多规融合导向下宁波土地储备规划方法研究

在多规融合已逐渐成为城市工作基础的背景下,土地储备作为城市土地使用与开发的关键环节,也需要以多规为导向,有效落实城市发展意图,因此土地储备规划应运而生。文章以宁波"十三五"土地储备规划为例,首先在认识规划内涵、分析现状的基础上,对规划的对象、原则与重点等进行了分析,其次重点介绍了宁波规划实践中的潜力评价、规模预测、空间划定和时序安排等内容,最后总结了规划经验与实施建议,以期为国土与规划等部门推进土地储备相关工作提供借鉴。     

土地储备规划编制的实践思考——以上海宝山区土地储备规划为例

土地储备作为土地市场管理的重要环节和组成部分,已成为上海土地管理部门关注的热点和工作重心。土地储备规划是根据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市规划,针对收储城市可开发建设用地资源编制的土地储备总体规划,也是制订土地储备年度计划的一种方式。通过比较分析宝山区2006年和2010年两次土地储备规划的编制背景和成果内容,并结合上海郊区当前发展的现状实际和未来预期,重点对土地储备规划与控制性详细规划及其与城市近远期发展的关系提出基于管理实践的规划思考。     

“两规合一”背景下的土地储备规划编制初探——以上海浦东新区近期土地储备规划为例

科学合理地编制和实施土地储备规划,可有效引导城市建设开发,促进城市发展。以上海浦东新区近期土地储备规划的编制为例,以两规合一为前提,分析了土地储备规划的先决要素、编制土地储备规划的工作思路及制约土地储备量的影响因素,提出了土地储备规划实施保障措施及建议。     

与城市规划相衔接的土地储备规划体系研究——以广州市为例

土地储备工作的开展对于城市政府引导城市发展、促进规划实施、加强房地产市场调控、促进土地资源合理高效利用具有十分重要的作用.文章通过对广州近十年来土地储备规划编制实践的梳理和总结,对与城市规划相衔接的土地储备规划体系进行了初步的探索,构建了总规层面、分区规划层面、控规层面和修规层面四个层次的土地储备规划体系.     

资源紧约束条件下土地储备保障规划实施机制探索

当前,深圳市土地资源紧缺,土地储备已成为其保障城市规划实施的关键环节.基于此,研究在梳理和分析深圳市储备土地现状特征的基础上,客观评估土地储备保障规划实施的潜力,同时针对土地储备与规划及规划实施计划衔接存在的问题,从保障规划实施的视角提出资源紧约束条件下加强土地储备与“两规合一”规划实施体系衔接的思路,建立土地储备与规划及规划实施计划互动的工作机制.     

基于国土空间规划管理视角的上海高质量土地储备的思考

土地储备作为政府宏观管理的重要手段,在优化城市空间布局、产业结构和保障民生等方面发挥着重要作用。面向"上海2035"国土空间规划管理,上海土地储备应立足20余年的改革创新历程,破解当前规划引领不足、信息化建设滞后等问题,同时,资源本底有待厘清、统筹协调有待加强,以实现高质量土地储备治理的新格局,强化上海土地储备规划的引领作用,构建上海土地储备空间"三库",推进土地储备业务流程标准化建设和全过程管控,构建土地空间资源与资产分布"一张图",夯实土地储备精细化管理的信息化支撑等。     

城市土地储备规划的相关理论问题研究

土地储备制度是我国土地使用制度改革的一项创新,是在各级政府针对城市化、工业化进程中土地市场失灵现象而采取的积极干预市场的一种重要手段。近年来,部分学者对土地储备制度进行了一定的研究,但是由于我国开展城市土地储备规划工作起步较晚,部分地方进行了一些实践探索,缺乏相应的标准以及理论层面的规范研究,认识上至今存在模糊和偏差。因此,本文试图基于部分地方的实践探索,针对城市土地储备规划中的重点问题进行细化和探究,从而为我国开展城市土地储备规划工作提供参考意见。     

健康城市导向下的哈尔滨市居住区步行空间更新设计研究

文中基于健康城市的规划理念对哈尔滨市居住区步行空间进行了相关研究,分析哈尔滨市寒地气候条件下步行空间的特点与步行者的生理心理需求,并通过实地调研挖掘步行空间建设中的问题.提出对居住区步行空间进行更新设计的四项原则,为提倡步行出行、改善步行体验、培养健康出行与健康生活习惯等方面提供理论参考,以步行活动的推广促进健康城市的形成.     

哈尔滨市城市地下空间开发利用规划探析

城市地下空间开发是集约利用土地的重要手段之一,对于提升城市空间容量,解决城市土地紧缺、环境污染、交通阻塞、能源浪费、防灾安全等问题具有很大的现实意义.<哈尔滨市城市地下空间开发利用规划>将哈尔滨市地下空间的开发利用分为两个层次,即以逐步完善基础设施功能、解决严重阻碍城市可持续发展的城市问题为目标的地下空间开发利用,以及...     

城市土地储备制度探究

阐述了城市土地储备制度的含义,研究了城市土地储备制度的发展及土地储备制度在我国出现的必然性,介绍了目前我国城市土地储备制度的类型及优缺点,提出了城市土地储备制度的发展建议,从而真正做到土地市场的与时俱进。     

片区开发模式下武汉市土地储备中长期规划编制探索

土地储备中长期规划作为空间利用专项规划,具有极强的政策性和实操性.文章在总结国内城市土地储备规划编制实践与相关研究的基础上,结合武汉市土地储备战略和"十四五"规划的编制,提出融合"多规"—落实政策—化解矛盾—形成体系的土地储备中长期规划编制思路,以及"1234567"的总体编制框架,并从职能片区划定、储备单元划定和储备...     

