城乡关系视角下城镇密集地区乡村规划演进及反思——以苏州地区为例

选择乡村规划开始较早的城镇密集地区、国家级城乡一体化试点城市——苏州为研究对象,基于城乡关系视角,对其乡村规划演进历程进行阶段划分与特征解析,认为改革开放以来,苏州地区乡村规划已经历了"城乡分离时期——城乡碰撞时期",现处于"城乡融合时期"的萌芽阶段;乡村规划经由"乡村单体规划,发展乡村——镇村整体规划,减灭乡村",正在向"城乡整体规划,兼顾城乡"目标迈进.这是一个城乡趋于平等、规划趋于理性的乡村规划发展历程.在此基础上,以苏州为例,总结了现阶段城镇密集地区乡村规划中值得传承的探索经验:城乡规划编制体系、设施布局规划、技术导则颁布等都是乡村规划的有益尝试,极大促进了城镇密集地区的城乡一体化发展.此外,对乡村规划进行深入反思,总结出乡村规划价值观与新型城乡关系的背离、乡村规划编制与乡村发展逻辑冲突等问题,进而从城乡关系入手,在价值观念、认知研究、技术方法等方面提出规划思考与策略建议,以期推动乡村发展,促进城乡互补融合.     

城乡融合理念下西咸新区乡村建设规划

自党的十九大提出实施乡村振兴战略,我国乡村发展有了新内涵,城乡关系被重新定位,城乡融合成为时代要求,而在此过程中基于城乡特质分析,正确认识均等的城乡地位和动态的城乡关系并以此为基础科学展开乡村建设是规划亟需解决的问题。西咸新区作为国家级新区,其所处的快速城镇化阶段及其长期对城市发展的重视使得西咸全域乡村发展滞后严重。对于西咸全域乡村发展来说,通过对西咸特质进行全面分析,立足城乡融合理念,构建全区域大统筹、分类别定等级、分层级重协同的乡村规划思路,在明确构建西咸全域一体的城乡空间关系基础上,以"分级管控、分类施策"为原则,对乡村经济产业建设及空间建设进行全面部署,重点从全域村庄空间建设管控、公共服务设施、基础设施配置等多方面提出乡村建设要点及标准,多方位重构城乡关系,探索城乡融合理念下乡村发展与建设路径,切实推进乡村品质提升,为新时代展开全域乡村规划及乡村建设提供新思路。     

广州乡村地区发展的土地依赖与模式转型

随着乡村振兴上升为国家战略,乡村规划作为协调城乡关系的重要工具,在破除乡村发展在土地影响下的路径依赖、引导城乡关系转型等方面的重要性进一步凸显。文章剖析了广州不同时期的乡村规划实践及其局限性,提出城乡关系转型时期的乡村规划应对策略,认为应从城乡治理一体化、城乡公共服务均等化、乡村特色保护与活化和城乡空间重塑等方面着手,通过规划管理和政策引导激活乡村地区内生发展动力,实现乡村振兴。     

多规合一背景下乡村规划实证研究——以宜昌市车溪村为例

该文基于当前"多规合一"规划背景,以湖北省宜昌市车溪村规划为例,从乡村"多规合一"的内涵理念出发,进行"多规合一"乡村规划实证研究,探讨生产、生活、生态"三生"空间融洽的乡村"多规合一"规划统筹方法。对乡村规划中多种规划的矛盾和冲突进行协调,以生态空间为规划图底,重视对生态用地的管控,实现生态包容共生;推进乡村产业有序合理升级,高效配置土地资源,促进土地集约化利用;优化乡村人居环境,凝聚乡村人气,传承民俗文化遗产,形成生产、生活、生态"三生空间"和谐的土地利用格局。实现提高政府行政效率,推动车溪村经济文化建设,促进乡村空间城乡和谐发展的目的,同时也为构建多规协调的乡村规划体系提供参考。     

乡村振兴中的特色田园乡村发展新思路——以江苏省扬州市沿湖村为例

随着经济社会的转型发展,中国的城乡空间进入了加速重构阶段,城镇化进程中的农村发展受到了广泛关注。以扬州市邗江区方巷镇沿湖村为例,探索在特色田园乡村规划建设过程中寻求乡村规划建设的新思路。寻求特色田园乡村规划建设的方法,为国内类似规划建设提供参考。     

基于新型城镇化视角的乡村规划评估体系研究

随着新型城镇化的推进,乡村地区是推进新型城镇化发展,实现城乡统筹发展的关键所在,因此有效促进乡村发展的乡村规划至关重要。该文从基于新型城镇化的视角出发,通过分析新型城镇化和乡村规划的概念及关系和构建乡村规划评估体系的充要性,以得出乡村规划评估体系的构建前提。进而筛选评估因子,采用定性分析与定量分析相结合的综合评价法,尝试构建完整的乡村规划评估体系。     

县域乡村建设总体规划编制方法研究——以河北省安新县域乡村建设总体规划为例

伴随着社会主义新农村建设的深入推进和新型城镇化战略的稳步实施,乡村规划的地位和作用被普遍关注。近年来,各地开展了面广量大的乡村规划实践,对乡村地区的发展起到了很好的指导作用。研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出以县域为空间单元编制乡村建设总体规划,引导乡村地区科学发展,指导乡村地区的建设实施;提出县域乡村建设总体规划应定位为城市总体规划的专项规划,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"承上启下、指导实施"的作用,贯彻"城乡统筹、多规融合、绿色生态、彰显特色、以人为本"的规划理念,落实"调查分析、目标制定、空间落实、实施保障"四个技术环节,关注"新型城镇化、村庄布局、产业发展、设施支撑、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"和谐发展、共生共荣"的崭新格局,并结合河北省白洋淀地区安新县域乡村建设总体规划,阐述了其"规划引导+建设指引+重点示范"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供科学保障。     

城乡统筹下重庆市乡村规划的探讨

重庆市作为国家批准的"成渝统筹城乡综合配套改革试验区"存在乡村规划措施不足,城乡差距仍在扩大的情况。本文通过提炼国内外乡村规划的发展历程,梳理和总结了重庆市直辖以来乡村规划的发展概况,分析乡村规划在城乡统筹中的不足之处,提出完善乡村规划的措施和建议。     

全面发展视角下的乡村规划

乡村发展是城乡社会系统演化和作用的结果。乡村规划作为促进乡村发展的重要手段,不仅应为乡村发展提供可持续、综合性的技术支撑,也应有利于推进乡村治理,促进乡村的全面发展。本文从村民的生计、村庄的生境、村社的发展三个层次释义乡村全面发展的内涵;通过从村民的视角解决微观的事情、从村庄的视角促进"三生"空间融合、从村社的视角提升乡村社会资本三个方面构建了乡村规划工作目标;并以中部贫困山区典型村庄为案例演绎了乡村全面发展的一般过程。     

基于链式共生模型的城乡空间发展研究

城乡共生是指城乡之间一种健康的互利共生关系。城乡共生空间包括五个层次,即:共生的生态空间、共生的产业空间、共生的用地空间、共生的设施空间和共生的文化空间。在此基础上,文章以云南省大理市为例,构建由"保护与恢复生态安全格局、链接与融合城乡产业布局、综合布局城乡土地利用、合理构建区域城镇体系、整体布置区域基础设施、城乡共享配套公共设施、保护与交流城乡文化特色"七个环节组成的链式共生模型,从而实现城乡共生的空间格局。