漳卫南运河取用水总量控制指标研究

用水总量控制是实施最严格水资源管理的龙头,流域和区域用水总量指标是落实水资源开发利用控制红线的基础。当前我国"三条红线"控制指标和阶段管理目标已经逐级分解覆盖到各级行政区,全面实施了水资源管理考核。实施流域用水总量控制,加快推进江河水量分配、统一调度、生态调度,将是今后一段时期水资源管理的工作重点。针对海河流域漳卫南运河的用水总量控制指标体系和控制管理进行了有益探索,可为流域落实最严格水资源管理制度提供借鉴。     

汉江流域:建立流域和区域相结合的水资源管理制度

汉江流域作为全国加快实施最严格水资源管理制度的唯一试点流域,主要任务是建立流域和区域相结合的水资源管理和保护管理指标体系、水资源监控管理体系和监督管理与评估体系,为实施流域水资源统一调度、完善流域管理和区域管理相结合的水资源管理提供科学支撑。汉江流域试点目前初步确定了"三条红线"管理指标,构建了流域水资源监控管理体系,提出了水资源管理与保护联席会议制度方案,拟定了最严格水资源管理制度技术评估指标体系,努力探索一条适合汉江流域实际的水资源管理模式。     

新安江流域水资源管理控制红线措施研究

实行最严格水资源管理制度是实现流域水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展的必然要求。在分析和研究新安江流域水资源开发利用现状及其存在问题的基础上,根据太湖流域管理局制订的新安江取水许可总量控制指标,分别从水量管理、水质管理以及水生态管理3个方面提出了符合流域水资源特点的水资源管理"三条红线"保障措施,以期实现新安江流域水资源有效保护和管理。     

试点最严格水资源管理制度 汉江流域首开全国先河

经长江水利委员会申请,水利部研究决定汉江流域为加快实施最严格水资源管理制度试点流域,也是全国唯一的试点流域。试点工作将从6个方面开展,包括划定"三条红线",建立汉江流域水资源管理责任制和考核制度;协调防洪、供水、发     

我省划定水资源开发利用控制红线

为落实最严格水资源管理制度,我省加快建立水资源管理“三条红线”,目前水资源开发利用控制红线已完成划定工作。一是明确用水总量控制目标。根据《国务院关于窦行最严格水资源管理制度的意见》,省政府以《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》确立水资源开发利用控制红线,即到2015年全省用水总量控制在560亿立方米以内;到2020年,全省用水总量控制在580亿立方米以内;到2030年,全省用水总量控制存600亿立方米以内。     

汉江流域实行最严格水资源管理制度探索与实践

汉江流域在我国水资源配置体系中具有重要的战略地位,水利部于2012年批复了汉江流域加快实施最严格水资源管理制度试点的方案,以探索流域实行最严格水资源管理制度的模式和方法。对汉江流域实行最严格水资源管理制度试点(以下简称汉江试点)的背景条件(流域用水矛盾日益突出,水资源利用方式粗放,水生态环境问题趋于严重以及水资源管理能力较为薄弱等)进行了分析。在此基础上,对建立汉江流域水资源管理"三条红线"、实施流域水资源统一调配、加强水源地保护与管理以及构建跨部门和跨区域协调机制等方面的工作及其重要性进行了阐述。根据分析结果,结合汉江流域的实际情况,提出了应推进节水减污型社会建设、合理配置和调度水资源以及完善流域水资源管理体制与机制等方面的建议。     

实施流域水功能区限制纳污红线管理的执行要点

实施流域水功能区限制纳污红线管理是实行最严格水资源管理制度，建立流域水资源“三条红线”监管体系中的重要组成部分。近期，中央关于加快水利改革发展的决定进一步明确了该项任务。     

官厅流域建立水功能区限制纳污红线技术研究

建立并实施水功能区限制纳污制度是当前水资源保护管理工作的核心内容,也是实行最严格水资源管理制度的具体体现.在分析官厅流域水功能区水环境状况的基础上,建立官厅流域水功能区限制纳污红线,同时提出官厅流域水功能区实施限制纳污红线管理技术举措.     

水资源监控能力建设对三条红线管理的支撑作用

实行最严格的水资源管理制度,其关键是确立水资源管理三条红线、建立水资源管理责任制和考核制度。为此,水利部开展了国家水资源监控能力建设,建成了规模以上取用水户、重要水功能区和省界断面三大监控体系,以及中央、流域和省三级水资源监控管理信息平台。水资源监控管理能力建设与最严格水资源管理制度相适应,对水资源三条红线管理的支撑作用明显。主要表现在四个方面:以三大监控体系支撑三条红线的考核;以省界断面监控支撑水量分配的执行;以信息平台支撑三条红线的管理;以调配决策支持系统支撑流域水量调度管理。实践证明国家水资源监控能力建设实施效果良好,并已在相关省区用水总量和用水效率评估工作中发挥明显的支撑作用。     

讨赖河流域水资源现状及管理对策

文章在分析讨赖河流域水资源管理现状的基础上,提出了加强流域水资源管理的对策,提出构筑流域水资源管理的协调监督机制和公众参与机制,推行流域水资源的综合管理,实行符合总量控制、定额管理要求的最严格的水资源管理。     

