山洪灾害预警避险十大案例筑起防御山洪坚实"堤坝"(下)

江西省景德镇市浮梁县 "6·30"山洪灾害预警避险案例 2021年6月30日至7月1日,浮梁县平均降雨量168.5mm,最大点降雨量达268mm,浮梁县湘湖镇玉田村、臧湾乡何家坞村等发生较大洪水.因预警及时,避免了 199人因灾伤亡,实现成功避险. 预警避险情况 浮梁县水利局值班人员监视到山洪灾害预警平台产生预警,立即...     

云南昭通市“2016.7.5”山洪灾害成因及对策分析

2016年7月5日,云南昭通市遭遇300年一遇暴雨,发生山洪及滑坡泥石流灾害,给人民群众生命财产带来重大损失。从暴雨、洪水、产汇流、自然地理条件、人类活动等方面分析昭通市"2016.7.5"山洪灾害成因,提出了提高城镇化水平,加强生态环境恢复,开展山洪及滑坡泥石流灾害隐患点排查,划定不同级别山洪威胁区、安全避险路线及安全避险区,制定应急预案,加强主动避险宣传教育,加强山洪灾害预警技术研究,提高预警信息"最后一公里"报送质量,加强工程建设管理等山洪灾害防治及减灾对策。     

县级山洪灾害信息微信服务平台设计

在山洪灾害防治项目成果基础上,利用微信公众平台设计一套"订阅号+企业号"模式山洪灾害信息移动服务平台,分别面向社会公众及防汛相关人员,提供汛情信息、避险信息、防灾信息、工情信息、预警信息、响应信息等信息的查询与上报服务,以期提高山洪灾害防御水平,增强山洪灾害社会化服务能力。     

科学编制预案有效防御山洪灾害

山洪灾害不仅对我国山丘区的基础设施、居民财产造成毁灭性破坏,而且对人民群众的生命安全构成极大的危害.制定山洪灾害防御预案是防治山洪灾害一项重要的非工程措施,其所需经费相对较少,但见效快,效果好.阐述了科学编制山洪灾害防御预案的必要性,简述了山洪灾害防御预案编制原则和山洪灾害防御预案应包括的内容,从监测通信及预警、转移安置和抢险救灾3个方面分述了山洪灾害防御预案主要内容的编制要求.     

受山洪灾害威胁人群负面心理与行动分析及对策

山洪灾害具有局地性、突然性、破坏力大、危害严重的特点,最有效的应对方式就是加强监测预警并及时避险。本文从近年来的山洪灾害防御案例中总结分析了受威胁人群负面心理和行动,主要有麻痹大意不作为型、灾害意识缺乏心存侥幸型、盲目相信经验过于自信型、惊慌失措盲目行动型、贪恋财物贻误时机型几类。针对几种负面心理及行动,提出了山洪灾害防御改进的建议:一是提高预警信息的认知度,使群众能快速顺利理解预警信息并做出正确行动,口口相传的预警信息应由本地权威人士传播;二是大力推广预警信息发布社会化服务,建立预警信息PULL平台,广泛告知所在地洪水风险;三是加强宣传和教育,大力开展面向中小学生的学校宣传教育,通过实际灾害案例开展警示教育;四是进一步强化避灾演练,加强避险体验度,增强正确避灾能力。     

湖南绥宁县“2015.6.18”山洪灾害及其防御

2015年6月18日,湖南省绥宁县普降暴雨,武阳镇大溪站6 h降雨量达252 mm,重现期为500年一遇。强降雨导致中小河流和山洪沟洪水暴涨,造成20.5万人受灾。在本次暴雨山洪灾害防御过程中,遂宁县防汛抗旱指挥部科学应对,充分利用山洪灾害监测预警系统监测降雨,向有关乡(镇)、村组责任人及时发布预警,及时转移群众,实现人员零伤亡。绥宁县"2015.6.18"山洪灾害是近年来少有的雨情、水情、灾情、预警及响应信息资料齐全完整,而且防御极其成功的案例。本文在实录绥宁县"2015.6.18"山洪灾害及其防御过程的基础上,总结了成功的经验,为今后的山洪灾害防御及相关水文研究提供参考。     

