加强监管控制 防止国企资产流失

在传统经济体制下,对国有企业资产实行行政化管理,封闭经营,导致国有资产约束软化、效率低下以及资产的流失。当前,加强监管控制是防止国有企业资产流失的关键。 一、国有企业资产 流失的原因 1.企业内部管理因素造成国有资产的流失。目前,我国有一部分国有企业的经营还处于比较困难的阶段,有的甚至还处于亏损的地步,企业的这种     

国有资产流失渠道原因及对策

国有资产,就是过去所说的全民资产。在社会主义市场经济条件下,国有资产不再是国有国营的单一模式,合资、合作、承包、租赁、股份经营、国有民营、出售、转让等,给我国的企业带来了生机,国有经济也因此获得了迅速的发展。但是,据有关材料介绍:到1992年底,全国国有资产总额为26846亿元,其中经营性资产总额为19536亿元。从1982年到1992年,10年间由于各种原因造成国有资产损失高达5000亿元。平均每年流失、损失500多亿元,相当于1992年国家财政收入的1/4！     

有色地勘单位资产流失问题与对策

有色地勘单位的资产管理在计划经济体制下有一套比较严格的管理制度。资金投入从工程立项、资金划拨、项目实施、竣工验收等都有主管部门、职能部门进行管理,并且实行专款专用,有力的监督制约机制确保了国有资产的安全运营。随着经济体制改革的不断深入,随着社会主义市场经济体制逐步建立,我国逐步形成了国家、集体、个体多种经济成     

国有地勘单位跨越式发展的实现途径探讨

文章总结了国有地勘单位的发展现状及面临的主要困境,通过借鉴成功企业跨越式发展的理论和实践经验,论述了当前国有地勘单位实现跨越式发展可采取的开展资本运营、实施"走出去"战略等六种具体途径,进而探讨了实现跨越式发展所必需的基础管理、人才和文化等三类支撑体系。     

地勘单位实行资产经营责任制的实践

国家经济贸易委员会今年二月下发的《“九五”企业管理纲要(试行)》中明确指出:“国有企业要普遍推行资产经营责任制,建立起以国有资产保值增值为目标的激励和约束机制”。“九五”期间地勘系统怎样来构造资产经营体系,笔者认为资产经营责任制是较理想的选择,特别是当前突出强调推进     

加强国有资产管理的对策研究

加强国有资产管理,确保国有资产的保值和增值,对于实现国民经济持续稳定协调发展,充分发挥社会主义制度的优越性,均具有重要意义。为此,本文拟对国有资产管理中存在的问题及对策谈点粗浅看法: 一、目前国有资产管理 存在的主要问题 第一,国有资产家底不清。我国政府部门自建国以来没有建立完整的国有资产帐,无法准确掌握国有资产的价值量。尽管企事业单位有帐,但由于国家与企事业单位利益上的差别及企事业单位资产管理水平的低下,国有资产在调入、调出、报废等方面普遍存在着反映不全面、不真实的情况。另外,     

论高校国有资产管理

论高校国有资产管理长沙交通学院夏冰一、高校国有资产管理的基础工作１．产权界定及登记高校资产产权界定。登记，有一个内外衔接的问题。这是因为，产权界定、登记，乃是国家国有资产管理部门代表国家依法确定国家对国有资产的所有权以及依法对企业、单位占用的国有资产...     

地质勘查业务流程再造探析

本文试图将现代管理理论——流程再造引入到地质勘查部门,以提升工作效率,节约管理成本。文章围绕地质勘查部门在勘查业务流程中的局限性和不足,提出了进行流程再造的基本设想,并对流程再造相关的策略进行了初步探讨。地质勘查部门实施企业化管理的改革后取得了初步成果,各地勘单位企业化改革进程发展的模式也不尽相同,但大多数省局地勘单位企业化改革改制都基本上没有摆脱事业单位改为国有独资企业的模式,而国有企业固有的特征,也很快在我们地勘单位中显现出来。当前,     

政策要闻

《企业国有资产监督管理暂行条例》公布实施《企业国有资产监督管理暂行条例》已经国务院常务会议讨论通过,开始公布实施。《条例》分为总则、国有资产监督管理机构、企业负责人管理、企业重大事项管理、企业国有资产管理、企业国有资产监督、法律责任、附则等共8章47条。其中,明确了资产管理机构的主要职责是:(1)依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规,对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益;(2)指导推进国有及国有控股企业的改革和重组;(3)依照规定向所出资企业派出监事会;(4)依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考…     

国有资产流失的主要原因及防范措施

决策失误、企业破产和企业改制、财政性蚕食是国有资产流失的主要渠道。管理者素质低,监督机制不健全,责职不明,立法不完善等是造成国有资产流失的主要原因。提出了明晰产权、健全监管制度、完善人才管理、完善立法等防范国有资产流失的措施。     

