市场放开并非排斥自然垄断

<正>辨风看向相比其他行业,能源资源开发利用具有资本密集型等特征,确实容易形成垄断问题,从而产生能源配置私人效率和社会效率矛盾。从世界范围来看,能源领域也往往是市场垄断关注度很高的领域。由于能源领域比较容易形成垄断,对垄断的关注使得对我国能源市场建设能否确保能源资源的有效配置产生了质疑,也是我国产生能源市场建设是集中还是放开的市场组织形式争论的重要原因。     

油气深化改革方案即将出台,全产业链开放可以期待

正"十三五"我国将继续深化油气行业体制机制改革,构建有效竞争的市场结构和市场体系。千呼万唤的《石油天然气体制改革总体方案》预计于2017年出台,核心内容是进一步打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节。各项改革将在试点的基础上逐步推进,实施细则和配套政策的制定也将是2017年的重头戏。在行业改革方面,上游勘探     

新华社牵头组建上海石油天然气交易中心

<正>2015年1月5日,上海市政府发文同意组建上海石油天然气交易中心。这意味着,由新华社联手多家上下游企业,旨在争取亚洲石油天然气交易定价权的中国版Henry Hub,已进入正式组建阶段。交易中心未来将建立石油天然气交易、交收、结算平台和网络服务体系。前期重点是组织安排天然气、成品油的现货交易。后期将根据天然气商品本身及天然气贸易、储存和运输的特殊性,逐步发展适合天然气特点的、符合国际市场天然气贸易惯例的交易     

竞价交易让“有形之手”调控时代渐行渐远

<正>2019年5月30日,中国石油在上海石油天然气交易中心开展天然气线上竞价交易,当日面向不同区域市场投放的两批天然气全部成交。这是上海石油天然气交易中心继2017年9月首次与中国石油合作开展管道天然气竞价交易试点之后,再次以市场化手段进行资源配置,     

信息

国土资源部考虑逐步放开石油天然气上游市场国土资源部正在考虑在坚持以中石油、中石化、中海油三大国有石油公司为主体的原则下,对不论何种所有制的中小石油公司开放中小盆地勘探市场,有条件地发展上游中小石油公司。国土资源部油气资源战略研究中心副主任车长波在10月6日由中国石油大学举办的首届中国能源战略国际论坛上表示,我国石油天然气上游市场化的近期目标是在3~5年内开展探矿权招投标试点,减少对探矿权的直接授予,远期目标将在5~10年内完全采用招投标制度,从而建立石油天然气上游领域有序的竞争市场。改革初期将坚持许可证授予与招…     

国内外天然气市场的分析及对策

21世纪是天然气时代,一方面我国正在加快天然气资源的勘探开发,另一方面,世界范围内许多国家和地区拥有丰富的天然气资源可供我们利用。我国的天然气市场虽然尚处于增育发展阶段,但潜力巨大,因此我们要充分利用国内外资源,研究开发各种新的天然气利用技术,发展我国的天然气市场。本文详细分析了国内外天然气资源的分布,供需情况,国内天然气消费市场的构成以及未来的发展预测,指出了石油行业进入国内外天然气市场的途径和对策。     

上海石油天然气交易中心正式运行

正经过一年多试运行,国家级交易平台—上海石油天然气交易中心于2016年11月26日正式投入运行,标志着我国能源市场化改革又更进了一步。国家发展和改革委员会、上海市政府、国家能源局、三大石油公司和新华社负责人参加了正式运行发布会。上海石油天然气交易中心正式运行,是我国石油天然气行业的重大事件,标志着我国石油天然气资源市场     

