忠实的守卫者

沂沭泗水系地跨苏鲁两省,水利问题,关系到两省人民的切身利益。多年来,因为水,这个地区的水事纠纷频繁发生。有鉴于此,1981年10月,国务院批准了水利部关于对南四湖和沂沭河水利工程进行统一管理的请示,以期从根本上消除沂沭泗地区多年来不断发生的水利纠纷,维护该地区的安定团结和生产发展。随着沂沭泗水利管理局及其所属管理机构的相继成立,沂沭泗水系开始了由流域管理机构统一管理的新征程。     

奋进四十载 共谱安澜曲——南四湖统管40周年记

<正>南四湖位于淮河流域北部，因跨江苏和山东两省，承接江苏、山东、河南、安徽四省来水，又分属苏鲁8个县管辖，边界问题错综复杂。曾几何时，这里涝时争排水，旱时争用水，水利纠纷不断发生，是全国有名的水事纠纷多发地区，严重影响了该地区的安定团结和生产发展。为从根本上解决苏鲁两省边界南四湖地区的水利纠纷，1983年，     

一条系情河

在治水和水政工作中,处理边界水事纠纷是让人最为头痛的问题之一,特别是对平原地区的跨省河道尤其如此。然而,在历史上水事积怨很深、水利矛盾迭起的河南省郸城县和安徽省太和县的接壤处,我们却见到了一幅令人兴奋的情景:过去因水事矛盾筑起的一条条“纠纷坝”被平毁得无影无踪。一条新治理的黑茨河,穿行两省的边界,欢畅地流过。新河之畔,在这两省的交界处,建起了一座高达4.2米的团结治水纪念塔。塔呈三柱合一形,象征着水利部、     

调处水事纠纷 促进团结治水

沂沭泗管理局根据国务院[1981]148号文件精神,对所辖苏、鲁两省边界附近的河道、湖泊和枢纽工程实行了统一管理和调度运用,并注意处理边界水事纠纷,大大缓解了两省边界附近的排水和用水矛盾,减少了水事纠纷,促进了团结治水和边界地区的经济发展及社会稳定。一苏、鲁边界附近的南四湖地区,水资源相对紧缺,旱时常发生用水矛盾,再加上湖田湖产矛盾,使边界水利纠纷更趋复杂。实行统一管理后,沂沭泗管理局严格控制和管理南四湖水资源,管好各引水取水闸站,按照南四湖上、下级湖用水原则,统一调度分配南四湖水资源。同时,在     

水利工程企业化经营初探

随着我国经济的发展,水利这个"农业的命脉"实际上已经成为国民经济发展的"命脉"了.这些年,这个"命脉"主要存在两方面的问题:(一)水利建设资金严重短缺,投资需要和投资可能之间的矛盾非常突出.(二)水利工程设施没有正常的大修理资金和更新改造资金,因而效益降低.解决上述问题的根本出路在于改革,在于改革现行水利投资体制和管理体制,理顺关系,     

对做好省际边界水利工作的一点认识

淮河流域总面积27万平方公里,其中平原面积占2/3。平原地区河流纵横交错,跨省河道多,仅沂沭泗地区就有跨省河道20多条。诸多的边界河道,由于过去缺乏统一规划、统一管理,往往存在着许多水利矛盾。目前,淮河流域省际边界水利矛盾热点之多,居全国七大流域之首。近些年来,我们通过协调和补助经费做工程等办法,解决了一些矛盾。现就几年来参与处理省际边界水事纠纷的实践,对如何做好省际边界水利工作,谈谈个人的一点认识。一、必须要有统一的规划统一规划,是解决边界水利矛盾的前提。在制定边界水利工程规划时,既要遵照统一的设计标准、规程、技术经济论证,又要充分考虑照顾有关各方的利益。例如:在确定退堤线路时,要照顾左右岸挖压损失基本     

淄博市农村水利基础设施建设研究

通过分析淄博市农村水利基础设施现状,归纳了农村水利的发展阶段,找出了制约农村水利建设的矛盾和问题,提出解决对策和建议,以实现农村水利可持续发展.     

抓住时机,加快南、北盘江中上游水土流失治理

珠江流域南、北盘江中上游地区已列为国家水土流失重点防治区,从今年开始安排实施治理。这是贵州、云南两省及有关地区政府和水利(水保)部门迫切要求、渴望已久的大事,也是珠江流域水土保持工作的新起步。南、北盘江中上游地区位处珠江上游,分属云南、贵州两省,是珠江流域内水土流失最严重的地区之一。严重的水土流失,恶化了当地生态环境,严重阻滞了经济发展。加     

加快“五化”堤防建设推进河道目标管理

沂河和沭河是沂沭泗水系的两条大型山洪河道,同发源于沂蒙山区,流经鲁、苏两省14个县(市、区),流域面积21070平方公里。为加强工程管理,解决省际水利矛盾纠纷,合理调度洪水,1983年,沂沭泗水利管理局在山东省临沂市设立沂沭河管理处,对沂沭河河道及控制性闸涵工程进行直接管理。管理范围:沂河从跋山水库至省界,     

杨桥船闸建成通航

热烈祝贺沟通豫,皖两省泉河航道的临泉县杨桥船闸于1989年1月18日试航成功。在激烈的竞争中、安徽省阜阳地区水利建筑安装公司(原安徽省阜阳地区水利工程队)以雄厚的技术力量,较好的社会信誉,夺魁承包了杨桥船闸的全部土建和机电设备安装项目。该公司不愧是一支长期转战江淮、从事水工建筑和工业民用建筑施工的劲旅。从1987年3月破土动工。到1988年12月28日竣工,现已交付使用。他们在施工中成功地解决了深层流砂基底的无水施工及钢结构人字门钢性止水。达到了国内先进水平。在施工管理上创造了按基建程序规范标准和设计图纸技术要求施工的典型、该工程以“投资省、质量高、工期短”受到有关部门表扬,安徽省省委书记,省长卢荣景给予了高度评价。     