赣江流域用水总量控制实施方案研究

制定赣江流域用水总量控制方案,选取主要控制断面进行动态实施,为赣江流域实行最严格的水资源管理制度提供技术支撑。     

水利部印发落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案

<正>近日,水利部印发落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案,细化工作任务,落实措施要求,明确责任分工,举水利全行业之力,推动实行最严格水资源管理制度。实施方案明确了总体思路、工作原则、主要目标等总体要求,对建立水资源管理"三条红线"指标体系,加强水资源开发利用控制红线管理、严格实行用水总量控制,加强用水效率控制红线管理、全面推进     

关于淮河流域用水总量控制管理的几点思考

制定和落实流域用水总量控制指标是流域机构实施最严格水资源管理制度的重要内容之一,也是流域水资源管理的一项重要工作。本文基于最严格水资源管理制度的要求,探讨进行用水总量控制管理工作的必要性;结合淮河流域特点,分析了淮河流域开展用水总量控制管理工作的难点问题;在此基础上研究提出加强淮河流域用水总量控制管理工作的若干保障措施。     

水资源调配支持系统的设计与研究

2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）,第一次提出要实行最严格的水资源管理制度,并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.一号文件明确提出水资源管理三条红线：一是水资源开发利用控制红线,严格实行取用水总量控制;二是用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费;三是水功能区限制纳污红线,严格控制入河湖排污总量.然而我国水资源管理基础设施薄弱,监控手段缺乏,管理调度方式落后,直接影响“三条红线”的划定和实施,难以适应最严格水资源管理制度的工作要求.为此,水利部提出利用三年左右时间,开展国家水资源监控能力建设项目,初步形成与实行最严格水资源管理制度近期目标相适应的国家水资源监控能力,为支撑水资源管理定量考核工作奠定基础.水资源调配决策支持系统是国家水资源监控能力建设项目的重要组成部分之一,本文从水资源管理的角度提出了一种水资源调配决策支持系统的设计方案.     

海河流域水资源调配决策支持系统简介

面对海河流域水资源调配的严峻形势,为全面调度和优化配置海河流域水资源,以多目标水资源规划配置模型为基础,建立海河流域水资源调配决策支持系统,辅助流域水资源规划和水资源调配决策。分别从系统体系结构、数据流程、核心模型及系统开发方面,介绍海河流域水资源调配决策支持系统。本系统作为海河流域水资源配置的统一平台,服务于流域实现最严格水资源管理制度、加强"三条红线"管理,并为实现水资源优化配置和科学管理提供技术支持。     

淮河流域实行最严格水资源管理制度的思考

本文从流域背景出发,分析流域特征与水资源复杂的关系,作为深入认识和理解"三条红线"问题的基础,对流域三条红线管理的现状及需求进行了较全面分析,对最严格水资源管理制度的内涵进行了初步认识,最后就淮河流域如何实施最严格水资源管理制度进行了思考,提出了包括五个方面内容的工作框架和建议。     

博斯腾湖流域环境风险源识别体系构建探究

2011年中央一号文件明确水资源管理的"三条红线",即:水资源开发利用控制红线;用水效率控制红线;水功能区限制纳污红线。在此背景下,塔里木河流域水利体制改革致使博斯腾湖水资源管理从地方直接管理划归流域管理。基于此,流域管理机构在管理水资源时就出现了新的问题,为解决这些问题,博斯腾湖流域环境风险源识别体系的构建非常必要。本文在了解博斯腾湖发展现状以及2011年中央一号文件明确水资源管理背景的情况下,阐述了流域环境风险源识别体系指标选取原则,再通过分析流域环境风险源风险度构建博斯腾湖流域环境风险源识别指标体系,以此为流域环境风险源识别提供一套完整成熟的方法。     

建立基层取水许可总量控制指标体系的探讨——以青海省海东市为例

实行最严格水资源管理制度要求确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的"三条红线",严格控制用水总量,全面提高用水效率,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。实践中取水许可管理是落实最严格水资源管理制度特别是用水总量控制的主要手段,但取水许可管理与用水总量控制之间存在时间差,取水许可属于事前管理,用水总量控制属于事后控制,如何实现二者之间的有效结合、将事后控制关口前移,对落实最严格水资源管理制度具有重要的现实意义。以青海省海东市为例,坚持定额管理和总量控制的原则,探索建立实际用水量与取水许可水量之间的关系,确定了与用水总量控制指标相适应的取水许可总量控制指标体系,并引入广义取水许可总量控制指标,将区域全部用水纳入管理范围,可推动"三条红线"落地。     

新形势下水电建设项目水资源论证面临的问题及探讨

按照《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,自治区人民政府下发了《关于实行最严格水资源管理制度落实"三条红线"控制指标的通知》,要求各地州做好指标分解及实施工作。此外,落实最严格水资源管理制度对流域管理机构强化流域综合管理提出了更高要求。本文以新疆水电项目水资源论证工作为切入点,结合工程实践,探讨上述新形势下水资源论证工作中出现的一些新问题,并提出了相应的建议。     

汉江流域用水总量控制指标实施方法研究

汉江流域为我国实行最严格水资源管理体制的试点流域,对其水资源供需状况进行研究,探讨用水总量控制的实施方法,有着十分重大的指导意义。以汉江流域水资源公报为依据,首先建立了汉江流域用水总量控制评价指标体系,然后,通过对流域各地区水资源供需形势、用水效率、与发达国家节水水平的比较,明确了汉江流域目前的用水水平、各地区节约用水的差距、与世界先进国家相比的节水潜力、需要加强水资源管理的地区与行业。分析结果认为,为保证汉江流域经济社会的可持续发展和用水安全,应从开源和节流两个方面制定水资源管理措施,节水重点应放在水资源利用效率较差的行业和地区。