水利管理也要实行责任制——三阳公社实行水利管理责任制的调查

广大农村实行各种农业生产责任制后,给水利管理工作带来了一些新情况新问题。有的人认为,责任制以后对搞水利很不利,尤其耽心会给水利管理工作增加新的困难,带来新的矛盾,还有的人断言:“责任制纠纷多,水利管理太罗嗦;各家各户上渠道,争水抢水无奈何”,认为实行生产责任制,要管好水利难上难。我们认为只要认认真真去抓,方法得当,措施得力,不仅新的问题可以迎刃而解,而且长期存在的水利管理“吃大锅饭”老大难问题也不难解决。这方面,进贤县三阳公社实行水     

高平县农田水利管理实行责任制的调查

党的十一届三中全会以后,山西省高平县在贯彻中央两个农业文件过程中,针对水利工作存在的问题,加强了对现有工程设施的管理,从1980年起,实行专业承包责任制,收到了显著效果。高平县水利管理专业承包的做法是:     

要调动公社水利员的积极性

编辑同志:我是辽宁省台安县城郊公社的水利工程员。初中毕业后,于1965年秋开始参加水利工作,到现在已经16年了。我热爱农田水利事业,在这16年里,我自学了一些水利知识,如常见的农田水利工程的水利计算,静力学中的静定结构和超静     

水利公益型项目实行项目法人责任制初探

水利公益型项目实行项目法人责任制初探王卓甫（河海大学南京２１００９８）收稿日期：１９９６—１０—１６根据水利行业的特点和水利建设项目不同的社会效益、经济效益和市场需求等情况，可将水利项目划分为：生产经营型、有偿服务型和社会公益型三类。对于生产经营型和...     

要实行企业化管理——谈水利如何走出困境

改革开放十几年来,我国各项事业都有了飞速的发展,水利事业也不例外。但就目前看,与其它各业相比,我们水利系统面临的形势更严峻些。今年的特大洪水又一次充分说明了水利作为整个国民经济基础产业的重要地位,但是也暴露了不少问题。     

关于水利管理责任制的调查报告

落实联产承包责任制以后,整个农村形势发生了深刻变化。同时,也引起了水利工作形势的变化。这种变化的特点是: 1.农村实行联产承包以后,调动了广大群众的劳动积极性,提高了劳动效率,因而农村出现了大量的剩余劳动力。各地调查证明,各承包户农业生产用工仅占全年的三分之一,最多不超过一半。许多地区适应这种新形势,因势利导地以搞劳动积累的办法兴办农田水利事业,取得很大成绩。北票县采取派义务工的办法,规定每个男劳力一年出30个,女劳力出20     

区乡领导干部的水利管理责任制

为切实加强水利管理,充分发挥现有工程效益,增强农业生产后劲,四川大竹县委、县政府1986年初对区乡领导干部管好所属水利工程提出了建立责任制的要求,并正式发文作了具体规定。其基本做法是: 一、建立水利工程维修整治责任制。对水利部门下达的除险加固、续建配套工程建设项目,区乡领导干部必须做到:(1)组织好劳力,完成计划投劳的90％以上;(2)负责组织好自筹资金,完成计划筹资的90％以上;(3)负责协调和解决本区乡内的各种纠纷。凡达到以上三条指标要求,并按设计在规定时间内完成任务,经县水电局和财政、农行共同验收合格的,按当年拨发的工程补助费的1～3％奖给该区乡领导干部。     

农村实行生产责任制后更应注意加强水利设施管理

编辑同志:最近出发到各县了解抗旱“双保”情况,发现很多引水渠道严重乱扒乱堵,工程设施被破坏。如韩墩引黄灌区总干5.6公里的堤段就扒口101处,有的不到5米就扒一个口子。多数是一个户浇一块地扒一个口,搞自流大水漫灌。由于乱扒乱堵,使渠水横溢,渠道“百孔千疮”。这个灌区总干渠因一社员夜间私自破口浇地,浇后只草草填了几锨土,造成渠堤决口,渠道被迫停水达四个多小时。这不仅损坏     

水利也要闯市场

水,是农业的命脉,工业的血液,生命的源泉;是人类和一切生物生存不可缺少的物质基础;是工农业生产过程中不可取代的重要资源。水,因其给人类带来了丰厚的利益才和“利”连接在了一起。水,是商品。 有人讲,“水是天老爷给的,为什么成了商品?”这是因为现在人们生产、生活所用的水,都离不开各类水利工程。取地下水,离不开机井;建自来水厂,离不开供水水源工程;灌溉农田离不开大中型水库、机井和排灌站……而兴建的这些水利工程,国家每年要     

小型水利解决了大问题——云南省寨脚公社小型水利调查

小型水利能不能解决大问题、能不能有力地促进农业生产的发展,是否符合多快好省的建設方針?云南省祿丰县土官区寨脚公社的事实,对这个問題作了有力的回答。大修小型水利改变寨脚面貌寨脚是一个山青水秀、人勤地肥的半山区公社。全社有545戶人家,2,452人;耕地有4,601亩。其中:水田2,896亩,旱地1,705亩。这些田地分散在全社的220多条     

小水电管理也要实行管理权和经营权分离

近年来,黑龙江小水电发展很快。但也存在一些问题。主要是属于水库直接管理的电站,往往发电的利润和折旧费不能重点用于‘以电养电’;属于集体所有制的乡村电站,又常常是‘钱拿走,人进来’只想获利,而忽视对电站的维修更新,人员素质也难以保证。这两种倾向都不利于小水电的发展。我认为,要解决这一弊端,最根本的办法就是实行‘所有权和经营权分离’。不论那种形式的所有权,都应把经营权和生产权直接交给企业,切实保护企业的合法权宜,使其真正做到自主经营,自负盈亏,搞活企业,增加效益。     

