浅析淮南市煤电基地建设和耕地资源利用

淮南市是重要的煤电基地。建国以来,耕地面积持续减少,耕地主要用于粮食生产。本文分析了淮南市耕地面临的形势即耕地面积减少的原因以及使用的情况;煤电生产现状及趋势,提出煤电化基地建设和耕地资源保护利用应在开源节流、结构调整、科技投入方面加大工作力度。     

浅析淮南市煤电基地建设和耕地资源利用

淮南市是重要的煤电基地。建国以来，耕地面积持续减少，耕地主要用于粮食生产。本文分析了淮皇市棼地面临的形势即耕地面积减少的原因以及使用的情况；煤电生产现状及趋势，提出煤电化基地建设和耕地资源保护利用应在开源节流、结构调整、科技投入方面加大工作力度。     

依法行政 严格执法 建立良好的耕地保护秩序

四川是我国的人口大省、农业大省和粮食大省。全省耕地面积约占全国的1/20，粮食年产量为全国的1/10。切实保护好耕地，不仅对四川的经济社会发展和8550万人民的生活至关重要，而且对维护国家粮食安全也举足轻重。近十几年来，通过努力，有效地遏制了耕地锐减势头；全省连续14年实现了整理开发新增耕地与各项非农业建设占用耕地持平有余，有效地稳定了全省耕地面积。1　耕地保护要以育人为先1.1　切实练好内功，教育国土资源系统的干部职工带头学法、懂法、守法、执法　　一是教育国土资源干部牢固树立“保护耕地就是保护我们的生命线”的思…     

依法行政 严格执法 建立良好的耕地保护秩序

四川是我国的人口大省、农业大省和粮食大省.全省耕地面积约占全国的1/20,粮食年产量为全国的1/10.切实保护好耕地,不仅对四川的经济社会发展和8550万人民的生活至关重要,而且对维护国家粮食安全也举足轻重.近十几年来,通过努力,有效地遏制了耕地锐减势头;全省连续14年实现了整理开发新增耕地与各项非农业建设占用耕地持平有余,有效地稳定了全省耕地面积.     

严格依据土地利用总体制规划划定和保护基本农田

1正确处理保护耕地与经济建设发展的关系,把基本农田保护工作作为规划修编的一项重要内容 保护耕地与经济建设的关系,也就是"吃饭"与"建设"的关系,"一要吃饭,二要建设".如果没有严格的耕地保护政策来保证足够数量的耕地,就无法保证稳定的粮食生产,而粮食生产直接关系到经济发展和社会稳定.     

城镇建设占用耕地与粮食安全

我国1997—2004年城镇建设占用耕地对耕地减少和粮食安全的影响程度的定量分析结果表明,我国城镇建设占用耕地面积仅占耕地总减少面积的1/10,而其引起的粮食减产却占耕地减少引起的粮食总减产量的1/4强,说明了城镇建设占用耕地对我国粮食安全的威胁程度是巨大的。为控制城镇建设占用耕地,切实保护耕地,保证我国的粮食安全,必须转变我国传统的城市发展观和用地观,加强土地立法并严格实施土地利用总体规划。     

城镇建设占用耕地与粮食安全

我国1997-2004年城镇建设占用耕地对耕地减少和粮食安全的影响程度的定量分析结果表明，我国城镇建设占用耕地面积仅占耕地总减少面积的1／10，而其引起的粮食减产却占耕地减少引起的粮食总减产量的1／4强，说明了城镇建设占用耕地对我国粮食安全的威胁程度是巨大的。为控制城镇建设占用耕地，切实保护耕地。保证我国的粮食安全，必须转变我国传统的城市发展观和用地观，加强土地立法并严格实施土地利用总体规划。     

严格依据土地利用总体规划 划定和保护基本农田

１　正确处理保护耕地与经济建设发展的关系，把基本农田保护工作作为规划修编的一项重要内容 保护耕地与经济建设的关系，也就是“吃饭”与“建设”的关系，“一要吃饭，二要建设”。如果没有严格的耕地保护政策来保证足够数量的耕地，就无法保证稳定的粮食生产，而粮食生产直接关系到经济发展和社会稳定。安阳市人多地少，人地矛盾非常突出，经济结构不尽合理，城镇化水平较低，中心城市辐射带动功能差。为此，安阳市政府提出了加大经济结构战略性调整，加快城镇化进程，实施可持续发展战略，实现经济与社会持续、快速、健康发展的战略目…     

