社区城管执法工作四协调四落实

浙江省金华市城市管理行政执法局金东分局二中队管辖区域地处城郊接合部，城市基础设施建设比较落后，辖区群众城管意识比较薄弱，城市管理难度相对较大。为积极、全面履行城管执法职能，强化对城管执法基本组成部分——社区的城管执法力度，金东分局二中队在社区城管执法工作中，切实做到四个方面关系的协调、四个方面内容的落实，扎实而有序地推进社区城管执法工作。     

实现四个转变 创新城管执法模式

浙江省金东分局自2004年7月成立以来，按照新时期城管执法的要求，积极探索城管执法的有效途径，力求通过四个转变，创造城管执法新模式。     

义工与城管一日同行——连云港市市级机关义工体验城管执法一日

2005年2月26日，连云港市城市管理行政执法局与市级机关工委联合开展“港政义工走进城管，体验城管执法一日行”活动．旨在让更多的人了解、支持，参与城市管理．引导广大市民为城市管理出力献策，真正体现“人民城市人民管”。     

执法“五进”诚心为民

浙江省金华市城市管理行政执法局金东分局在城管执法工作中推进“五进”，并以此为契机，结合金东分局实际，做到诚心诚意执法“五避”，全心全意为民服务。     

生洒满阳光的征途上——记郑州市管城回族区城市管理执法局局长赵展阳

他说,城市执法工作事无巨细。件件与群众生活息息相关,做好城管执法工作,实质上就是维护好群众的根本利益。他虽然在城管岗位工作只有三年多,但却用自己创造性的理念和亲身实践让百姓深深敬佩,让同事连声称赞。他就是郑州市管城回族区城市管理执法局局长赵晨阳。     

创品牌服务 让百姓满意

近一个时期，来稿中“重拳出击”、“严打横扫”、“端掉铲除”等等狠抓重管的字眼儿少了，取而代之的是“疏堵结合”、“协调帮助”、“解释劝阻”等充满人性化的城管报道，、这种鲜明的变化反映了城管执法者在不断发展的执法实践中逐步认识到城管执法的实质是服务，城管执法的一个重要特征就是执法相对人是老百姓，而且其中还有很大一部分属于需要救助的弱势群体。因此，让老百姓自觉自愿地接受管理，进而支持城管工作，使城管执法在相关法律、法规、规章框架内为民服务，让老百姓满意，就成为当前城管工作的目的和出发点。     

将人性化执法落到实处才能做到和谐执法

现在我们很多城市的城管部门在城市管理中部在倡导和谐执法，实施人性化执法，提出了诸如“城管为民、情系百姓”、“为民服务、以人为本”等贴近民生的口号。但如何将人性化执法真正落实到实际的执法工作中去，从而使我们的城管人、城管工作真正得民心、顺民意、地位高、名声好，让人们真正关心、支持、尊重堀管工作，则有很多的工作要去做。[第一段]     

浅析城管执法队伍行风建设存在的问题、原因及对策

城管执法的行风问题一直是制约和影响执法队伍发展和形象的“老大难”问题，特别是近几年来，各地都在实行机关行风万人评议活动，城管又往往都是最后几名，这种评议是否合理暂且不说，但评议中对城管执法最大的意见还是形象不佳、态度横蛮、执法不规范的问题。因此加强执法队伍的行风建设，纠正行业不正之风，提升队伍的执法形象显得尤为重要。笔从自己多年的执法实践，对城管执法队伍中存在的行风问题，谈谈自己的看法。     

要重视和发挥宣传工作在城管执法中的作用

城市管理行政执法是一项全新的事业，其工作质量的优劣直接关系着政府的形象，关系着广大群众的工作与生活。为了树立立党为公、执法为民、服务群众、奉献社会的城管执法队伍良好形象，让社会各界和广大群众了解、关心、支持、参与城管工作，提高群众的城市意识、守法意识，营造良好的社会舆论氛围，减少执法工作上的障碍，创建文明城管、和谐城管的文化品牌，做好宣传工作，加强宣传在城管执法工作中的作用至关重要。在此谈谈我们的认识、做法和体会。     

