《公安机关办理行政案件程序规定》在办理消防行政案件中的适用

《公安机关办理行政案件程序规定》（以下简称《程序规定》）已于2003年8月26日以公安部第68号今颁布，自2004年4月1日起施行，该规定作为第一部规范公安机关办理行政案件程序的规章，与现行的《公安机关办理刑事案件程序规定》，《公安机关办理行政复议案件程序规定》等一起构成了较为完     

消防刑事案件办理的现状及对策浅析

消防刑事案件办理工作，对预防和减少火灾犯罪，促进社会和谐稳定，具有重要的现实意义。文章分析了1999年以来全国公安消防部门刑事案件办理工作的现状及存在的主要问题，结合消防工作实际，对加强和改进消防刑事案件办理工作进行了讨论。     

办理失火和消防责任事故案若干问题研究

按照公安部“公通字[1999]19”号文件精神，公安消防机构管辖失火罪和消防责任事故罪。也就是说，失火和消防责任事故案件（以下简称“两案”）作为刑事案件须移交公安消防机构，具体到从立案侦查、采取强制措施、收集证据、移送检察机关，都由公安消防机构负责办理。通过对办理“两案”的若干问题进行研究，以期对完善相关立法和规范公安消防工作有所帮助。     

办理失火案、消防责任事故案与火灾调查

结合一起实际的案例，分析了失火案、消防责任事故案办理与火灾调查工作的关系，并提出了强化失火案、消防责任事故案办理的方法和措施。     

结构严谨的柏林消防体系

按照德国法律规定：凡常住人口超过8万人的城市，就必须设立全勤消防队，每天24小时受理消防业务。不足8万人的小城镇，要设日勤消防队，雇用消防职员，办理日常消防业务。目前德国16个州有24个消防局，3.4万名消防职员，130万义勇消防队员。女性消防职员135人，女性义务消防队员4．5万人。消防局在接到民众的火灾报警求救电话之后，8分钟之内必须赶到现场，     

办理失火案和消防责任事故案应注意的几个问题

按有关规定，失火案和消防责任事故案由公安消防机构办理。在办理“两案”的过程中，应注意以下几个问题：正确理解“两罪”概念，把好立案关；形成完整的定案证据体系。掌握好一案多罪的处理方法；侦查活动必须合法；妥善处理侦查终结后的案件。     

浅议犯罪与犯罪事实的认定

根据新《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安部刑事案件管辖分工规定》,消防机构增加了对失火罪和消防责任事故罪的侦查职责.时值《中华人民共和国消防法》实施一周年之际,本文拟结合有关消防案例,对《刑事诉讼法》关于犯罪认定有关     

警惕不法分子冒用消防名义行骗

近日，广西壮族自治区桂林市公安消防部门陆续接到该市永福县数十家企业单位举报：有人冒充消防执法人员，以办理企业消防年检、购买消防书籍等为由，要求汇款至相关账户。一些警惕性不强的单位未能及时识破骗局，上当受骗。     

办理《消防安全检查意见书》在实际工作中存在的突出问题及对策

办理《消防安全检查意见书》(以下简称《意见书》)是《中华人民共和国消防法》赋予公安消防机构的权力，公安部《消防监督检查规定》也对下发《意见书》作了规定。近几年，通过对公众聚集场所使用和开业前的检查，以及举办大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险性的群众性活动进行的现场检查，消除了大量的火灾隐患，有效地遏制了群死群伤恶性火灾事故的发生。但是消防机构在实际办理《意见书》的过程中存在许多问题，在一定程度上影响了此项工作的正常开展。     

何为失火罪

所谓失火罪，是指由于行为人的过失而引起火灾，造成致人重伤、死亡或者公私财产重大损失的严重后果，危害公共安全的行为。公安部《关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知》中规定失火案、消防责任事故案由县级公安消防机构负责侦查，地(市)级公安消防机构主要承担重大涉外犯罪和下级公安消防机构侦破有困难的重大刑事案件的侦查，并负责组织、协调和指导侦查工作。     

石嘴山市支队防火处推出四项业务受理新举措

近日,石嘴山市公安消防支队防火监督处开展防火监督工作中,以“群众满意不满意,答应不答应”为检验工作的标准,结合实际,拓宽服务渠道,建立了“四项”业务受理新举措,既方便了群众,又提高了工作效率。一是建立消防业务就近受理制。群众在申报消防业务时,只需到就近的大队或支队,不论是否属于自己的管辖范围,各大队或支队必须先予受理(建审业务,只要有正规图纸),并出具受理单,然后再在内部进行转送。业务办理完毕,办理业务的单位再将有关文书转到最初受理业务的单位,再由该单位将有关文书交给办事群众。二是建立消防业务电话咨询制。咨询范围…     

实施消防行政处罚应注意的几个问题

随着我国法制体系的日益完善,人民法制意识的提高,因消防行政处罚而引起诉讼的各类消防案件将逐步增多,这就要求各级公安消防监督机构的执法人员,既要严格执法,又要懂法守法,按法定程序办理消防案件.笔者在此就实施消防行政处罚应注意的几个问题,谈一点粗浅认识.     

