遵循生态文明理念,加强国土空间规划

国土空间的规划需要以全局性的视野为基础,需对我国的国土空间有全面的认知,通过理论指导实践提高国土空间规划的利用率.在此过程中要重视环境的保护,以绿色环保理念协调文明和和谐的国土空间关系,在实现自然可持续发展的基础上进一步实现经济水平的提高.本文针对生态文明理念和国土空间规划二者之间的关系进行阐述,并提出了当今社会遵循生...     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

国土空间规划体系的构建与生态文明建设关系密切.随着现代国土空间规划内容的丰富和多样化,需着重从生态文明建设的高度重新理解和认识国土空间规划体系的构建.国土空间规划体系的核心价值应该建立在生态文明建设的基础上,要善于从整体性、多样性和包容性等生态视角分析问题和解决问题.同时要强调以人为本,强化多维空间的感知与管控,树立生...     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

随着时代变迁,现如今已进入了生态文明建设时代.我国要走生态文明之路,在生态文明建设背景下,构建国土空间规划体系尤为重要.目前,我国的国土空间规划体系构建区别于早期的城乡规划,不再是单纯地进行土地开发,而是逐渐注重生态、人文、生产建设的转变.文章就国土空间规划体系构建中需要协调的问题,对生态文明背景下国土空间规划体系构建...     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

国土空间规划体系构建是文明演替和时代变迁背景下的重大变革,要从生态文明时代要求的高度,从认识论、本体论、方法论三个方面深刻理解国土空间规划体系构建。在认识论方面,生态文明建设优先是国土空间规划体系构建的核心价值观,治理生态病是生态文明时代国土空间规划的核心作用,要善于从整体性、多样性、包容性等生态视角去分析、解决问题。在本体论方面,全面实现高水平治理是国土空间规划体系构建的根本依据,规划编制要深入浅出、发挥优势、补齐短板、突出特点,既不能沿用老思路、也不能套用新模板;规划审批要分级授权,管什么批什么,但不能批什么编什么;规划监管要精准有效,不是一味减少监管数量,而是看是否必要。在方法论方面,引领高质量发展和缔造高品质生活是国土空间规划的主要抓手,要强化以人为本的初心和手段,强化多维空间的感知与管控,树立生态优先的价值位序,强化环境导向的分析方法,创新促进要素流动的政策制度,力求建设人与自然和谐共生的美丽中国。     

国土空间规划体系中乡镇国土空间规划的研究

合理的国土资源分析与评估,可在后续的建设活动中起到积极的促进作用。文中结合霞浦县下浒镇实际国土空间规划情况,阐述了乡镇国土空间规划对于国土空间规划体系的重要意义,并结合实际案例,提出了相应的对策。     

任务导向的国土空间规划思考——关于实现生态文明的理论与路径辨析

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确了国土空间规划体系的基本框架,标志着我国规划工作的重心由问题导向的"多规合一"转向任务导向的"国土空间规划体系"的建立和完善。为实现建设生态文明的总目标,国土空间规划体系的主要任务可分为两大方向,一是落实对"山水林田湖草"自然生态系统的保护与修复;二是解决好"城镇村"的建设与治理问题,后者是实现生态文明的关键。在这一过程中,市县和乡镇级规划将成为整个规划体系实质上的重心。本文从实现生态文明的理论与路径入手,探讨了生态文明的空间表达本质,以及国土空间规划在实现生态文明目标的过程中所应承担的任务和相应的规划技术手段。     

国土空间规划编制技术标准制定的关键问题与主要思路

基于对我国规划编制技术标准发展历程和现状的梳理,发现规划编制技术标准在内容覆盖、技术方法、思维模式、标准衔接等方面尚需进一步优化完善。首先要厘清技术标准与法规政策、通则性规范与法定规划、中央事权与地方事权、规划编制与实施管理等4大关键问题,进而提出5方面主要思路:以统一价值为引领、以空间为平台,统筹全要素专项标准;以规划编制关键要素为核心,实现向规划、实施、管理全过程的技术延伸;以不同分区导向为基础,体现技术要求的差异性;兼顾底线性要素与高品质探索,把握好技术约束性与引导性的关系;持续跟踪规划实践、技术迭代和政策变化,提升技术标准的适应性。     

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

依照当地土质特点对该区域的予以科学合理规划就是我们常说的国土规划,国土规划的正确与否对人民群众赖以生存的生态环境有着极为重要的关系。要想国土规划顺利进行,相关部门就要做好环境保护。针对当前我国生态环境保护受限、环境保护工作受限等诸多问题因素。为此,本文将对国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究展开相关阐述,提出行之有效的解决措施,促使我国生态环境变得越来越好。     

国土空间规划体系下县级规划的编制研究

建立国土空间规划体系是我国迈入生态文明新时代的一项重大变革,分级分类建立国土空间规划符合我国行政管理和城市发展的特征。当前,省级国土空间规划已全部公示,市级国土空间总体规划也在陆续公示,而县级国土空间规划正处在编制的探索阶段。本文首先概括了我国建立国土空间规划体系的背景与意义;其次,简要分析了县级国土空间总体规划在整个国土空间规划体系中的地位与作用;最后,以不同地域尺度的县级国土空间规划编制实践为例,提出在“基础评价、主要内容、统筹专项规划、编制机制”等方面尝试编制研究。     

中国城市规划设计研究院总规划师王健平谈总体规划修编中值得注意的几个问题

中国城市规划设计研究院总规划师王健平谈总体规划修编中值得注意的几个问题ＳｏｍｅＫｅｙＩｓｓｕｅｓｆｏｒｔｈｅＲｅｖｉｓｉｏｎｏｆＭａｓｔｅｒＰｌａｎｎｉｎｇ￥ｂｙＷａｎｇＪｉａｎｐｉｎｇＡｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｏｒｔｈｅｔｉｍｅｂｅｉｎｇ，ａｌｌＣｈｉｎ...     