促进中国非常规天然气资源开发的政策思考

为加快推进中国非常规天然气开发利用的步伐,在借鉴美国成功经验的基础上,归纳了中国非常规天然气资源开发现状,分析了中国非常规天然气资源潜力与前景,结果认为：未来10~20年,中国非常规天然气产量将显著增长,成为全国天然气储量、产量增长的主要来源之一,对保障全国天然气供应将起到日益重要的作用。同时指出了中国非常规天然气开发面临的问题与挑战：①过去的垄断体制不利于资源开发市场方兴未艾的竞争;②非常规天然气矿权问题突出,监管政策明显滞后;③财税扶持政策不完善,不利于页岩气开发;④缺乏核心技术体系,技术瓶颈突出;⑤天然气价格偏低,制约非常规气开发利用;⑥管网建设滞后,缺乏公平入网机制;⑦基础工作薄弱,资源情况不清楚;⑧环境约束明显,环境保护任务艰巨。最后提出了相关政策思考和建议：①深化改革,稳步有序放开上游市场,强化市场监管;②明确页岩气新矿种地位,实行一级管理;③落实好现行扶持政策,调整完善优惠政策体系;④加强关键技术研发,尽快突破技术瓶颈;⑤加强基础工作,制定规范和标准;⑥加强国际合作与交流,加快产业化示范区建设;⑦未雨绸缪,加强非常规天然气开发的环境保护;⑧加强管网等基础设施建设,促进非常规天然气开发利用;⑨深化气价改革,不断完善天然气价格形成机制。     

我国石油安全与天然气开发利用问题研究

石油安全是能源安全的核心和集中表现。从全球来看 ,2 0世纪末以来特别是“9.1 1事件”以后 ,发达国家不断调整自己的石油安全战略 ,包括实行石油供应的“多源化”、补足和增加石油战略储备量、扩大国内石油储量利用份额、建立新的境外石油资源基地、推行节油和限油政策等。发达国家的石油安全战略及措施对我国有 5方面启示 :1我国从中东进口石油应注意国际政治、军事、外交和运输等因素的制约 ;2我国应着眼于北方近邻俄罗斯的油气资源并与其建立石油伙伴关系 ;3我国应提升石油资源转换率、储量置换率和石油的供给率 ;4我国应建立国家的石油战略储备体系 ;5我国应进一步节约用油、以气代油。同时 ,还应充分注意发达国家的石油安全战略对我国造成的威胁。较石油而言 ,我国天然气资源开发潜力较大、生命期较长。近年来。中国天然气工业发展迅速、天然气需求总量增长很快、有利于我国开发利用天然气的国际经济环境良好。在代替石油或者部分代替石油、减缓经济发展和人民生活对石油日益增长的需求的压力方面天然气可以为我国石油安全作出巨大贡献     

油气交易有了市场定价平台

正国家级油气现货交易平台—上海石油天然气交易中心11月26日正式投入运行,能源市场化改革再进一步。"能源市场化改革,从根本上是要解决产业放开和市场开放的问题。"中国国际经济交流中心副研究员景春梅对《经济参考报》记者说,过去我国油气产业集中度较高,价格主要以政府指导价为主,没有形成市场决定价格的机制。交易中心的建立,将为油气     

欧洲管道立法管窥（之二）——天然气市场监管和健康安全监管考察

西班牙天然气市场的政府监管一、西班牙石油天然气领域及立法概况西班牙能源领域包括石油天然气领域法律体系,在过去的6到8年之间经历了一个自由化即市场化过程,目前已逐渐从公共垄断转向市场竞争。实际     

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美国天然气工业百余年的发展过程中,天然气定价方法也经历了一系列的演变并逐步完善。井口价格从全面控制到逐步放开再发展到今天的市场定价;由于天然气输配本身具有自然垄断性,管输价格和配气价格仍处于政府监管之下,天然气定价就分为市场定价和政府管制定价。合理的定价方法促进了天然气行业的发展。美国是目前世界上最大的、真正竞争性的天然气市场。中国应借鉴美国天然气定价的成功经验,结合我国天然气工业发展状况,对可以引入竞争的环节逐步运用合理的市场定价方法,对自然垄断领域逐步采用能促使管道公司和配气公司降低成本的定价方法,将市场定价和政府管制定价很好地结合起来,不断扩大天然气市场,促进天然气行业的健康发展。     