游戏场所火灾隐患及预防

近年来，不同规模的游戏（乐）场所在大中城市以及县乡镇大批出现，有的县人口虽少，但游戏（乐）场所甚至超过百家。2008年11月份以来，某县经消防部门办理消防验收的游戏场所就达50家之多。为此，笔者结合自身岗位，就游戏（乐）场所存在火灾隐患等问题进行了重点调研，现就这类场所常见的火灾隐患问题及预防措施，浅谈几点看法。     

浅论失火罪与消防责任事故罪

当前，随着社会主义市场经济和个项事业迅速发展，中国的消防工作面临着许多新情况、新问题。长期以来，公安消防机构在处理火灾事故责任时，凡涉及刑事案件、需要追究刑事责任的，全部移交公安机关。根据《公安部刑事案件管辖分工规定》，公安消防机构要员责独立办理消防刑事案件中的失火案和消防责任事故案，这是法律赋予的使命和职责，     

柏林消防一瞥

按照德国法律规定:凡常住人口超过8万人的城市,就必须设立全天候的消防本部,即常设全勤消防队,每天24小时受理消防业务。不足8万人的小城镇,要设日勤消防队,雇用消防职员,办理日常消防业务。目前,德国16个州有24个消防局,35000个消防署,34000     

天水消防办公进“大厅”

为了进一步规范天水市的行政审批服务工作,提高政府部门的办事效率,更好地为经济建设服务。市政府于3月下旬成立了“天水市行政审批服务中心”。消防支队作为首批进“大厅”办公的48个部门之一的窗口单位,进入大厅的业务主要有:建筑工程消防设计的审核、验收;建筑装修工程消防设计的审核、验收。在业务工作的办理过程中,支队制定打印了“办事须知”1000余份,公布了办事程序、申报材料,承诺了办事时限,较以前各项业务的办理均提前了3天办结,极大地方便了办事群众,赢得了社会的赞誉。天水消防办公进“大厅”@李和平     

雁城的骄傲——衡阳市公安消防支队规范化建设采访录

一、春风化雨 “人民消防为人民,春风化雨泽雁城”,在衡阳,消防部队被人们亲切地誉之为雁城的骄傲： “在所有的大盖帽中,消防办事最规矩,效率最高”──前来衡阳消防部门办理公务的群众如是说。 “消防队急人之所急,想人之所想,比我们企业更有服务意识,我们打心底里感激他们”──市消防重点管理单位负责人如是说。 “消防官兵是新时期最可爱的人”;“消防队是我全家的救命恩人”──在火灾中获救的群众如是说。 “消防各部门各岗位都依法规范了工作程序,工作起来有法可依,有章可循,对单位的消防监督也更加程序化、规范化了,…     

如何应对消防执法难的问题

随着《中华人民共和国消防法》的颁布与实施，我国消防事业有了很大的发展。但是，随着改革开放的不断深入和政府职能以及企业经营模式的不断转化，从消防执法实践来看，出现了许多新问题、新情况，影响了消防行政执法的顺利进行，出现了消防执法难的现象。因此消防部门应提早制定对策，抓住重点，强化力量，解决好执法难和有法不依、执法不严、违法不究的问题。现结合实际对消防执法难的问题提出一些粗浅的应对措施，以期抛砖引玉。一、加强消防宣传和消防教育，提高全民消防意识和法制观念，优化执法环境。首先针对许多企事业单位和公民消…     

中山市着力破解既有违章建筑消防安全难题

无消防行政许可前置条件、无法办理消防验收手续的既有违章建筑，是当前消防工作“绕不开、躲不过、难解决”、影响消防安全形势的瓶颈。广东省中山市立足实际，在理顺监管体系、落实监管责任、建立长效机制上积极探索，大力开展既有违章建筑消防安全专项治理，收获“破题之解”。     

大型活动消防保卫勤务

我国各大中城币，特别是首都北京，几乎每年都要举办各类国际国内的政治、经济、科技、文体等大型活动。这些大型活动的举办成为我国或一个地区经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业、物质文化水平日益提高的重要体现。由于大型活动普遍具有临时性的特点，人员物资集中，活动内容丰富，稍有疏忽，容易引起火灾、爆炸、倒塌和拥挤骚乱等意外事故，安全保卫特别是消防保卫任务十分复杂。而大型活动中，一旦发生上述事故，必然会造成重大的政治影响、经济损失和人员伤亡。因此，高度重视、认真研先你如心周级重大活动的消防保卫工作，已成为各…