刍议资产评估在国企改革中的作用

当前,国有企业改革正处于攻坚阶段。企业兼并、破产,产权转让、公司化改组以及资产租赁、拍卖等项措施已成为国有企业改革的重头戏。其主旋律是好的,但是也确实存在着不和谐的音符。一部分企业在资产处置时不执行国务院《关于国有资产评估管理办法》(第91号令),不经过资产评估,擅自作价,签定合同,处置资产,造成国有资产流失。上述情况反映出企业经营者法规意识淡薄,对资产评估缺乏必要的了解,在认识上存在误区。据笔者了解,他们这样做一是嫌资产评估麻烦,二是怕套上紧箍咒,三是不愿掏钱支付评估费用。总之,他们认为资产评估是多此一举。     

新形势下地勘单位强化管理的思考

正在当前国内外政治经济新形势下,我国"一带一路"战略逐步推进,国有地勘单位改革稳步推进,地勘单位面临的机遇与挑战并存,要充分认识和分析形势,结合自身实际,重点发挥自身优势,提升自己的"短板",从而实现管理能力和水平的新的跨越。强化管理的重要意义当前,全球经济在众多不确定因素影响下复苏缓慢,我国社会经济进入增长速度由高速转为中高速增长,经济结构不断优化升级,"一带一路"战略逐     

企业国有资产流失的表现形式及防范对策

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出:“当前国有资产管理不善和严重流失的情况,必须引起高度重视。”企业国有资产流失的问题确实存在,且呈愈演愈烈之势。据国家国有资产管理局估计,全国每年约有数百亿元甚至更多的国有资产以种种形式流失。研究国有资产流失的表现及产生原因,并提出防范对策,对于落实“加强国有资产的监督管理,实现国有资产的保值增值”,提高企业经济效益,增强企业在市场经济中的竞     

关于建立和完善地勘企业法人制度的思考

改革开放十几年来,我国地质行业同其它国有企业改革一样,通过扩大企业自主权,推行承包经营责任制,放宽对地勘单位的管理政策,调整国家、地勘单位与职工的利益关系,对调动地勘单位及其职工的积极性,增强活力、提高经济效益,发挥了重要作用。然而,从转换企业经营机制的效果看,地勘单位改革过程中     

浅议国有资产的流失与治理

国有资产流失问题是近年来社会各界议论较多的一个热点问题。据有关部门调查,从80年代至今,我国每年平均流失的国有资产数量至少在500亿元以上。国有资产流失现象已引起党和政府的高度重视,中央领导同志曾多次强调要解决好国有资产流失问题。党的十五大报告也明确指出:要建立有效的国有资产监管和营运机制。为了促进国有资产管理工作的开展,本文针对国有资产流失的途径、原因以及治理对策进行一些探讨。     

浅析内部控制在地勘单位的作用

<正>内部控制是地勘单位管理的一种手段,能够改善经营管理绩效,增强企业竞争力,提高资金的高效利用,降低业务风险。本文将根据实践经验,对地勘单位的内部控制做一些分析和研究,实现地勘单位的经济利益。地勘单位已经从单一地质勘探发展成为以工程地质勘察、水文地质勘探、水资源评价、房地产开发等多元化、多种行业的生产管理体系。因为经营范围的扩大,以前的粗放式管理已经不能适应现在市场竞争规则,在新的环境下,必须面对各种改变和挑战,改变     

资本金地质项目的财务管理

国家对地勘单位管理体制的改革目标和原则是除保留一部分承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务的骨干力量外，大部分地勘单位将逐步改组成按照市场规则运行和管理的经济实体和市场主体，最终成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的地勘企业。天津华北地质勘查局从2006年开始，对以地质找矿为主的地勘单位开始试行以现有资本金为基础的企业化经营管理办法。本文围绕资本金地质项目的财务管理谈谈粗浅看法。     

新形势下国有地勘单位党建工作

正党建是党的优良传统,党建带动经济工作,促进经济工作是党建根本要求。国有地勘单位是党建工作的直接主体,随着地勘行业改革的不断深入以及各种经营形势的变化,"五位一体"的党建工作遇到了新情况和新问题,只有坚持党建工作不动摇,根据行业实际特点,坚决做好党建各方面工作,才能保证地勘事业的不断发展。     

浅议国企改制中的财务管理

做好国企改制中的财务管理工作,如防止国有资产流失,确保产权关系明晰、资产清查彻底、损失责任明确、资产评估准确、确定企业剩余净资产、合理制定转让价格或净资产折股比例、制定财务战略等,对于改制后新企业的发展具有重要意义。清产核资在清产核资过程中要严格清理各分流单     

推进“两权”流转促进地勘单位企业化的实现

一、地勘单位企业化已进入倒计时阶段 推进地勘单位企业化已成为当前地勘单位改组、改造和改制的中心环节。1996年末地矿行业和我们有色地质分别召开的工作会议上,均强调了地勘单位和地勘企业通过改组、改造和改制,并在以矿产勘查和开发