两手发力 创新长效稳定水利投入增长机制

水利建设,无论是农村饮水安全、农田水利建设,还是病险水库除险加固、中小河流治理,都需要大量“真金白银”投入。自2012年以来,重庆市拓宽思路,克难攻坚,加大投入,逐步建立水利稳定投入增长机制,多层次、多渠道、多途径、多措施筹集各类水利资金。截至2014年12月,全市各区县与农业发展银行签订贷款资金近65亿元,发放贷款资金近50亿元;与其他在渝金融机构展开合作,落实到位信贷资金近20亿元;重庆市水务资产经营公司,通过发行中期票据、永续债、私募债、企业债等方式,融资160余亿元,用于水利建设。水利投资实现持续稳定增长,推动水利建设顺利进行。     

深化“两手发力” 助推重庆水利高质量发展

近年来,重庆市水利系统深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,持续深化水利投融资改革,探索建立多元化、多渠道、多层次投融资机制,通过壮大水利投融资平台、出台一系列水利投融资政策文件、建立良性政银合作机制、鼓励申报债券、创新水利项目生成模式等做法,在制度、组织、机制等方面提供了充足的保障,为重庆市水利建设融资营造了良好的氛围,有效地发挥了政府财政资金的撬动作用,吸引了大量的金融资本、社会资本投入水利行业,不断优化水利筹资的不平衡结构,2022年1—9月落实非财政性投入高达97亿元,创造历史新高。     

立足省情实际 创新体制机制 以“两手发力”推动甘肃水利高质量发展

甘肃省水利工作认真落实党中央、国务院决策部署,通过“两手发力”进一步扩大水利有效投资,全力加强水利基础设施建设,全面推动新阶段水利高质量发展。文章通过深刻分析新发展阶段甘肃省水利投融资面临的形势机遇,提出探索政府主导、社会参与、市场化运作的“两手发力”新模式、新机制,构建金融支持水利发展的有效机制,发挥信贷资金对水利建设的促进作用,积极参与黄河流域治理保护平台公司运作,用好黄河流域治理保护投资基金,优化甘肃省水利投融资平台运营方式,更好服务水利建设与运营管理,推进水权水价制度改革等措施。     

两手发力 推进浙江基层水利管理体制改革实践

<正>2012年以来,浙江省作为水利部加快水利改革试点地区,深入推进水利工程建设和管理体制改革、建立健全基层水利服务体系两项水利改革任务。在改革中,充分发挥政府、市场和社会的力量,积极探索推进政府市场并重、社会全面参与的基层水利管理体制改革。1两项改革试点情况根据《浙江省第一次水利普查公报》,全省水库4 334座,其中小型4 143座;各类堤防3.65万km,其中5级以下堤防1.9万km;塘坝88 201     

对水利科技推广“两手发力”的思考

在分析当前水利科技推广工作现状与存在问题的基础上,根据新时期水利工作方针对水利科技推广工作的要求,结合中国特色社会主义市场经济理论,提出了水利科技推广"两手发力"的基本内涵与重要意义,并从更好地发挥政府作用、更多发挥市场作用两个方面论述了水利科技推广如何"两手发力",并对两者如何协同发力提出了政策建议。     

对水利科技推广“两手发力”的思考

文章阐述了当前水利科技推广工作现状与存在问题,分析了新时期治水兴水方针和背景下对水利科技推广工作的要求,结合中国特色社会主义市场经济理论,分析提出了水利科技推广"两手发力"的基本内涵与重要意义,并从更好地发挥政府作用、更多发挥市场作用两个方面论述水利科技推广如何"两手发力",并对二者如何协同发力提出了政策建议。     

“两手发力”助力云南水利高质量发展的实践与创新

“两手发力”是习近平总书记“十六字”治水思路的重要内容,是以改革方法破解水利工程融资难的科学路径。云南省全面贯彻落实水利部“锚定一个目标,坚持‘两手发力’,推进三管齐下,深化四项改革”的工作要求,立足省情水情,在“兴水润滇”大规模水利建设中持续推进“两手发力”,在重大工程投融资、农田水价改革和水利工程管理体制机制改革等方面形成了一些具有创新性可复制可推广的经验,可为推进“两手发力”助力新阶段水利高质量发展的具体实践提供借鉴和参考。     

广西金融支持水利领域助推“两手发力”

用好用足金融支持政策,加大水利领域金融支持,是推进广西水利“两手发力”的关键。文章根据广西水利投融资工作实际,结合融资成功典型案例,并总结相关经验,以期为其他地区水利投融资项目提供参考。     