议耕地保护目标管理责任制的实施

浙江省陆域面积１０．５４ ｋｍ２，人口４６７７万，是我国陆域面积最少，人口密度最高的省份之一。全省耕地面积３１８８万亩，人均耕地约为０．７２亩，耕地保护任务一直十分繁重。２０００年国务院在该省进行逐步实现粮食生产、收购、销售完全放开，实行市场调节的试点，因此保护耕地工作面临新的严峻形势。 近几年来，浙江省始终认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，确保浙江省１５０亿ｋｇ粮食生产能力，坚定不移地推行耕地保护目标管理责任制，实行党政一把手亲自抓，负总责，责任到位，严格考核，奖惩…     

议耕地保护目标管理责任制的实施

浙江省陆域面积10.54 km2,人口4677万,是我国陆域面积最少,人口密度最高的省份之一.全省耕地面积3188万亩,人均耕地约为0.72亩,耕地保护任务一直十分繁重.2000年国务院在该省进行逐步实现粮食生产、收购、销售完全放开,实行市场调节的试点,因此保护耕地工作面临新的严峻形势.     

东部平原矿区矸石充填开采保护耕地研究

针对我国东部平原矿区,煤矿开采破坏耕地严重、煤矸石压占耕地数量大、"三下"压煤现象严重的情况,分析了矸石充填开采保护耕地的途径,研究了各种途径的可行性和保护耕地面积的模型。鉴于我国的国情,基于矸石量、耕地保护面积、置换呆滞资源量的协同关系,以建筑下采煤为切入点,提出了一种适合我国东部矿区的矸石充填开采保护耕地模式,并将研究成果应用于工程实例。     

谈谈基本农田的保护与建设

基本农田是耕地中的精华,几乎承担了全部的粮食生产任务,是确保粮食安全的物质基础。正确理解基本农田保护,不仅要重视数量保护,更要重视质量保护和耕地生产能力保护。本文从耕地的数量、耕地的质量、土地利用形态、生态环境等方面分析了我国基本农田建设与保护的基本形势,阐述了新一轮规划修编中基本农田布局与调整的新思路,介绍了耕地保护目标责任制、国家建立基本农田建设集中投入制度、补充耕地数量质量实行按等级折算等我国为加强基本农田保护的相关制度。集中资金、主动建设、积极保护,以建设促保护,是我国今后一段时期基本农田保护的方向,必将为基本农田保护制度注入新的活力。     

基于系统平衡的成都市耕地保有量预测

随着城市化进程的加大,耕地减少不可避免,耕地保有量预测为耕地保护提供依据。尝试以成都市2009年为基期,建立了3种人口预测模型,预测出成都市2015年和2020年人口规模。在综合分析四川省人口、粮食单产、复种指数、粮作比等因素的基础上,运用耕地需求量预测模型,预测出成都市基于粮食安全的耕地保有量水平。预测结果表明,人口的迁移增长已成为成都市人口增长的主要方式,2020年人口数量将达到13 069万人,耕地保有量为323 458 hm2,和2020年耕地面积的预测结果相差33 019 hm2。如果按现在的耕地占有速度,2020年将达不到预测的耕地保有面积。根据分析,应该进一步控制人口增长及加大耕地保护力度,提高粮食单产量。     

浅议耕地保护问题

实现耕地总量动态平衡,不仅是国土资源管理工作的首要目标,也是确保我国经济和社会可持续发展的迫切需要,而实现这一目标,办法无非两条：一是新增耕地,即通过对未利用土地的复垦开发和整理废弃地来增加耕地面积;二是保护耕地,即在用地过程中尽量限制土地使用者不用或少用耕地。前者因受耕地后备资源、资金以及生态环境保护的限制,不可能无限量、无限期地复垦开发,况且新开发出来的生地在质量上短期内不可能等同于被占的熟地。因此,贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,就显得尤为重要。如何有效地保护耕…     