CAP协议在我国山洪灾害预警信息发布系统中应用的探索

及时发布山洪灾害预警信息、组织人员转移避险是防御山洪灾害的重要途径,采用通用的预警信息发布协议,有利于不同发布平台预警信息交换共享和高效流转。以山洪灾害预警信息发布为例,通过研究CAP通用警报协议的基本结构和框架,在分析山洪灾害预警信息发布特点的基础上,将CAP协议应用于山洪灾害的预警信息发布,并拓展至各类水旱灾害预警信息的发布,探讨了水旱灾害预警信息发布的途径和方法。采用通用预警协议有效提高了预警信息发布的效率,保障了不同平台预警信息发布的同源性和权威性,有利于推行预警信息发布社会化服务,对于山洪灾害及其他水旱灾害的防御工作具有重要意义。     

山洪灾害监测预警系统建设的思考与建议

结合对山洪灾害防治实施方案的审查和现场检查情况,阐述了山洪灾害监测预警系统建设的必要性和山洪灾害监测预警系统建设的目标与思路,建议:①山洪灾害防御应突出"简"与"快",不宜使用复杂的水力学模型进行预报计算;②系统建设应注重监测站网布设的合理性、预警指标设置的准确性、系统设施设备的安全性、预警发布形式的灵活性、整个系统的有机完整性;③系统建设应确保"避险区"的安全、确保弱势群体的安全;④做到强化落实各级责任制、强化系统的运行维护、强化信息资源共享。     

新形势下做好山洪灾害防御的思考

近年来,山洪灾害防御的要求和基础条件与以往发生了很大改变:一是以人为本、以防为主的理念方针更加得到贯彻执行,各级政府和领导重视程度前所未有;二是极端降雨和山洪事件层出不穷,屡破历史记录;三是山洪防治项目建设实施为山洪灾害防御打下了基础,促进形成了新的防御模式;四是物联网、移动通讯等高新技术的普及应用,为进一步提升监测预警能力提供了技术手段。本文在剖析山洪灾害防御的面临新形势的基础上,以2017年吉林省永吉县7月13-14日、7月19-20日、8月2-3日3场中小河流洪水和山洪灾害防御过程为例,简要分析了3场洪水灾害形成机理,分析评估了已建山洪灾害监测预警系统和群测群防体系、山洪灾害调查评价成果在防御3场洪水灾害中发挥的至关重要的作用,提炼归纳了中小河流和山洪灾害防御的"永吉经验",为新形势下做好山洪灾害防御工作提供了案例和经验借鉴。     

2023年全国山洪灾害防御工作

2023年,我国天气形势异常多变、极端天气事件偏多,区域暴雨洪水频发重发,尤其是受2305号台风“杜苏芮”残留云系影响,海河流域太行山区多个站点出现超1 000 mm的特大暴雨,山洪灾害防御面临严峻挑战。在党中央、国务院的坚强领导下,水利部始终坚持人民至上、生命至上,会同各级各部门,超前部署,积极应对,全力防范化解山洪灾害风险,最大程度保障了人民群众生命安全。介绍了2023年山洪灾害基本情况,总结了山洪灾害防御工作、成效及存在问题与不足,指出了下一步工作思路与安排。     

成都市山洪灾害防治预警体系建设初探——以简阳市丹景乡“8·6”山洪灾害防治为例

通过分析成都市山洪灾害特征,梳理山洪灾害防治信息化建设工作成效,并对简阳市丹景乡"8·6"山洪灾害的应对案例进行分析,提出进一步做好成都市山洪灾害防治预警及体系建设的具体建议,争取实现"最后一公里"的准确、及时预警,为人民群众的生命财产安全提供保障。     

辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设实践与思考

近年来,辽宁省通过山洪灾害防治非工程措施项目建设建成了覆盖全省的监测预警系统和群测群防体系,增强了暴雨山洪预警和群众避险能力,全面提高了山洪灾害防御水平,在局地暴雨和山洪灾害防御过程中发挥重要作用。阐述了辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设和发挥效益情况,总结了项目建设主要经验和做法,分析了存在的问题并提出了工作建议,为其他地区山洪灾害防治非工程措施项目建设完善与提升提供了借鉴与参考。     

2020年山洪灾害防御工作实践与思考

2020年,全国出现44场强降雨过程,发生了1998年以来最严重汛情。在局地极端暴雨多于往年、暴雨洪水多发频发的情况下,各级水利部门将山洪灾害作为水旱灾害防御"三大风险"之一重点防范,立足"方向对、跑得快",强化基层能力提升,加强督查检查,充分发挥监测预警平台作用,及时监测预警,取得了人员伤亡历史第二低的成效。分析了2020年山洪灾害特点,介绍了山洪灾害防御实践,剖析了存在的问题,并对做好山洪灾害防御工作提出了建议。     

