广饶县引黄灌区管理面临的困境及出路探讨

广饶县引黄灌区面临的管理经营单位性质不明确、人员结构失衡、经费缺口大、水费征收困难、工程重建轻管、管理手段落后等问题：应通过水管单位体制改革、建立合理的水费计收机制、推行用水户参与管理、科学管理等措施逐步得到解决,以保障灌区良性运行。     

赵口引黄灌区水费计收的现状与建议

赵口引黄灌区是河南省大型引黄灌区之一,但水费计收问题一直困扰着灌区的发展,本文就赵口引黄灌区水费计收的现状和存在问题进行了分析,提出了解决这些问题的建议。     

位山引黄灌区水费计收问题探讨

位山灌区是黄河下游最大的引黄灌区,为促进灌区良性运营,灌区积极推进水价改革,根据位山灌区当前水价及水费的计收情况,针对水费计收中存在的泥沙"瓶颈"制约、水资源供需矛盾、引水补源区水费收缴困难等问题,采取了加大泥沙治理力度、增加引水指标、对引黄区和补源区出台不同的水价政策等措施,完善了水费的征收和使用管理。     

陈垓灌区以管理促效益

陈垓引黄灌区位于山东省梁山县境内,始建于1959年,控制灌溉面积2.82万公顷。80年代以来,该灌区在管理及水费计收等方面采取了一系列改革措施,成效显著。1987年,在黄河下游引黄灌区评比中,陈垓引黄灌区荣获第一名;1990年,该灌区又被水利部命名为先进灌区。     

引黄灌区农业水费管理改革探讨

水资源不足已成为制约引黄灌区农业发展的“瓶颈”。随着水资源供需矛盾的加剧，水利工程老化失修、效益衰减和灌区水管单位生存与发展困难日益突出，农民减负要求日趋强烈，灌区水费改革已成为近年来全社会最为关心的话题之一。     

滨州市引黄灌区水价改革探讨

滨州市属于资源型缺水地区,现有大中型灌区均为引黄灌区,灌区现行水价执行中存在供水价格低于供水成本、水费征收难度大以及收缴不规范等问题.为缓解缺水问题,促进节约用水,推动灌区科学发展,就灌区水价改革问题进行了探讨.     

陶城铺引黄灌区灌溉水费计收问题与对策

陶城铺引黄灌区兴建于1987年2月,年实际灌溉面积5.87万hm2以上。该灌区自1989年运行以来,始终坚持科学管理,坚持"以井保丰,以河补源,井渠结合,多水并用"的用水原则,在灌区水费计收中,1996-2007年实行按方收费到乡(镇)的计收办法。2007年,按照上级有关部门要求对灌区水费征收机制进行改革,农业灌溉用水执行终端水价。2007年9月,首次对陶城铺引黄灌区灌溉用水终端成本进行核算,核算成本为每公顷次339.45元。2007年12月,省物价局等部门批复陶城铺引黄灌区农业灌溉用水终端水价为每公顷次240.00元。自2008年起,阳谷县水费征收执行用水终端水价。由于灌区末     

聊城市彭楼灌区供水成本浅析

彭楼引黄灌区作为聊城市主要大型灌区之一,在国民经济发展中占有重要地位,而灌区按成本足额计收水费是灌区良性运行的关键。1　彭楼引黄灌区概况彭楼引黄灌区地处黄河下游,位于聊城市西南部的莘县、冠县境内,涉及两县4 2个乡镇、12 5万人、13.33万hm2耕地,其中设计灌溉面积4 .2     

关于黄河下游引黄灌区水费征收管理中的几个问题

黄河下游引黄灌区的水费征收工作起步较晚。1980年以前,除河南人民胜利渠灌区和山东打渔张灌区外,其它灌区基本上都未征收水费。1980～1982年,河南、山东两省相继颁发了征收水费的有关文件,水费征收工作逐步开展起来。特别是1985年7月国务院发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》以后,水费核订和计收工作全面展开。     

结合冠县引黄灌区谈水价及水费制度改革

1 灌区水费征收现状及存在的问题 冠县地处鲁西平原,位于位山引黄灌区下游,设计灌溉面积5.53万hm~2,该灌区水资源贫乏,所以黄河水对该县农业发展起着至关重要作用。冠县引黄灌区自1985年开始征收水费,但由于长期的无偿供水及对水资源量的不正确认识,造成群众节水意识淡薄。使得灌区都采取大水漫灌的粗放灌溉方式,且渠系配套差,灌溉水利用系数低,浪费水的现象严重。水价结构不合理,灌区供水水价远低于实际供水成本。现为每立方米4分6厘,仅相当于供水成本的40％左右,价格严重背离了价值,水费的征收和支配权属于政府,搭车收费现象比较严重,同时,水费的征收时间     

关于黄河下游引黄灌溉的思考——以山东省位山灌区为例

黄河下游发展引黄灌区91处,山东省位山灌区是其中之一.位山灌区为当地经济社会发展提供了坚实支撑,但灌区发展还存在着诸多问题,如灌溉水源不足、泥沙处理日趋困难、田间节水推动难度大、水资源统一调配难度大等.灌区改造与改革任重道远,需通过在国家层面统一界定灌区的准公益性、建立灌区节水新机制、完善水费形成机制等.以保障灌区健康发展.     