创新水利投入机制促进农田水利建设

安徽省涡阳县委、县政府高度重视农田水利建设。充分尊重农民意愿，从农民想干与水利急需解决的薄弱环节问题入手．采取积极灵活的“以奖代补”“项目挂钩”“民办公助”的办法，推行“一主六辅五结合”，多渠道筹集资金，保障了农田水利建设。     

推进“两手发力” 深化改革创新 奋力谱写贵州水利高质量发展新篇章

文章阐述了贵州省水利系统围绕加快破解工程性缺水问题,以推进有效市场和有为政府更好结合为抓手,持续深化水利领域“两手发力”实践,在健全政策机制、培育市场主体、吸引社会资本、完善水价机制、激发市场活力等方面探索系列新路子,取得较好成效,为推动新阶段水利高质量发展提供有力支撑。     

“两手发力”助力水利高质量发展的四川实践

推进政府和市场“两手发力”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,对推动新阶段水利高质量发展具有重要意义。文章介绍了四川省在创新水利工程投建管运体制机制、拓宽资金筹措渠道、构建大质量管理体系、推进水权与水价改革、推进“大水调”机制等方面的实践。     

水利投融资改革践行“两手发力”实践与成效

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路推动了我国水利事业蓬勃发展。党的十八大以来,水利领域硕果累累,国家水网主骨架和大动脉加快形成、农村饮水安全问题实现历史性解决、江河湖泊面貌发生根本性改善,都离不开政府作用和市场机制“两只手”的协同努力。文章聚焦于水利投融资改革中“两手发力”的实践与成果,总结政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的经验作法,就进一步落实“两手发力”提出相关建议。     

对"两手发力"推动水利风景区高质量发展的思考

近年来水利风景区规模持续增长,生态质量和文化内涵稳步提升,社会公益形象更加凸显,在推动"绿水青山"与"金山银山"互融互促、助力脱贫攻坚和乡村振兴等方面作出了有益探索.但水利风景区发展在顸层设计、政策扶持、基础设施、市场引入等方面仍存在短板,亟须以体制机制改革推进政府和市场"两手发力",以引入社会资本投入为着力点,多维拓...     

坚持“两手发力” 奋力谱写陕西水利高质量发展新篇章

2022年以来,陕西省水利工作坚持“两手发力”,多措并举,综合施策,明晰政府职责定位,在强化水利工作部署、重点规划编制、接续项目谋划上着重下功夫。不断完善市场机制,在扩大水利投资渠道、创新小型工程管护模式、水权试点改革、水价机制、建设市场管理上持续发力。在已有实践基础上,提出具体工作举措,为进一步推动陕西水利高质量发展提出了工作思路和建议。     

加大水利投入稳定增长机制创新探索的思考

2011年中央1号文件出台后,水利投入稳定增长机制逐步建立并完善,水利投资规模显著增长,但对照水利发展目标明显存在不足。在分析水利基础设施建设特性和投融资特点的基础上,提出了继续加大政府公共财政投入的途径及充分发挥金融机构作用、广泛吸引社会资本参与等建议。     

创新投入机制小流域治理领跑民营水利发展

安阳市位于河南省最北部,总面积7413平方公里,全市原有水土流失面积3080平方公里,占总面积的42%,水土流失严重。近年来,全市以建设"生态安阳"为目标,以大户治理小流域     

建立水利投入稳定增长机制

为了上述目标任务的实现，《决定》明确提出，要建立水利投入稳定增长机制，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。     

建立健全水利投入稳定增长机制

2011年中央一号文件是指导新时期水利改革发展的纲领性文件,具有很强的针对性和指导性。其中有三个突出亮点,尤其要高度重视和准确把握：一是文件明确了新时期水利的战略定位,可以概括为＂三不、三性、六安全＂。     

新形势下水利投入机制探索

水利现代化面临着许多新的课题,就泰州而言,洪涝灾害、干旱缺水、水环境污染(水质恶化)的情况都不同程度地存在,解决这几方面突出问题的关键是建立适应社会发展的水利工程体系和统一高效的管理体系,这两大体系的建立必须要有大量的资金投入,在现有体制和经济水平下完全靠政府财政投入是不现实的,     

建立健全水利投入稳定增长机制

今年中央一号文件是指导新时期水利改革发展的纲领性文件，具有很强的针对性和指导性。其中有三个突出亮点，尤其要高度重视和准确把握：一是文件明确了新时期水利的战略定位，可以概括为“三不、三性、六安全”。“三不”是指，从现代农业建设来看水利是不可或缺的首要条件，从经济社会全局看水利是不可替代的基础支撑，从生态环境改善来看水利是...