库首：移民外迁大行动

一位西方人士说：“移民问题是一道难解的世界性难题”。国务院总理李鹏视察三峡后指出：“移民是三峡工程成败的关键”。随着三峡工程1997年大江截流时间的临近，库区百万大移民根据三峡工程进度安排，正在紧锣密鼓的策划搬迁。难舍故土献三峡听惯了峡江涛声，看惯了峡江山水，走惯了峡江山路的三峡人，为了确保三峡工程1997年大江截流的顺利进行，他们挥泪别乡，迁徒他处，谱写片一曲曲奉献之歌。由于三峡工程淹没面积大，搬迁移民人数多，库区的自然条件差，因而移民后靠安置容量有限，部分移民不得不外迁他乡，这也是二峡移民的创举。这…     

库区县实施“移民经济”战略的思考

随着三峡工程的正式开工，移民已成为库区县“九五”及2010年这一时期经济工作的主旋律，成为事关库区县县城经济兴衰的大事。奉节县地处库区腹心，是移民的重点县，如何做到既要完成艰巨的移民任务，又要加速县域经济的发展。笔者以为，应实施“移民经济”战略，即：围绕移民抓发展，抓好发展促移民，把移民与发展有机地融为一体，振兴县域经济。一、移民对库区经济的历响：机遇与挑战并存从机遇着，三峡工程兴建及移民给库区经济发展带来了千载难逢的良机：一是投资机遇。三峡工程移民总投资400亿元，切块包干给奉节县的移民补偿资金26．7…     

心愿

“弘扬三峡文化，服务三峡移民”这是本刊的宗旨。也是我们采编人员的共同心愿三峡工程功在当代，惠及千秋，举世瞩目的三峡移民、将伴随三峡工程建设的步履。至２００９年，全部搬迁完毕实现百万人迁徙且走向富裕的夙愿。百万移民，十余座县城、移民与迁建的任务十分繁重。库区各县市政府。在认真搞好移民规划的同时，抓住三峡工程兴建的机遇。亦在谋划着广大移民的未来；库区各县市的移民。正视现实积极响应政府号召。在搬迁里寻求生机，在实践中走向富裕。《中国三峡建设》移民综合版，是在库区开放开发的大好形势和广大移民的祝福声中诞…     

三峡工程湖北库区经济发展战略研究

三峡工程湖北库区是全国贫团山区，三峡工程的兴建，给库区经济发展带来了机遇和希望，库区经济发展战备依据是：三峡水利枢纽给库区经济发展提出了总体要求；开发性移民方针给库区经济指明了方向；长江经济带开发格局给库区经济发展注入了新的活力，总体战略思想是：依托“一点一线”（三峡重点，沿江一线），立足当地资源，抓住四大机遇（投入、市场、调整、开发），加速开放开发，促进协调发展。战略目标是：到２１世纪初，把库区     

认真贯彻执行三峡移民条例切实搞好三峡工程移民安置

三峡工程是治理长江水患，开发江江水利的关键项目。由于工程规模宏大，库区淹没范围，很广，移民搬迁的总量很大。根据《国家土地管理法》以及国务院发布的《大中型利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》有关规定，结合三峡工程建设移民搬迁安置的特点经验，制定了三峡工程的《三峡民条例》。条例指出“国家在三峡工程建设中实行开发性移民方针，由有关人民政府组织领导移民安置工作，统筹使用移民经费，合理开发资源，以农业为基     

落实“两个调整”方针 抢抓对口支援机遇 切实做好移民迁建暨对口支援工作

一、湖北支援服务三峡工程建设工作的基本情况 湖北是三峡工程建设所在地。湖北省委、省政府始终把全力以赴支援三峡工程建设当作义不容辞的责任。几年来，我省在党中央和国务院的正确领导下，不断加大支援服务三峡工程建设力度，确保了三峡工程各阶段建设任务的完成。１９９２年至１９９４年我省完成了坝区１．５９万人的搬迁，移交土地１５．２８平方公里，确保了三峡工程的正式开工。１９９５年至１９９７年库区一期移民先后搬迁４．８万人，确保了三峡工程顺利实现大江截流。与此同时，集中财力、物力建设三峡机场、宜黄公路、宜昌６万门程控电话和菜篮子等四大工程，为三峡工程进行了配套服务。 １９９７年大江截流以后，三峡工程进入二期建设，我省在支援服务三峡工程建设方面突出抓了三件事： 一是认真落实“两个调整”的方针，确保二期移民任务的按时完成。１９９９年５月，国务院作出移民搬迁实行“两个调整”的决策。几年来的实践证明，“两个调整”的决策是完全正确的，不仅有利于最大限度地缓解库区移民的安置容量矛盾，为库区实现可持续发展和移民致富创造条件；也有利于推进库区工矿企业的结构调整，逐步把库区经济纳入良性循环的轨道。目前，我省库区已累计完成搬迁安置移民１０．７３...     