略论引黄灌区可持续发展运行机制

新三义寨引黄工程自1992年开工建设以来,为灌区农业生产、社会稳定、经济发展做出了巨大贡献,然而,随着我国各项改革的不断深入,制约灌区可持续发展因素日趋凸显,本文从水管体制、水价形成机制、水费征收3个方面分析了制约三义寨引黄灌区生存与发展因素产生原因,并提出了促进三义寨引黄灌区可持续发展的途径。     

陈垓引黄灌区水费改革的办法与成效

引黄灌溉是山东发展农业生产的一大优势。沿黄9个市、地的54个县用上了黄河水。1989年实灌2500万亩,占全省灌溉面积的38.3％。据1985年对典型引黄灌区的分析,年亩灌溉增产净效益为21.25元,近年来鲁西北地区灌溉增产净效益为5亿元左右。但在引黄灌溉管理上,突出的问题是水费征收难。水费改革虽已历时多年,但仍有不少灌区管理单位无水费自主权,用水单位继续喝“大锅水”,个别     

宁夏引黄灌区供水价格改革框架探讨

由于诸多原因,长期以来宁夏引黄灌区农业水价总体偏低,不利于促进农业节水和灌区水利工程良性运行,亟须实施农业水价综合改革。在阐述宁夏引黄灌区农业水价改革重要意义的基础上,分析引黄灌区供水成本与农民对农业水费的承受能力,对农业水价调整的基本框架进行探讨,提出了农业水价改革的配套措施建议。     

转变思想观念 加快水利事业发展

1　转变福利水观念 ,树立商品水意识长期以来 ,人们片面调水的公益性和社会性 ,忽视水的商品性 ,用大锅水、喝福利水。多年来 ,菏泽市供水价格一直偏低。根据菏泽市1998年引黄灌区供水成本分析 ,引黄灌区水费成本价格为 0 .12 5元 /m3,1998～ 1999年实际征收按 0 .0 2 8元 /m3,1999年 9月 1日上调到0 .0 5 6元 /m3,不及供水成本的 5 0 %。即便如此 ,水费还很大程度上没有切实用到灌区工程当中去。以刘庄灌区为例 ,牡丹区财政局每年收取水费 90 0万元左右 ,而拨给刘庄灌区的资金为 :人员工资 5 2万元 ,工程维修及运行费 10万元 ,总计 6 2万元…     

对加强灌区水费廉政建设的思考

我国属农业大国,自上世纪80年代实行农村联产承包责任制以来,灌区用水就一直面对千家万户,水管单位收取水费也直接到户。在现阶段,农业属弱势产业,灌区水价核定和水费收取都要充分考虑农民的承受力，还不能真正按市场经济规则运行，特殊的国情和现状决定了灌区水费廉政建设工作的艰巨性和严峻性。如何加强灌区水费廉政建设工作，构建和谐灌区是水管单位面临的一个重要课题。     

陶城铺引黄灌区水资源优化配置探讨

对陶城铺引黄灌区水资源开发利用现状进行了探讨,对灌区水资源优化配置存在的问题及成因进行了深入分析,并针对阳谷县当前农业灌溉用水结构中存在的不合理性,提出了采用适宜的节水灌溉模式、建设平原水库、调整作物结构、科学制定水价与水费政策等水资源优化配置对策。     

东明县引黄灌区存在的节水问题及对策

东明县现有引黄灌区3处,引水流量达175m3/s,引黄灌溉面积5.51万hm2,占总灌溉面积的85%。由于长期计划经济体制下形成的传统管理体制,已远不能适应市场经济发展的需求,造成了管理体制的不顺畅,产权归属不一,供水、用水、配水不合理,水费计收困难等问题,已严重影响灌区的正常运行和可持续发展。因此,必须对其从根本上进行改革,最终形成“政府宏观调控、灌区准市场运作、用水户参与管理”的现代水利经营体制,才能适应当前引黄灌区的需要。1当前引黄灌区存在的问题目前,随着大型灌区续建配套节水改造工程的实施,正逐步进行干渠防渗处理,节水状况…     

陶城铺引黄灌区灌溉终端水价分析

聊城市陶城铺引黄灌区在实行终端水价方面进行了有益的探索,积累了一定的经验。但由于支渠及以下配套较差、控制性建筑物较少,以及农民对水费的经济承受能力不均衡等问题的存在,难以完全实行"按方收费"。应通过加快灌区节水改造与续建配套、国家对供水和用水实行补贴、稳妥进行水价格体系改革等综合措施,促进引黄灌区的发展,减轻农民用水负担,保障粮食安全。     

引黄农业灌区水费征收浅探

引黄农业灌区水费征收难问题已经影响和制约着灌区发展,从引黄工程的可持续利用和灌区的可持续发展考虑,必须加快水管单位体制改革和水费改革。