中亚地区跨境水资源管理的挑战与机遇

概述了中亚地区跨境水资源及其管理的相关问题。发电用水与农业用水之间的矛盾、流量减少和水质恶化引起的土地及生态系统退化、陈旧的水利基础设施等,均对该地区人口健康、经济发展及地区稳定产生不利的影响。因此,需要改善过时的水资源区域合作法律框架,寻求公平合理地可持续利用共享水资源的解决办法。     

《邳郯苍新地区水利规划报告》通过审查

1994年11月7～12日,由水利水电规划设计总院主持,在安徽省蚌埠市召开《邳郯苍新地区水利规划报告》审查会议。参加会议的有:国家防总、水利部规划计划司,水政水资源司,山东、江苏两省水利厅、规划设计院,淮河水利委员会、规划设计院、沂沐泗管理局,以及两省有关地市县的代表共40多人。     

浅谈水资源的优化配置

水资源的开发利用正从单一目标走向多目标的协同发展,先后经历或正在经历三个阶段:1、原始水利阶段,是以解决人类生活生存为主要目的,这在我国的一些老少边地区依然存在。2、工程水利阶段,也称为工程经济水利阶段,以兴建水利工程为主要手段,解决人类经济建设和社会发展。目前,我国大部分地区的水利处于这个阶段。3、资源水利阶段,它将水—水利—生态环境—生态经济有效结合,是水利发展最理想的模式,是更高层次的水利阶段。这也是我们目前已经探索和确定的治水思路。 从资源水利内涵来看,它基本包含了水利工作的各个方面,并且将水     

对河南水利改革发展有关问题的探讨

水利是国民经济的基础设施,是经济社会发展的重要支撑。改革开放26年来,我省水利事业取得了巨大成就,保障了经济社会的快速发展。但是,随着改革开放的进一步深入,水利也暴露出一些深层次的矛盾和问题。解决这些深层次的矛盾和问题,不能简单地就事论事,需要从文化、社会、理论层面加以透视和分析,找出症结所在,并采取针对性措施从根本上加以解决。为此,我从四个方面进行探讨。     

放开建设权 落实管理权 搞活经营权——丰县和集乡建立灌溉股份有限公司的调查

水利作为基础设施,由于资金投入多,管理难度大,新形势下出现了不少问题和矛盾,成为困扰县乡党政干部的一大难题。世纪之交的水利建设和管理路子应该怎样走?水利发展中的困难和矛盾如何解决?对此,江苏省丰县和集乡党委和政府积极探索,大胆改革,他们围绕“改革建设管理机制,建立良性运行机制,增强水利服务功能,实现水利滚动发展”这一思路,以搞好抽水站股份制经营为突破口,对水利设施建设和管理使用制度进行大胆改革,创立了徐州市第一     

西部地区水利建设规划思路

西部地区水利发展是关系我国实施西部大开发战略全局的重大问题。按照中央的统一部署,水利部根据西部地区的具体情况,重点围绕西部水利基础设施建设和水资源的合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理,经过调查研究和多方面论证,研究提出今后5～10年西部水利发展的方针和目标,论证了西部开发在水利方面需要解决的重点问题,提出了加强西部地区水利基础设施建设的政策建议。     

创建水利后勤现代人力资源管理体系浅析

由于各种历史、社会以及水利行业自身原因，目前水利后勤人力资源管理仍存在很多问题．甚至已成为水利后勤社会化进程中的瓶颈。水利后勤企业应高度重视人力资源管理的重要性．积极创建适合本单位的具有现代企业特点的人力资源管理体系，调动员工的积极性、主动性和创造性，最大限度地发掘员工的潜能．这有利于水利后勤正确处理和解决好后勤社会化进程中的各种矛盾和问题，促进水利后勤企业的持续发展。     

我国基层水利改革与发展调研报告

伴随我国新农村建设的深入,长期积淀的问题逐渐暴露,矛盾凸显,目前我国基层水利发展陷入困境。水利部发展研究中心于2008年7月对江苏省宿迁市宿豫区、南京市溧水县,湖北省宜都市、潜江市,甘肃省平凉市庄浪县、酒泉市肃州区开展基层水利发展情况调研,并同时开展24个省市的问卷调查。通过总结各典型地区基层水利改革和发展的经验,深入分析困扰基层水利发展的问题及困境,提出相应政策建议。     

只要有认识,就会有办法--湘西自治州自筹资金全面开展小型病险水库治理情况调查

2003年10月下旬,我到湘西自治州调查水利工作情况,先后到了泸溪、吉首、凤凰3个县市,听取了湘西州水利局的工作汇报,感觉到这个素有"湖南盲肠"之称的少数民族地区,在小型病险水库治理方面,推出了一个大手笔的动作,甚至可以说是一种颇有魅力的"创意",那就是集中多方面的资金,采取水利企业向银行贷款先行垫资的方式,解决小型病险水库除险加固所需的资金问题,为经济落后、财政状况困难的地区自筹资金解决病险水库开辟了一条新的途径.     

走活水利一盘棋

水,国脉之所系。水利发展到今天,其重要作用越来越被众人所知。作为水资源十分贫乏的农业大县,丰县人民更是盼水、想水、寄希望于水。但是水利作为农业的基础设施,投入巨大,管理难度更大,发展中的困难和问题越来越多,水利建设在新形势下出现的问题和矛盾,成为困扰县乡党政干部的一大难题。 今后水利建设和管理路子应该怎样走?如何解决水利发展和管理中的困难和矛盾?在这方面和集乡党