中国发布《长江经济带》生态环境保护规划

<正>环境保护部、国家发展改革委、水利部日前联合印发《长江经济带生态环境保护规划》,以切实保护和改善长江生态环境,确保一江清水绵延后世。规划确立了6个方面的重点任务:确立水资源利用上线,妥善处理江河湖库关系。从水资源总量和强度双控、实施以水定城以水定产、严格水资源保护三个方面加强流域水资源统一管理和科学调度,强化江河湖库水量调度管理,实现江湖和谐、人水和谐。     

贯彻实施《水法》 加强流域水资源管理——长江委贯彻实施《水法》十周年回顾

长江委作为水利部在长江流域和西南诸河的派出机构，国家授权其在上述范围内行使水行政管理的职能。在贯彻《中华人民共和国水法》十年来，长江委在流域水法制体系建设、防汛、河道整治与管理、水资源规划、取水许可与水中长期供求计划、水土保持、水资源保护、水法宣传和水事纠纷调处等方面做了大量的工作，取得了巨大的成绩。同时，还存在着一些困难及问题。大量的事实表明了依法加强流域水资源统一管理的重要性。     

长江干流九江段与鄱阳湖不同季节的同位素特征

为了分析不同时期鄱阳湖与长江及其他各条河流的关系,初步探讨三峡水库运行对鄱阳湖水量的影响,对九江段长江干流、鄱阳湖地区河水、湖水进行了采样和氘氧稳定同位素分析。结果表明:水体同位素存在明显的时间和空间变化,可用于揭示湖泊与河流之间的关系。三峡补水调度过程能有效减少鄱阳湖春季的水量流失,4月份鄱阳湖流域已进入雨季,大量内河来水导致鄱阳湖水以较大的流量向长江补给;调洪削峰调度阶段,较高的长江水位对鄱阳湖存在一定的顶托作用,导致湖水难以排泄;三峡蓄水过程引起的长江水位降低加速了枯水期鄱阳湖水的流失。三峡水库的调度需要考虑到鄱阳湖流域水情,以免加重该流域丰水期的洪涝灾害和枯水期的水资源短缺。     

贯彻实施《水法》 加强流域水资源管理

长江委作为水利部在长江流域和西南诸河的派出机构，国家授权其在上述范围内行使水行政管理的职能。在贯彻《中华人民共和国水法》十年来，长江委在流域水法制体系建设、防汛、河道整治与管理、水资源规划，取水许可与水中长期供求计划、水土保持、水资源保护、水法宣传和水事纠纷调处等方面做了大量的工作，取得了巨大的成绩。同时，还存在着一些困难及问题。大量的事实表明了依法加强流域水资源统一管理的重要性。     

加强流域管理加快流域立法

为从根本上解决我国水资源统一管理问题,减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平,建立强有力的流域管理制度,制订《流域水管理法》或《流域水管理条例》是非常必要和十分紧迫的。 一、确立流域水管理的法律地位 解决水问题的根本性社会措施,就是实行水资源的统一管理。水资源的自然流域特性和多功能属性,决定了水资源应当以流域为单元实施统一管理,建     

长江流域水资源管理决策支持系统建设

长江委是水利部在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域的派出机构,行使国家法律法规和水利部授权的流域水行政管理职能。按照科学发展观的要求,围绕全面建设小康社会的目标,践行“维护健康长江、促进人水和谐”的新时期治江思路,开展“长江流域水资源管理决策支持系统”建设,对长江委更好地履行流域水资源管理职能,有效开展水资源规划、水资源配置、取水许可、水资源论证、节约用水、水行政执法、水事纠纷调处等一系列水资源管理活动,提供了强有力的技术解决方案及科学决策支持。     

关于金沟河流域水资源统一管理的探讨

通过分析金沟河流域水资源现状和当前水资源开发利用过程中由于得不到统一管理而产生的种种矛盾,进一步探讨了实现该流域水资源统一管理所应采取的措施和对策,以实现该流域水资源的统一管理,促进该流域人水和谐,可持续发展。     

盘龙河流域水资源管理关键性问题探讨

针对盘龙河流域水资源管理中存在的问题,结合最严格水资源管理制度,从用水总量控制与水量分配、初始水权和水权制度、水资源统一管理、水资源监控体系建设、重点流域水生态承载力研究、水电工程水量统一调度和水生态文明建设7个方面提出措施及建议,为盘龙河流域水资源管理提供参考。     

长江水资源保护立法问题探讨

长江流域水资源在我国社会经济的发展中具有重要地位,必须加强长江流域水资源保护立法.流域水生态环境恶化趋势和全面建设小康社会的需要是长江流域水资源保护立法的客观基础.<水法>、淮河水污染防治和长江采砂等流域单项立法、长江流域管理机构改革等为流域水资源保护立法提供了法律基础.长江的立法应是统一的水资源立法,并应贯彻预防为主、防治结合的原则.长江流域水资源保护应协调好水资源的生态功能和经济功能的关系.在没有统一流域立法的前提下,应避免区域分段立法与国家现有法规的冲突.     