基于RS、GIS技术的耕地后备资源调查评价——以金沙江流域的云南省永仁县为例

针对永仁县耕地后备资源调查评价,指出了进行耕地后备资源调查评价的目的、意义;论述了耕地后备资源的类型、结构、数量、质量、分布及其有关的自然、经济、社会情况,以及基于RS、GIS技术进行耕地后备资源调查评价的过程和方法;总结了以往耕地后备资源开发、利用与保护的经验和存在的问题;提出了今后合理开发、利用、整治、保护耕地后备资源的建议和途径。     

采动区地表减沉技术应用现状及发展趋势

我国目前人均占有耕地面积仅为0.08hm2,不足世界人均耕地占有面积的1/3,而耕地面积却以每年400000hm2的速度减少。在每年减少的400000hm2的耕地中由于煤炭开采造成耕地减少的面积则达到125000hm2。此外,煤炭开采造成土地塌陷不仅是耕地面积的减少,而且还带来环境的破坏。因此开发和应用采动区地表减沉技术是增加耕地面积,保护环境的重要手段。着重分析了目前我国比较成熟的采动区减沉技术的使用条件和应用效果,并对采动区减沉技术及理论的发展趋势进行了展望。     

可持续土地整理评价指标体系研究

土地整理是土地政策的重要组成部分,是增加耕地面积、提高粮食综合生产能力、实现耕地占补平衡的重要手段。近10多年来,随着经济社会的发展,世界各国的土地整理逐步从增加耕地的单一目标向综合目标转变,发展成为遵循可持续利用原则,坚持综合效益最大化的可持续土地整理。本文从生产能力的保持和提高性、生态环境的可保护性、经济的可行性、社会的可接受性以及土地整理工程自身的可持续性角度,提出了当前可持续土地整理评价的指标体系框架。为可持续土地整理评价提供了思路。     

关于推进土地开发整理,实现耕地总量动态平衡的若干问题

湖南省是一个农业大省,是我国粮食和主要农产品的主产区之一。人多地少,人均耕地居全国倒数第７位,人地矛盾十分突出。《土地管理法》颁布,特别是１９９７年中央１１号文件下发和新《土地管理法》实施以来,省委、省政府出台了进一步加强耕地保护方面的文件,省人大通过了土地管理法实施办法、基本农田保护条例、土地利用总体规划条例。针对湖南省１９９８、１９９９年连续两年未实现耕地总量动态平衡和占补平衡的情况,积极采取各种有效措施,加大土地开发整理工作力度。２０００年湖南省开发整理复垦新增有效耕地面积１０．３万亩,实…     

关于推进土地开发整，实现耕地总量动态平衡的若干问题

湖南省是一个农业大省,是我国粮食和主要农产品的主产区之一.人多地少,人均耕地居全国倒数第7位,人地矛盾十分突出.<土地管理法>颁布,特别是1997年中央11号文件下发和新<土地管理法>实施以来,省委、省政府出台了进一步加强耕地保护方面的文件,省人大通过了土地管理法实施办法、基本农田保护条例、土地利用总体规划条例.针对湖南省1998、1999年连续两年未实现耕地总量动态平衡和占补平衡的情况,积极采取各种有效措施,加大土地开发整理工作力度.2000年湖南省开发整理复垦新增有效耕地面积10.3万亩,实现了当年耕地的占补平衡和总量动态平衡.     

保护耕地资源 促进国民经济可持续发展

“生存与发展”是当今世界关注的热点,“人口、资源、环境与食物”的矛盾是全球性的问题。我国是最大的发展中国家,人口、资源。环境和粮食问题日益突出,特别是耕地资源的合理开发利用已成为资源保护中最突出的问题之一。近年来,党中央、国务院对耕地保护工作十分重视,采取了一系列重大举措,取得了明显成效。但是,耕地资源的保护仍然面临严峻形势,任务繁重。本文就耕地资源在国民经济和社会发展中的地位与作用,耕地变动状况、特别是如何实现耕地资源可持续利用,促进国民经济可持续发展,谈一点粗浅的看法。一、耕地资源在国民经济…