡饱尝了酸甜苦辣,还是义无反顾地背起行囊,年年奔向远方。而且,更多的亲朋乡邻被带向“生长金子”的地方。　20多年来,中国农民的伟力一次又一次绽放:创造家庭联产承包责任制,创办乡镇企业,而一年高过一年的民工潮又推动了中国城镇化的巨型航船扬帆启航。　　　　外出的农民工去向了哪里?有数据表明,60% 进入了小城镇。　　　　小城镇由此令人瞩目。从1980年代初的“小城镇,大问题”,到十五届三中全会的“小城镇,大战略”;　从1984年“中国农民第一城”平地而起,中国大地处处在造城镇。小城镇全面兴旺,但也引发了很多问题。现在,全国从上到下都在反思。十六大报告指出　“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。小城镇建设走过了一条从重点发展小城镇到发展重点小城镇的探索之路。建设部 会同国家有关六部委联合颁发《关于公布全国重点镇名单的通知》，要求全国以县城为中心，以重点镇为基础建设小城镇。　　　　全国重点镇工作正在开展中。它的发展，它的走向是什么？带着这     

强化空间开发管制加强城镇化体系规划 --建设部城乡规划司副司长张勤谈城乡统筹与区域协调

如何以科学发展观统领城镇化体系规划,张勤副司长强调要抓好两个方面的工作. ◆必须重视城乡统筹和区域协调发展 中国的国情决定了在城镇化快速发展的过程中必须特别强调资源保护和集约利用.要特别重视城乡统筹和区域协调发展.     

中国特色城镇化30年历程与新的挑战和趋势——北京多层次推进城乡规划建设的典型

改革开放30年中国特色城镇化发展历程,被称为“三个春天”,现在又迎来了第四个春天,迈进新阶段、踏上新征程。从20世纪70年代末到21世纪初期的30年历程,中国特色构成了城镇化演化过程的主题,与世界城镇化历程既有共性,同时各种表现形式也反映了中国国情、中国文化和中国特点。30年来,城乡经济社会发展和规划建设卓有功绩,但经验教训也很深刻。     

成都 可持续推进城镇基础设施建设的对策

正2014年3月16日发布的《国家新型城镇化规划》提出,在推进新型城镇过程中,要"以综合承载能力为支撑,提升城市可持续发展水平"。在推进成都城镇基础设施建设过程中,只有牢固树立可持续发展理念,才能实现成都城镇经济、社会、人口、资源、环境五个方面的协调发展,使成都城镇社会经济充满生机和活力。一、可持续发展理论要贯穿城镇基础设施建设的全过程城镇基础设施不仅是城镇社会经济活动与人民生产、生     

浅谈统筹推进城镇化的路径——以合肥市的农村城镇建设管理为例

近年来,安徽省合肥市的城镇化水平有了显著提高,1995年以来,城镇化增长率平均每年增长1个百分点,近3年为1.4%左右。但也存在一些问题:一是实际城镇化水平偏低。2002年,全市的城镇化水平达到47.72%,但就3县的城镇化水平而言,实际不到15%。二是在被统计为城镇人口中有大量流动人口(特别是城郊镇)。三是许多城镇无论在行政管理体制、经济发展模式、城镇基础设施建设、社区     

城镇基础设施建设的市场化融资策略选择——以北京市郊县为例

城镇基础设施建设对城镇化水平提高具有非常重要的影响。但长期政府单一投资方式已经成为城镇基础设施建设进一步发展的约束,这主要体现在城镇基础设施建设过程中的诸多问题:资金来源有限、经营主体模糊、管理方式粗放等,北京市郊县就是这方面的生动例证。为加快推进城镇基础设施建设,就需要拓宽融资渠道,更多介入民间投资。投资行为市场化是激励城镇基础设施建设高效运作的捷径。为了推进市场化融资模式的实施必须首先对城镇基础设施进行经营性基础设施、准经营性基础设施和非经营性基础设施的性质定位,根据不同性质采用金融衍生工具、市政债券以及信托参与方式等融资方式分步推进融资的市场化过程。由于传统体制的原因,在操作过程中会存在诸多障碍,所以打破行业垄断、建立有效的价格机制以及民间投资的服务和监督是市场化融资行为得以落实的保障。