汝南县实行多种形式的工程管理责任制

近年来,汝南县在“五查五定”的基础上,因地制宜,逐步建立了各类水利工程的管理责任制。截至目前为止,全县已有87％水利工程实行了承包。大大激发了管理人员的积极性,促进了农田基本建设。该县在落实和完善水利工程责任制的过程中,主要实行以下几种承包形式: 一、分级管理逐项承包常兴乡将主要渠道及其建筑物划为乡水利站管理。其余面上工程由村管理。乡管理的工程由水利站逐项与承包人签     

怎样实行水利企业管理

水利是基础产业,应按企业的办法进行管理,需要研究以下几个问题:(1)水管单位向企业转化。必须对现行的水管制度和政策有所改变,使之有利于水管单位的企业化;(2)水价的制定。水价应根据工农业及城镇的承受能力加以确定;(3)水利固定资产核算。怎样计算现有的工程固定资产值,需要进行核算方法的研究;(4)防洪工程的收费问题。防洪工程受益单位毫无经济负担极不合理,应研究防洪和收费标准和办法;(5)怎样利用水管企业的收入。水利收入要用于水利,国家要用法律的形式定下来。     

实行管理责任制 堤茂粮丰保安全

无极县位于石家庄东部平原,南临滹沱河,北有木刀沟,两条河流横贯全县,河堤总长72.2公里,保护耕地42万亩。解放前,该县仅有十几公里破烂不堪的河堤,一遇洪水就泛滥成灾。建国后,兴建了木刀沟南北堤和滹沱河北大堤,安全有了很大改善。在管理上开始是国家出钱雇用专职护堤员看护,每年汛期沿河社队抽出1万多人防汛。国家花钱不少,但由于人员少,堤段长,巡护差,结果是年年修堤堤不牢,岁岁植树不见树。后来,根据群众意见,     

进一步完善水利责任制要解决的几个问题

河南省密县在落实水利责任制方面取得了显著成绩,为河南省水利工作提供了很好的经验。最近,河南省水利厅对密县的经验作了进一步的研究和调查,认为有的问题需要进一步明确,有的方面需要进一步改进,以提高管理水平,提高经济效益。 (一)管理单位要真正掌握水权。密县的经验证明,没有水权,灌溉秩序混乱,水费难收,有些地方甚至动辄破坏水利设施,殴打管理人员。河南省人大常委批准的《河南省水利工程管理条例》,是管好水利工程的重要武器。但仅有一个原则性的《条例》是不够的,     

李庄公社狠抓水利管理 提高了工程效益

惠民县李庄公社位于山东惠民地区黄河下游北岸,有独立的归仁引黄灌区,水利灌溉条件很好。但过去由于管水用水无章可循,致使闸涵任意启闭,渠道乱扒乱堵,水利设施破坏严重,工程效益很低。1981年冬季以来,公社党委和水利管理委员会的同志认真总结水利管理中的经验教训,多次与水利技术人员研究,     

关于繁峙县实行水利设施承包责任制的调查

繁峙县在推行水利设施承包责任制工作中主要抓了四条:1、加强领导,健全组织。1984年以来,县委和政府多次召开乡(镇)书记、乡(镇)长和水利水保局、灌区领导参加的水利设施承包观场会,总结经验教训,逐步完善承包责任制。去年七月下发了《繁峙县人民政府关于实行水利设施承包责任制的意见》的文件,由主管农业的副县长具体抓。各乡(镇)也都有一名领导负责,建立了工作机构,负责水利设施     

上海也要实行计划用水节约用水

我们上海是著名的“江南水乡”,北有长江,右有钱塘江,西有太湖,黄浦江水终年长流,本市的河川水资源是丰富的,在许多上海人心目中“上海有的是水”。最近《中华人民共和国水法》正式实施了。《水法》有关章节规定“国家实行计划用水,励行节约用水”,那么,对于我们水乡上海要不要实行计划用水和节约用水呢?回答是肯定的。也要实行计划用水、节约用水。计划用水,节约用水,符合上海水资源的现状。上海的水量虽多,可是好水不多。从表     

群众的心愿——农田水利实行责任制见闻

暮春四月,我们走访了一些农村,调查了解农田水利实行责任制的问题。“乡村四月闲人少,才了蚕桑又插田”。各项政策的落实和农业生产责任制的发展,农村形势喜人。党的十一届三中全会的东风,吹暖了人心,吹绿了田野。当前,全国农业生产责任制已经转入总结、完善、稳定阶段。沿途所闻,农民为了更大幅度地增产增收,对进一步改善农田灌溉、排水条件的要求非常迫切,尤其对已有的水利工程设施如何管好用好十分关心。     

小店乡水利管理调查

随着农村改革工作的深入,如何管理农村水利的问题摆到了人们的面前。为了探讨这一新问题,笔者不久前对汝阳县小店乡的水利管理状况作了全面而深入的调查,从中找到了一个答案,就是在“分”的基础上实行统一管理。对农村水利实行统一管理现已成为增强农业后劲的关键所在。“统”可以提高劳动生产率和经济效益,可以改善生产关系和发展生产力,可以加速生态农业的良性循环,可以解决“分”所难以解决的问题,可以不断地更新观念和加快脱贫致富