2014年中国山洪灾害特点及防御对策

随着中国对山洪灾害防御力度的加大,新的防御形势下山洪灾害特点呈现出新的变化,并在开展实际项目建设中出现了新问题。基于全国山洪灾害项目组统计的2014年中国山洪灾害事件相关数据,分析了2014年中国山洪灾害的特点,即灾害发生时间早,中型灾害、泥石流灾情重,区域性差异显著,房屋倒塌致死明显等。结合2014年中国防御山洪灾害事件中的典型案例以及发挥的实际效益,总结了中国山洪灾害防治项目建设的成效。针对目前山洪灾害防御中存在的预警预报精度待提高、运行维护经费需保障、法律法规待完善等问题,提出了强化科研、多措施保障建设进度、完善法律法规等对策建议。     

浅谈暴雨预警和山洪灾害预警信息发布

对气象部门发布的暴雨预警信号及防汛部门发布的山洪灾害预警信息,以及正在蓬勃发展的水利和气象部门联合制作发布的山洪灾害气象预警信息进行了系统梳理,梳理了3种预警信息的标准、传播渠道、对应的防御行动,提出了首先依据山洪灾害气象预警和暴雨预警做好山洪防御准备,再依据山洪灾害预警信息进行准备转移和立即转移的防御流程。     

基于技防和人防结合的新型山洪灾害预警设备及其应用

近几年,部分地区的山洪灾害事件暴露出我国山洪灾害防治工作在监测、指挥决策、预警发布和传递等方面还存在薄弱环节。提出了新一代预警设备产品研发功能需求和系统架构,对山洪灾害预警设备进行改进,新型预警设备以小流域为单元应用和防御,监测预警信息直接入户到人,有效缩短信息传递环节的时间。设备创新开发与居民家日用品以期全面解决山洪灾害防御的"最后一公里"问题。新一代预警设备在预警信息传递速度、发布保障率、发送范围精准化、设备保管体制等方面都有了质的飞跃,体现"专"和"群"结合的山洪灾害防御思路,在滑坡、泥石流等灾害防御中也有较大的应用价值。     

山洪灾害防御体系关键技术研究与应用

文章研究了山洪灾害防御的关键技术问题，探讨了运用现代信息技术，建立完善的信息采集、信息网络、决策支持和预警预防于一体的山洪灾害防御体系的方法。针对如何快速、准确地对山洪灾害做出预测预报，并及时通知群众转移，最大限度避免人民生命财产损失，创造出山洪灾害防御全新的运行模式，整个系统以信息采集体系为基础，信息网络体系为支撑，决策支持体系为依据，预警预防体系为根本。     

新疆巴音沟河山洪案例分析

山洪灾害已成为我国洪涝灾害致人死亡的主要灾种,中小河流地区山洪灾害预警一直是山洪灾害防御的薄弱环节。文章以新疆巴音沟河2016—2019年发生的典型山洪为例,通过分析山洪实时预警、山洪灾害气象预警和山洪关系,建立了以实时降雨监测为主、山洪气象灾害预警为辅的预警方案,取得了较好的效果,并建议在新疆及其他干旱区山区中小河流山洪管理中进行推广使用。     

我国山洪灾害防治路线与核心建设内容

目前,全国山洪灾害防治县级非工程措施项目正在大规模开展建设,计划于2013年汛前基本建成覆盖全国2058个县山洪灾害易发区的监测预警系统和群测群防体系。对山洪灾害防治思路发展历程做了总结,经过10余年的总结实践,已经摸索出适合我国国情山洪灾害防治路线,并取得了显著的减灾效益。但是受现阶段社会发展程度、技术发展水平的限制,我国仍处于山洪灾害防治初级阶段。山洪灾害防治非工程措施项目建设,以山洪灾害调查评价为基础,通过构建山洪灾害监测预警系统和群测群防"专群结合"的山洪灾害防治体系,达到最大限度减少人员伤亡的目的,建设的目标是建立山洪灾害防御责任制体系,提高群众的主动避险意识,扩大水雨情监测站网密度、提供专业化和群众化预警手段及技术。此外,还对山洪灾害防治技术发展做了展望。     

山西省山洪灾害动态预警系统设计综述

山西省山洪灾害大部分由强降雨引发,导致山洪灾害的不确定性,使山洪灾害预测预警度较大。在回顾全省山洪灾害建设体系的基础上,提出了在县级平台开展山洪灾害动态预测预警的总体框架,并论证了在山西省开展动态预测预警的可行性。结果表明,实行山洪灾害动态管理,开展动态预测预警,可提高山洪灾害防御的预见期,对提升山洪灾害的主动预测预警具有重要意义。