会讯

2009城市发展与规划国际论坛 7月12日～13日，2009城市发展与规划国际论坛在哈尔滨召开。论坛由哈尔滨市人民政府、中国城市科学研究会、中国城市规划学会主办，哈尔滨市城乡规划局承办．国家开发银行、黑龙江省建设厅、中国城市规划协会、北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心，中国城市规划设计研究院、美中城市协会协办。     

基于GIS的土地储备动态管理和监测研究

土地储备是指城市土地储备中心根据土地储备计划,对城市规划区范围内的土地使用权以不同形式将其纳入政府土地储备库的行为。本文介绍了土地储备动态管理的业务流程、数据支撑和平台构架,通过对历史和现有的土地储备项目进行整合、更新和完善,建设统一规范的土地储备空间地理数据库,并基于GIS技术搭建土地储备综合信息管理平台,在此基础上实现土地储备的动态管理和监测。     

浅谈城市规划与城市土地储备交易的关系

现阶段,土地无可替代的承载作用与土地资源有限性之间的矛盾显得尤为突出。城市规划作为城市建设发展的“龙头”,与城市土地的管理和利用联系紧密。本文就如何使规划与土地储备交易相得益彰,更好地引导市场发展,发挥土地利用的整体效益进行了的探讨。     

城市土地储备制度及其空间效应的检讨

中国的城市土地储备制度是在特定发展环境和特定土地使用规制体系中的一项制度创新,是分权化改革与土地市场化改革相叠合的产物,它强化了转型期中国地方政府的企业化治理特征。文章通过对南京的实证研究,揭示了土地储备制度对城市空间演化的种种正、负效应,并运用城市增长机器理论剖析了政府在土地储备过程中对短期利益的述求。文章认为,当前中国许多城市实施的土地储备制度具有极大的功利性,其对城市发展中的公共利益难以保障,并直接导致了政府行为的寻租,影响了城市长远的可持续发展。建设社会主义和谐社会的目标,要求任何一项制度创新必须以综合效益作为其制度设计成功与否的检验标准。     

谈哈尔滨市综合管廊建设的必要性

以哈尔滨市综合管廊为研究对象,对哈尔滨市综合管廊建设背景进行了分析,介绍了国内外综合管廊建设发展现状。结合哈尔滨市综合管廊建设情况,从城市发展规划、土地资源利用、城市基础设施建设、社会公共资源的管控等方面,对哈尔滨市综合管廊建设的必要性进行了论述。     

城市土地储备制度的功能定位及其实现机制

城市土地储备制度是城市土地使用制度改革的一种新尝试 ,它对于促进城市土地市场的健康、规范发展 ,促进城市土地资源的优化配置具有积极的作用。但是 ,各地在具体运作过程中出现了片面追求高地价等问题 ,引起了社会各界的关注和忧虑。在分析城市土地储备制度概念及其运作方式的基础上 ,分析了城市土地储备制度运作过程中出现的问题 ,探讨了城市土地储备制度的功能定位与实现目标的途径。     

上海市国有建设用地土地供应与规划实施管理策略研究

国有建设用地土地供应是城市发展的重要环节,上海在实现规划和土地良性互动方式上进行了诸多探索。在城市发展转型、创新空间管理和存量规划背景下,有必要对当前土地供应状况进行检讨和研究。通过分析2010年以来上海实际供应土地与生态空间、新城开发、轨交站点周边等重要空间发展的互动的情况,可知目前上海土地供应的主要问题是短期的土地供应与规划发展目标不协调、以增量为主的供应与内涵发展要求不匹配。以上海新一轮城市总体规划对土地供应的新要求为导向,提出从需求导向、规划目标导向的土地供应年度计划和实际供应年度绩效评估的优化路径,重点保障城市生态系统格局和轨交站点周边的土地供应,优先安排产业创新区域和城市副中心建设,重视年度供应的连贯性等策略建议。     

低碳目标下城市生态用地空间特征识别 与优化研究——以哈尔滨为例

低碳发展背景下,城市生态用地的空间格局优化被 视为降低城市CO2浓度的有效途径。为深入了解城市生态用地 空间格局和其对CO2浓度的影响关系,尝试构建了低碳目标 下耦合优先尺度与空间格局特征识别的城市生态用地规划优 化综合研究框架,并以哈尔滨市为例,提取与计算了2000— 2020年城市生态用地与CO2浓度的多年空间分布数据。基于 多尺度的景观格局指数与CO2浓度相关性变化,识别研究二者 影响关系的优先尺度为10km。在优先尺度下,通过划分城市 生态用地空间格局类型单元、筛选特征指数,明确高碳汇单元 内城市生态用地的空间格局特征与阈值范围,并以此提出了城 市生态用地合理发展与规划布局的优化策略,以期为城市低碳 规划提供理论与实践参考。     

国土空间规划引领土地储备的逻辑转变及路径构建——以北京城市副中心为例

首先,分析土地储备的基本内涵、运作模式和空间效应,总结“基于指标找空间”的储备模式导致的空间失衡“4个单一”现象,揭示土地储备空间失衡的外在行政原因和内在趋利原因;其次,围绕空间目标、空间规模、空间布局、空间要素和空间政策,在分析国土空间规划时代土地储备空间逻辑转变的基础上,构建以资源评估为支撑,以空间储备为重点,以有序供应为目标,以政策创新为保障的国土空间规划引领土地储备路径框架;最后,以北京城市副中心为例,深入讨论规划引领土地储备的工作实践,以期为土地储备与国土空间规划的互动关系研究提供实证参考。