王常俊局长在全省粮食流通体制改革工作会议粮食部门专业会议上的讲话

一、认清形势,统一思想,增强加快改革的自觉性和紧迫感 立国副省长为什么在讲话中首先强调国有粮食购销企业改革“非改不可、不改不行”呢?我们各级粮食行政管理部门作为指导国有粮食购销企业改革的直接责任者,必须学好文件,吃透精神,加深理解。 （一）主产区粮食购销市场化的趋势决定了必须改。 自去年国务院出台[2001]28号文件,确定“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”的改革思路,决定放开八个主销区之后,国家又从今年年初开始,正在对主产区粮食购销市场化改革进行调研。虽然国家明确提出主产区今年仍按国务院[2001]28号文件执行,但是国家计委等八部门[2002]677号和省政府[2002]48号文件已经按照粮食购销市场化的目标,对加快国有粮食购销企业改革作出了具体部署,提出明确要求。目前,国家和省里已经出台的有关政策措施,都是在促使国有粮食购销企业加快转变经营方式和经     

以变应变求发展

从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营,粮食工作进入了一个新的时期。在新形势下,粮食行政主管部门和国有粮食购销企业应与时俱进,以变应变求发展。一、加强国有粮食购销企业改革步伐,转变企业经营机制。国有粮食购销企业受政策性业务的约束,没有多少积累,大部分企业还存在财务亏损。加强国有粮食购销企业改革步伐,解决“三老”问题首当其冲。国家及各级政府应该重视这一问题。国有粮食购销企业应认清形势的发展,积极主动地转变企业经营机制。一是逐步建立现代企业经营机制,改善法人治理结构,使企业真正成为自…     

认清粮食购销市场化的大趋势 强力推进国有粮食购销企业改革

1 认清粮食购销市场化的新形势,增强加快国有粮食购销企业改革的紧迫感 去年,国家放开了主销区八个省份的粮食市场,今年上半年,又对主产区粮食购销市场化改革进行了紧锣密鼓的调研,基本思路是明年放开产区市场。由此可见,主产区放开粮食收购,实行粮食购销市场化已是大势所趋,不可逆转。省政府制定出台的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》,充分考虑了这一新形势,具有明显的前瞻性,既体现了省政府对粮改工作的 高度重视,也反映了推进粮食购销体制改革的决心和力度。这就要求我们对粮食购销企业改革的重要性、紧迫性,必须有个清醒的认识,下决心进行改革。 1.1 粮食主产区购销市场化的大趋势决定了我们必须要改。     

黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

黑龙江省人民政府2002年7月19日,以黑政发[2002]48号文件印发了《黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》,全文如下: 为进一步贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发[1999]16号）、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2001]28号）及国家计委等8个部门印发的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》（计综合[2002]677号）,从我省实际出发,加快以政企分开、减员增效和企业组织形式创新为重点的国有粮食购销企业改革,现提出以下具体意见: 一、明确总体要求加快推进国有粮食购销企业改革步伐 （一）国有粮食购销企业改革是深化粮食流通体制改革的重要内容和必然要求。各级政府及有关部门要根据粮食生产和流通形势的变化,着眼于粮食购销市场化,从有利于建     

认清粮食购销市场化的大趋势强力推进国有粮食购销企业改革

去年，国家放开了主销区八个省份的粮食市场，今年上半年，又对主产区粮食购销市场化改革进行了紧锣密鼓的调研，基本思路是明年放开产区市场，由此可见，主产区放开粮食收购，实行粮食购销市场化已是大势所趋，不可逆转。省政府制定出台的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》，     

关于市场化经营管理工作的做法和体会

<正>为了顺应国家供给侧结构性改革、临时存储玉米收购政策调整的新形势,按照省粮食局关于国有粮食购销企业开展市场化经营的部署和要求,我们着力抓好国有粮食购销企业转变经营观念和经营方式,坚决破除思想阻力、克服困难、     

强化管理 搞活经营 促进企业更好更快发展

一、落实经营管理目标,健全运行机制 实践使我们认识到,在粮食流通市场化、现代化的新形势下,加强国有粮食购销企业经营管理,是关系到企业兴衰、关系到能否更好地发挥国有粮食购销企业主渠道作用、促进粮食流通产业又好又快发展的大事.     

强化管理搞活经营促进企业更好更快发展

一、落实经营管理目标,健全运行机制 　　实践使我们认识到,在粮食流通市场化、现代化的新形势下,加强国有粮食购销企业经营管理,是关系到企业兴衰、关系到能否更好地发挥国有粮食购销企业主渠道作用、促进粮食流通产业又好又快发展的大事.……     

强化领导狠抓落实积极推进产权制度改革

我市共有国有粮食购销企业77户。按照省政府的统一部署，我市东部6县(市)所属51户国有粮食购销企业不再承担保护价粮收购任务，实行放开经营。为适应粮食购销市场化改革新形势，我们坚持一手抓粮食转化工作，保护农民利益；一手抓企业产权制度改革，解决粮食企业出路问题。目前全市粮食企业产改工作已经启动，并取得了阶段性进展。放开经营的51户企业正在全面进行清产核资和资产评估，     

服务——做好收购工作的最佳选择

国有粮食购销企业作为国家宏观调控的重要力量,要承担保护农民利益发挥主渠道作用和责任。但是,粮食购销市场化似一把犀利的手术刀,正在给国有粮食企业做一次前所未有的“大手术”,如何适应市场化变革形势,积极主动地采取应对措施,是每一个国有粮食企业面临的问题。为此笔者提一些粗浅的建议。一、进一步转变经营机制在粮食收购这一竞争激烈的大舞台上,服务是最佳选择。在市场化形势下,群众最讲实际的,谁也不愿为每公斤多卖半分钱,拉上粮食到固定的站点去交售,因为粮食搬运费时费力。因此,国有粮食企业要抓粮源,只有把服务跟上去,送到“家”…     