人民政协情系三峡百万大移民

三峡工程，举世瞩目，国运所系，民心所向。 三峡工程的关键在移民。百万大移民，史无前例，成为一道“世界级”难题。 朱镕基总理最近在国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议上指出，要认真贯彻“两个调整”方针，加快移民外迁安置步伐，加大搬迁工矿企业结构调整力度。他还强调，要千方百计确保完成移民和企业搬迁任务，千方百计确保三峡工程按时蓄水、发电、通航。 为了这“两个调整”和两个“千方百计”，为了破解这道“世界级”难题，为了２００１年重庆市境内的５万移民外迁，重庆市人民政协各级组织和政协委员不辱使命，不负重托，积极参政议政，建言献策── 为了破解三峡移民这道极其复杂的“方程式”， 重庆市政协及库区各区县政协深入实际，开展了一 系列调查研究，并在此基础上进行了卓有成效的政 治协商。 “移民成，则库区兴；移民败，则库区乱。”百万移民，重庆占了百分之八十五。移民是重庆的立市之本。在重庆直辖市的设市之初，江泽民总书记代表党中央第三代领导集体给重庆交办的“四件大事”，第一件就是“按期完成三峡工程重庆库区的移民任务”。搞好移民，成了重庆市政协参政议政的重点。为此，重庆直辖后的第一届市政协在成立伊始便响亮提出：搞好移民，政协有责！ １９...     

三峡工程移民安置规划创新性总结

针对三峡工程淹没范围广、项目多,移民数量大,时间跨度长,库区环境容量不足,经济社会重构与移民搬迁等多种矛盾交织,水库移民技术标准及理论亟待创新等诸多难题,在三峡移民安置规划中,通过大量深入细致的调查研究,建立了完整的水库淹没处理及移民安置规划技术体系;引入环境容量概念,建立了移民安置环境容量评价理论及分析方法;提出“投资包干、限额规划”,妥善处理了补偿与发展的关系;借鉴资产评估理论,提出受淹工矿企业补偿投资核算的新方法;制定了三峡水库库底清理和水库移民工程验收工作技术标准,以创新的成果指导了三峡移民实践。为三峡移民实践提供了强有力的技术支持。     

湖北三峡库区搬迁企业的结构调整问题

１９９９年５月 ,召开的国务院三峡工程移民工作会议的一个重要精神 ,是实行政策上的两个调整 ,一是调整和完善移民政策 ,坚持多种方式安置农村移民的方针 ;二是调整工矿企业的搬迁政策 ,加大迁建工矿企业结构调整力度 ,确保完成三峡二期工程和移民任务。不久前 ,我参加了由湖北省经贸委、三峡办和移民局组织的调查组 ,对宜昌市及库区四县搬迁企业结构调整工作进行调研。从调研情况看 ,宜昌市和库区四县都成立了企业结构调整领导小组和工作专班 ,开展了深入的调查摸底工作 ,并提出了本县企业调整方案。由于这是一项全新的工作 ,涉及库区过去…     

三峡库区移民心态调查

1课题的提出三峡工程是一项举世瞩目的跨世纪宏伟工程，而库区百万移民的迁建安置工作又是搞好三峡工程的关键环节。如何妥善安置好这百万移民．不仅是需要众多专家、学者分析和论证的重要课题，也是库区移民和全国人民普遍关注的一个“热点”问题。面对这样一场前所未有的机遇和挑战，库区移民在想些什么？迫切希望解决些什么问题？更是库区各级政府和移民工作机构亟待了解和掌握的问题，也是党中央、国务院为三峡建设进行决策的重要依据。同时，把握库区移民心态也是为了让更多的入了解、认识三峡工程和移民搬迁，理解、关心和支持移民工…     

服务大三峡 建设 新宜昌：宜昌市抢抓对口支援机遇的实践与探索

宜昌市是三峡工程所在地，肩负着移民搬迁和支援服务三峡工程建设的双重任务。随着三峡工程的兴建，国务院向全国发出了支援三峡工程移民的伟大号召，从此拉开了举国同心共建三峡和支援三峡工程移民的序幕。我们紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，在全力服务三峡工程、按时组织移民搬迁的同时，巧打三峡牌，利用对口支援大搞引进联合，加快经济结构调整，既促进f开发性移民方针的落实，又带动了全市经济和社会发展。f－4－H－－－－－－“＼倍＆9，实施大31进促进大洞竺＼、－－－－－－－－H～．／对口支援是党中央、国务院为三峡库区移民…     

关于提高移民补偿投资的几个问题

三峡工程的兴建给库区县经济发展带来了千载难逢的历史机遇，巨额的移民补偿资金投入将为库区经济发展注入新的活力。三峡库区兴山县县城将迁至16公里以外的古夫镇，3个集镇就地后靠迁建，搬迁工矿企业60家，复建公路67．29公里、输电线路180．9公里、邮电通讯线路118．38杆公里、广播电视线路144．3杆公里，拆迁房屋131万平方米，动迁入口近3万人，其中需安置的农村移民近万人。根据移民补偿切块包干原则，省切块给我县移民补偿资金为9．68亿元。如何用好这笔补偿资金，提高移民补偿投资的使用效益，是摆在库区县市面前现实而又紧迫的问题…     