热烈庆祝长江水利委员会成立55周年

长江水利委员会简称长江委，是水利部在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内行使水行政主管职责的派出机构（副部级），于1950年2月24日正式挂牌，长江委的前峰是“扬子江水利委员会”，国家授权其中上述范围内行使水行政管理职能。依照《中华人民共和国水法》统一管理流域水资源和河道。负责流域的综合治理，开发管理具有控制性的重要水工程，     

水资源管理中的资源配置

一、关于水资源管理的几种模式(一)水资源统一管理模式水资源统一管理目前正在成为世界各国广泛认同的科学管理的模式。联合国水行动框架中论述了水资源统一管理的6个方面的内容:可持续发展的国家水资源政策、战略和相关法律法规;国家水资源信息系统;国家层次和流域层次的水资源     

流域水资源统一管理体制建立探讨

长期以来,随着经济发展、人口不断增加,加之我国水管理的低效率运作,水资源问题日益成为中国社会经济发展的重要制约因素。从自然基础、社会基础与理论基础方面论证了流域水资源统一管理的必要性,提出了以流域为单元、以流域内水资源统一管理为核心、对我国水资源实施垂直管理的全新的水资源管理体制框架。     

长江论坛——一个值得期待的品牌

长江论坛是所有关注长江保护与发展的利益相关方进行对话、交流和共享信息的平台,其宗旨是"维护健康长江、促进人水和谐",以科学发展观为指导,推进长江流域水资源统一管理与流域综合管理,实现长江流域社会、经济、生态与环境的可持续发展。简介了长江论坛的发展历程及其不断增长的品牌价值。     

新水法的五大亮点

强化水资源统一管理,注重水资源合理配置 新水法删去了1988年水法第9条规定的“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,规定“国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作”。明确“县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的管理权限,负责本行政区内水资源的统一管理和监督工作”。 强化了水资源的流域管理,规定“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”, “国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构,在所管辖的范围内行使法律、行政法规所规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责”。规定国务院有关部门、县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工负责水资源的开发、利用、节约和保护的有关工作。     

石羊河水资源统一管理的法制约束保障实践

《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》是在借鉴国际、国内流域立法经验的基础上,结合石羊河流域实际制定的地方性法规。条例实施以来对流域水资源统一管理建立了约束机制,起到了保障作用。为进一步贯彻实施条例,提出了四点建议:一是加大宣传力度,增强全社会水忧患意识和水法制观念;二是进一步强化水资源管理工作,提升管理能力和水平;三是切实加强水资源的节约和保护工作;四是加强执法队伍建设,加大水行政执法力度。     

实行最严格的水资源管理制度 促进海河流域水资源可持续利用

<正>20世纪80年代初,海河水利委员会(以下简称海委)的成立掀开了海河流域水利事业的新篇章,同时也标志着以流域为单元的水资源管理初现端倪。海委作为水利部在海河流域、滦河流域和鲁北地区的派出机构,代表水利部行使流域水行政主管职责,统一管理流域水资源。     

对塔里木河流域水资源管理模式的探讨

新疆塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，由于受到各种客观因素的影响，水资源开发利用落后，水利设施少且不配套，整个流域水资源缺乏统一规划、统一管理，水的利用率很低，必须加大塔里木河流域的水利工作力度，提高流域管理水平。为此，应强化流域机构的法律地位，从以下几方面实施流域管理：（1）建立权威、统一、高效的流域管理体制；（2）水权的统一管理；（3）水资源的统一调度和分配管理；（4）水资源费征收的统一管理；（5）水域的统一管理；（6）水利工程建设及运行的统一管理。     

松辽流域水资源统一管理的目标和任务

为加强流域水资源的统一管理,优化配置水资源,松辽委积极探索水资源流域管理与行政区域管理相结合的模式,以适应全面建设小康社会和振兴东北地区老工业基地等发展战略.今后一个时期水资源统一管理的目标和任务是:做好流域水资源使用权初始分配工作,努力推进节水型社会建设,继续开展涉水事务一体化管理改革,开展流域与区域相结合的水资源管理机制研究和实践.根据水资源承载能力制定区域发展政策,进一步完善水资源管理法规体系,依靠科技进步和经济杠杆,发挥"松辽管理模式"的作用,进一步加强流域水资源统一管理.     

浅谈水的管理体制改革

目前我国水资源严重短缺，城乡分割、部门分割的区域水资源管理体制存在着水资源难以优化配置、不利于形成良性发展的机制、责任不清、效率低下、流域管理薄弱种种弊端．按照水的自然特点和目前面临的严重水问题，我国水资源管理体制改革的方向应该是：强化水资源的流域统一管理，建立权威、高效、协调的流域管理体制；积极研究和推选区域范围内的水务统一管理体制．     

太湖流域水资源管理与对策

太湖流域在防御洪涝灾害标准得到一定程度提高的情况下，流域水资源不足，水质型缺水，水污染严重已经成为影响太湖流域经济社会可持续发展的主要问题。加强流域水资源统一管理、统一规划、统一调度，充分利用太湖流域现有水利工程体系和流域北面的长江，南面的钱塘江的有利水资源条件，进行流域水资源的优化配置、合理利用、节约保护，是解决太湖流域水资源和水环境承载能力与经济社会发展之间矛盾的有效措施。