对城管执法要多些理解、少点歧视

最近，从媒体上又看到了一例有关“某市城管动粗”事件的报道，作为一名城管队员，此事对我触动很大。从立法程序的角度看，报道中的执法队员发现违章——暂扣物品——当事人拒绝纠正违章——警告无效——强制执行，环环紧扣，属依法行政。可这样的执法为何不得人心反招人嫌?同时，我也注意到     

围堵加疏导 不失为良策

近年来，少数民族在城市中违章占道经营的问题日益突出，语言不通，法律意识淡薄，随身携带管制刀具，加之顾及民族宗教政策，使城管执法颇为棘手。如何处理少数民族在城市中违章占道经营问题？从肇庆城区近二年来的执法实践和效果来看，围堵加疏导不失为良策。     

面向市民的城管执法宣传初探

当前，全国各地城管执法工作总体上的外部社会环境是好的，大多数市民对城管执法工作是支持的。但同时也有少数市民对城管执法工作存在着一定的抵触和排斥情绪，具体表现为对城管执法工作不理解、不支持，经常通过电话和信件形式向政府有关部门反映城管执法队伍存在的各类问题，并要求查处，造成这方面的举报投诉相对集中，同时也导致各级城管执法部门在政府机关作风民主评议中排名居后。城管执法工作一度成为市民关注的热点和媒体关注的焦点。     

城管文明执法的困境与对策

城管监察工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作，涉及面广，情况复杂多变。由于种种原因，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法陷入困境。据说在一次“老百姓最痛恨的执法队伍”网上调查中，城管名列第一，社会各界对城管执法行为也颇有微词。     

市民参与度为什么不高

兰州市推出"市民城管"理念,其核心导向是"为市民服务,请市民参与,让市民满意"。为了广泛动员市民参与,他们还开展"城管执法队员体验日""城管开放日"等活动。这是好的探索、好的开端。市民参与了、满意了,城市治理必将是一个全新的局面。但是,与其他地区、其他"共建"类活动一样,"市民城管"活动中,市民参与度不高。原因可能是多方面的,比如:很多人忙于生计;有些人对城管有成见;还有人认为这不过是玩噱头。     

关于城管执法形象建设的思考

城管执法工作与人民群众的生活息息相关，是政府联系群众的纽带和桥梁。城管执法形象直接关系到党和政府的形象。因此，树立城管执法的良好形象，意义重大。     

牡丹江市城管爱民分局全力打造标准化城管所

为了进一步提高城市管理工作效率，树立城管队伍在人民群众心目中的新形象，2004年伊始，牡丹江市城管爱民分局领导班子审时度势，提出以“城管执法形象年”为契机，与时俱进、创新机制、强化监督、树立典型、以点带面，全力打造标准化城管所。     

注重执法技巧提高执法效能

城管行政执法是马路上管理、阳光下执法。平时队员路面巡查，既要做到依法行政、文明执法，又要达到纠正违章、提高管理的效果。因此，队员的现场执法能力、执法技巧尤为重要。从实践来看，每一个成功的案例都蕴涵着良好的执法技巧。高超的执法技巧能够化解矛盾、减少阻力，从而取得达到执法目的、树立执法形象的双丰收。     

启东市城市管理行政执法局行政执法案件办理时限暂行规定

为有效实施城管执法活动，提高行政执法效率，确保办案严肃性，保护公民、法人和其他组纵的合法权益，根据相关法律法规，结合本市城管执法工作实际，制定本规定。     

尴尬的执法环境呼唤科学执法

现阶段，城管行政执法部门处于矛盾的集中点。一方面，是市民群众对无证摊担、占道经营、夜排档等妨碍交通、污损环境、扰民行为的深恶痛绝；另一方面，又夹杂着他们对违章多是失业人员、下岗职工等弱势群体的深深同情。城管部门往往放任不行，取缔也不是，处于非常尴尬的境地。这就更要求我们城管行政执法部门要注重摸索、调查、研究，做到科学执法，改善执法效果，提升队伍形象。笔根据几年来城管工作的实践，认为科学执法至少体现在以下几方面。     

何不让城管当一回小贩？

在日常执法中，城管人员往往会与小贩们产生矛盾。但是当四川的部分流动商贩走上街头，充当“临时城管”时，却体会到其中的艰辛，大叹：“城管还真不容易当!”（2006年11月19日《四川新闻网》：《四川流动小贩当“临时城管”体验执法难》）