三峡库区移民搬迁中的环境保护措施

三峡工程的移民与搬迁是一项庞大而复杂的系统工程。针对三峡工程库区移民在搬迁安置过程中有关的环境问题，主要采取了水土保持与生态保护；防止污染，保护水质；防止大气污染及噪声和废弃物防治等对策和措施，以确保库区各地区在移民与搬迁中把环境保护工作做好。     

三峡移民安稳致富思路与对策研究

促进库区经济社会发展和移民安稳致富是三峡后续工作规划的重要内容之一。为明确三峡后续工作促进移民安稳致富的扶持方向和资金投入，深入调查分析了三峡后续工作移民安稳致富现状及存在的问题，从协同推进区域发展和移民自身发展两个维度，从区域(库区、安置区)和移民两个方面着手，提出促进三峡工程移民安稳致富五大方向，围绕加速库区经济社会发展、改善移民生产生活条件、提高移民生活水平、提升移民可持续发展能力以及维护社会和谐稳定等五大方向提出了相应对策，为新时期三峡工程高质量发展提供支撑。     

三峡库区移民对口支援工作进展综述

一、三峡库区移民工作进展情况1994年12月14日，李鹏总理代表党中央、国务院宣布三峡工程正式开工，这标志着三峡工程进入大规模施工阶段，也标志着三峡工程移民搬迁安置工作进入实施的新时期。一年来，三峡工程建设和三峡工程移民搬迁安置正按照工程进度要求，有计划、有重点地实施，进展顺利。为搞好三峡库区移民安置工作，1993年8月，国务院发布了《长江三峡工程建设移民条例》，使三峡库区移民工作有法可依，走上了法制化轨道。三峡工程移民工作管理体制是“中央统一领导，分省负责，县为基础”。三峡移民安置补偿经费为400亿元（1993年…     

三峡工程移民安置规划工作总结与启示

长江三峡工程移民人数之多、淹没实物量之大,在世界水利水电工程建设史上前所未有。系统总结了长江三峡工程移民规划工作取得的主要成效及经验。自1993年移民搬迁安置工作正式开始以来,移民工作管理总体规范,移民资金使用安全有效,移民搬迁安置质量总体良好,移民生产生活条件明显改善,库区社会总体稳定。移民安置规划工作对长江三峡移民工程的成功及三峡工程综合效益的发挥起到了重要作用。     

世界水库移民历史及三峡百万移民特点考察

水库移民是水电资源开发的必然产物，正在兴建的长江三峡工程，不仅是当今世界规模最大，综合效益最广泛的水利水电枢纽工程，而且搬迁安置坝库区百万移民更是人类有史以来的“世界级难题”。了解世界水库移民的历史，把握三峡百万大移民的特点，从而有效吸取历史经验教训，探索社会主义市场经济条件下移民的内在规律，做好百万移民工作，服务三峡工程建设，正是历史赋予我们的崇高使命。     

新世纪三峡旅游业发展透视

长江三峡旅游的发展历程可以划分为前三峡工程阶段、三峡工程建设阶段和后三峡工程阶段。库区生态环境、地质灾害防治、移民安稳致富将成为三峡工程后续工作亟待解决的三个重大问题。自2010年起,长江三峡旅游发展进入后三峡工程阶段,旅游业要充分发挥在促进产业调整、促进文化传承、促进生态文明建设、促进库区和谐等方面的作用,既要与库区移民安稳致富结合起来,积极构建移民参与库区旅游并致富的有效渠道,承担起富民安邦的历史使命;也要与地质灾害防治、生态环境保护结合起来,承担起永葆长江生态文明的时代使命。     

湖北库区移民工作的现状与思考

自1993年三峡工程上马,10年来,湖北省各级党委政府始终把三峡移民作为一项重要的政治任务和经济任务,列入重要议事日程,切实加强领导,搞好服务协调,圆满地完成了移民搬迁、地质灾害治理和环保项目建设等阶段性工作任务,满足了三峡工程建设的需要,推动了库区社会经济的发展。     

立足三峡 面向库区

伴随三峡工程开工，《中国三峡建设》快四岁了。沐浴改革开放的春风，承蒙各级领导和广大读者的关心和爱护，本刊从双月刊逐步过渡到月刊，走过了艰难创业历程。“把三峡推向世界，使世界了解三峡”，作为编者，我们深感责任重大，使命光荣！在过去的几年里，三峡工程第一阶段施工紧锣密鼓，而库区移民尚处于起步阶段，本刊将宣传报道之重点放在坝区是理所当然的。随着重庆市“直辖”，库区开放开发步伐加快和二期水值移民工程全面启动，本刊决定适的调整版面，江富传策划、栏目设置、稿件组织方面面向库区倾斜，以期加大库区二期移民宣传力…