国内外天然气市场的分析及对策

２１世纪是天然气时代,一方面我国正在加快天然气资源的勘探开发,另一方面,世界范围内许多国家和地区拥有丰富的天然气资源可供我们利用。我国的天然气市场虽然尚处于增育发展阶段,但潜力巨大。因此我们要充分利用国内外资源,研究开发各种新的天然气利用技术,发展我国的天然气市场。本文详细分析了国内外天然气资源的分面、供需情况、国内天然气消费市场的构成以及未来的发展预测,指出石油行业进入国内外天然气市场的途径和对     

中石油拟进军城市配气领域 有助增加天然气产业链收益

随着中石油天然气上游的勘探开发业务规模的扩大和成熟，多个大气田的发现，以及多条长距离管道的铺设，发展下游业务渐渐提上日程。在占据国内天然气上游76％的资源之后，中石油有意进军下游的城市配气领域。国内的天然气价格尚未完全放开，在2007年上调了一次天然气价格后，与国际价格相比仍有一定差距，因此市场预期天然气价格仍有上调动力，如果能够把下游城市配气也“拿下”，那么中石油从天然气产业链中的获益将增加。     

关于以松辽盆地为中心创建东北天然气生产基地问题的探讨

从长远来看，天然气将替代石油成为人类第四代能源。理论和实践证明松辽盆地深部还蕴藏着丰富的天然气资源。因此，本世纪末到下世纪３０年代是创建东北天然气生产基地的在好时机，它将为祖国的能源建设做出新的贡献。     

媒体之声

南方都市报垄断天然气究竟为了谁的利益? 2007年6月4日我国的资源价格尤其是天然气价格已经进入上升通道,从去年开始,各地陆续出台调价政策。从国内一些政府部门、学者将环境污染、通胀等主要原因之一归结为资源价格过低,价格未反映需求导致能源浪费等理论来看,即便发现再多的气田,     

资源国际化“撬动”中国气价改革——中国天然气供需基本面长期处于“紧平衡”，天然气资源国际化加剧，天然气价格形成机制迅速驶向市场化轨道

世界天然气消费在一次能源消费结构中所占比例为23．7％,中国仅为3．67％,2011年世界天然气供应呈现宽松态势,而中国则偏紧。2015年,中国天然气消费量有望达到2500m3,国际资源依存度将超过50％,需求飙涨推动天然气资源加速国际化。世界天然气市场定价机制分为竞争性定价和垄断定价,中国目前的天然气定价机制仍属于政府定价型,受国际天然气市场定价机制以及气源国际化的冲击,市场化气价形成机制正到来,2011年定价机制改革的方向是依市场净回值法定价。     

上海石油天然气交易中心拟定目标:打造世界第三大天然气期、现货交易中心

<正>上海石油天然气交易中心(以下简称"交易中心")将在今年12月结束试运行,进入正式营运期。2015年7月1日,上海石油天然气交易中心启动试运行。4个月来,交易量稳步上升,最高日交易量已经突破1亿立方米;截至11月6日收盘,交易中心共成交管道天然气15.9亿立方米,成交均价2.57元/立方米;液化天然气6.3万吨,成交均价4 080元/吨。有第三方机构在11月初发布的中国要素市场综合排行榜中,已经将交易中心的排名升至第10位,在大宗商品交易领域已形成一定影响力。     

科技动态

<正>我国正处于天然气发展机遇期从全球整体来看,IEA判断,全球天然气资源约为784万亿立方米,天然气资源供应充足,产量呈现快速上升势头。天然气需求增长较快的地区为亚洲、美国与中东。从我国来看,近十年来,我国天然气行业发展速度非常快。一是国家对能源结构的调整,给天然气发展提供了新的发展机遇。二是石油公司加大天然气的勘探     

海洋——巨大的能源宝库

随着不断地开采．陆地上的石油和天然气资源日益减少最终将完全枯竭．为了满足人类社会不断发展对能源的需求．开发海洋中的石油和天然气就变得日益重要起来。从上个世纪的60—70年代开始．很多国家先后进行了海洋石油的勘探开发．至今，已探明海洋中蕴藏着丰富的石油和天然气。据估计．石油的储藏量约在1000-3000亿吨．天然气约为