关于国土空间规划体系建构的若干辨析及技术难点探讨

建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系是一项系统性工作。由于任务重、时间紧,加之缺乏经验,所以既要抓紧启动规划编制工作,同时还要注重学习和研究。首先阐述国土空间规划体系核心要义;然后对国土空间规划体系建构过程中存在的若干认知问题作辨析,包括国土空间规划体系的核心要义,与相关专项规划、国家发展规划及城乡规划的关系,以及规划体系建构和实施中需要把握的若干原则;最后针对当前市县总体规划编制中需要把握的若干技术难点问题作探讨,涉及统一底图底数、统一技术标准体系、完善政策工具包、信息平台和系统建设、统筹划定三条控制线以及处理好上位要求与本地诉求关系等问题。旨在交流研学体会,希冀有助于市县国土空间规划编制和实施工作的顺利开展。     

国土空间规划体系下风景园林规划研究

风景园林是绿色发展的重要载体,在国土空间规划变革的背景下,明确其在国土空间规划体系中的任务迫在眉睫。通过回顾国土空间规划的推进历史,总结风景园林规划对接国土空间规划体系的关键点,厘清目前风景园林的定位与职能。提出风景园林规划应有效地纳入国土空间规划体系,其内容不仅包括自然保护地规划与国家公园规划,还应发挥面向全域统筹的风景治理作用,从国土空间的空间格局开发保护、城乡区域的统筹调适、城镇功能控制区的提升增质3个层面全面参与国土空间规划,从而构建中国特色风景园林规划体系。风景园林规划不仅顺应了国家治理的基本价值导向,而且对坚持生态文明、促进人与自然和谐共生、建设美丽国土空间、面向美好生活意义重大。     

国土空间规划体系下的风貌专项规划探索—以大连金普新区风貌专项规划为例

风貌专项规划作为国土空间规划体系中专项规划的类别之一,对提升国土空间品质、建设美丽国土具有重要意义.伴随各地国土空间规划工作的有序推进,风貌专项规划也急需结合新时代的发展要求,顺应导向、积极响应及更新迭代.文章分析了新时代背景下国土空间"规划三观"导向,即规划价值观、资源统筹观和指导实施观,提出风貌专项规划需从研究视角层、关注焦点层和支撑实施层进行"叠层探索"响应,并结合国家级新区——大连金普新区风貌专项规划,从研究位序维度、空间焦点维度、支撑应用维度开展多维实践研究,以期为国土空间规划体系下其他地区的风貌专项规划提供参考.     

我国城乡统筹规划的几个关键问题 --学习汪光焘部长讲话的体会

在全球经济一体化的新形势下,我国正处在经济快速增长和工业化、城市化迅速发展时期.中共十六届四中全会期间,中国城市规划年会在北京胜利召开,建设部汪光焘部长在会上强调我们必须贯彻执行中央全会的精神、高度重视城乡统筹、城乡规划工作.本文以科学发展观探索我国城乡规划、城市化道路和农村人口转化的几个关键问题,特别是如何认识我国城镇发展的经济规律与综合的支撑体系,面向世界、面对现实,真正发挥城市规划的"龙头作用",建设城乡一体化的繁荣局面.     

生态文明时代的村镇规划与建设

建设社会主义新农村是我国一直以来农村发展的方向。本文分析了当前农村规划与建设中存在的问题,提出了加强村镇生态建设工作的方式与方法。     

新农村规划中的生态文明思考——以老君山村新农村规划为例

本文以老君山新农村规划为例,从产业发展、道路交通、建筑风貌、环境景观和绿化规划等方面,探讨创建生态文明的社会主义新农村发展模式。     

景观性格评价在国土空间规划和管控中的应用

自然特征、景观格局、自然与人文资源和现有开发导向等因素,共同决定了景观空间内部不同的本底特征,即景观性格。通过对多类型资源的叠加,生成对区域空间景观性格的综合评价结果,一方面可以作为国土空间用途管制所涉及问题的评价依据,另一方面可以具体指导国土空间风貌控制问题,从而弥补现有国土空间规划编制过程对景观资源禀赋及本底特色的忽视。对现有景观性格评价方法进行了梳理,基于此构建景观性格评价在国土空间规划中应用的过程步骤,并以黑龙江省伊春市为例进行景观性格评价实践,形成景观性格分区、景观性格分级及景观性格描述等成果,指导伊春市国土空间规划风貌控制、功能区划分及发展定位。景观性格评价有利于发掘利用空间自身优势,与现有国土空间规划评估体系形成互补,共同指导规划的编制过程。     

天然气利用规划中重点问题的研究

阐述了城市天然气利用规划中应重点关注的问题,对气源规划、用气量预测、管网压力级制的选择进行了分析。