新形势下国有粮食企业购销方式研究

深入研究地方国有粮食企业在新形势下转变粮食购销方式,是创新地方国有粮食企业体制和机制、加速粮食主产区粮食产业发展的重要组成部分。如何因地制宜的采取多种形式的粮食购销方式,灵活机动地实现物畅其流的追求目标,是深化黑龙江省地方国有粮食企业改革的重要环节。文章通过对地方国有粮食企业在粮食购销方式的探讨研究,提出了几种新的运行模式,将对当前形势下黑龙江省粮食经济发展有所启示。     

王常俊局长在全省深化粮改工作会议粮食部门专业会议上的讲话

必须进一步解放思想，转变观念，把思想统一到粮食购销市场化上来。一要充分认识《意见》的精神实质是加快推进粮食购销市场化。按照粮食购销市场化的要求，无论是原来的敞开收购，还是现在的限量收购，直到全面实行粮食购销市场化，国家对农民都是实行保护政策，但对国有粮食购销企业是逐步全面推向市场。对农民保护的方式，     

黑龙江省人民政府关于粮食补贴方式改革的公告

根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[20041]号)精神,国务院决定,从2004年起改革粮食补贴方式,实行对农民直接补贴。为使各级干部、广大农民群众和社会各界人士了解政策,共同关心和支持改革,便于社会监督,确保各项政策措施落到实处,现将有关事项公告如下:一、改革的主要内容 从2004年起,将国家现行通过国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮间接给予农民的补贴,直接补给农民;放开粮食收购价格和购销市场,全面实行粮食购销市场化;国有粮食购销企业在妥善解决历史遗留问题的基础上,按照市场机制,自主经营,自…     

兴安粮改"杜鹃红"

新青粮库地处祖国东北边陲小兴安岭腹地的伊春市新青区,是隶属于伊春市粮食局的小型国有粮食购销企业.2003年以来,经过粮食购销市场化改革大潮的洗礼,他们激流勇进,开拓市场求生存,改革创新求发展,在全市国有粮食企业深化改革中,率先走出一条治危兴企的新路子.……     

绝地重生铸辉煌：“南岔现象（一）

南岔国家粮食储备库（以下简称“南粮”）位于黑龙江省东北部,小兴安岭北麓的林都伊春,是伊春市国有粮食储备企业。在2003年全国粮食购销市场化改革中,他们顺应大势、不等不靠、化劣为优,探索走出了一条国企民企“优势互补”、     

粮食主产区一项多赢的战略性选择 农业发展银行黑龙江省分行开展非保护价粮食收购 支持地方经济发展

在粮食购销市场化改革不断深入的新形势下,地处粮食主产区的农发行黑龙江省分行解放思想,更新观念,大胆实践,强化职能意识和责任意识,在支持非保护价粮食收购中实现了跨越式突破。2003年,黑龙江省分行支持国有粮食购销企业收购非保护价粮食241万吨,比上年增长了17倍;支持收购非保护价粮食品种由上年的大豆一个品种,扩展为大豆、玉米和水稻三个主要品种;支持收购非保护价粮食的国有粮食购销企业数量,由上年几个县市的企业,增加到全省12个地市295户国有粮食购销企业。一、立足履行职能,创新管理方式,把支持与服务紧密结合起来,按照粮食市场价…     

发挥龙头企业作用加速粮食经营产业化步伐

全省深化粮食流通体制改革工作会议召开后，鹤岗市委、市政府把落实省粮改会议精神作为政府工作的一件大事来抓，召开等题会议，成立领导机构，制定工作措施，建立推进机制，全力抓好各项粮改政策的落实。特别是在推进粮食购销企业改革上，着眼于适应购销市场化，积极开展粮食产业化经营，为国有粮食购销企业在市场经济条件下求牛存、图发展，进行了积极探索，取得了一定成效。     

完善国有粮食购销企业资产监管经营机制研究

文章以体制机制创新为核心,在总结分析全国主要产粮省份深化国有粮食购销企业改革和完善国有资产监管经营机制的实践做法基础上,研究提出了黑龙江省完善国有粮食购销企业国有资产监管经营措施的基本思路、主要内容和实现途径,对深化国有粮食购销企业改革,做大做强国有粮食购销企业具有较强的参考价值。     

对主销区粮食市场化改革的探讨

２００１年春,经国务院批准,浙江省率先推进粮食购销市场化改革：粮食收购市场放开,允许多种所有制主体经批准参与经营,公平有序竞争;粮食价格由市场供求决定,收购价格也随行就市;粮食供求平衡主要由市场调节,粮食生产由农民根据市场需求自主决定。在取消粮食指令性生产计划和定购任务后,政府必须掌握的粮源,则通过国有粮食购销企业与农户签订“订单”和与主产区签订中远期合同形式取得。浙江省先行一步,只是全国粮改进一步深化与发展的序幕。１我国粮改总目标与主销区市场化改革 １９９８年５月颁发的《国务院关于进一步深化粮…     

粮食企业供给结构性改革要打好“五张牌”

正在确保政府实施粮食宏观调控、保证粮食安全的基础上,云南粮食企业购销市场化改革不断深入,随着中国——东盟自由贸易区的建设、国家"一带一路"战略的推进,粮食企业竞争主体增多,而当前部分粮食品种阶段性供过于求特征明显,粮食流通服务和加工转化产品有效供给不足,在国家实施粮食供给侧结构性改革、"优质粮食工程"和推进"中国好粮油"行动的当下,粮食企业打好机制、品牌、特色、购销和服务"五张牌",是提升粮油食品有效供给的