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首先,从项目治理理论基础和政策层面阐释了政府平台公司转型和政府投资项目治理结构创新的必要性;其次,从治理结构角度阐释了政府平台公司现状和促使平台公司转型的两个动因;再次,梳理了国内当前较为成熟的政府投资项目治理实践模式创新案例;最后,提出了滨海新区某功能区政府投资项目治理结构创新建议,以期在平台公司转型趋势下继续指导开... 相似文献
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长期以来,政府投资项目的运作机制是由政府财政部门将资金拨付给项目实施单位,项目实施单位全权负责项目的设计、建设、资金支付等全部事宜。由于政府投资项目从决策立项、勘察设计、招标建设、材料选购到竣工验收要经过诸多环节,且政策性、专业性、技术性较强,多数部门缺乏专业人才,又存在项目单位权利过于集中、政府监管不到位等弊端,极易造成项目建设过程中出现投资规模失控,随意变更设计、拖延工期、降低工程质量、抬高工程造价、超预算支付、 相似文献
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基于治理的政府投资项目代建制绩效改善研究 总被引:20,自引:0,他引:20
政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。在政府投资项目行政代理制度下,项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政代理制度下的弊端展开的一项改革措施。研究围绕国内推行的代建制改革是否有效,如何改善代建制绩效而展开。在项目治理的新范式和研究框架下,探讨了不同时期我国政府投资项目治理模式演变和企业型代建制下的项目所有权配置,建立了相应的代建制治理水平初步评价指标,在此基础上从制度层面对政府投资项目代建方案进行了设计。研究结果表明,我国代建制发展方向为企业型代建,对该代建模式下所形成的治理结构的改善需要通过内部治理和外部治理以及政府监督机制等三个途径实现。 相似文献
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分析当前政府投资项目管理存在的现实问题及其后果,探讨如何建立科学、高效的项目建设管理模式,提出政府投资项目建设管理模式的创新方式。 相似文献
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代建制作为政府投资项目管理的一项制度改革,实施中还存在很多问题。文章在总结了其在各地的实施情况后,对政府投资项目代建制应重点解决的几个问题做出探讨建议,希望给后续研究提供一些启发。 相似文献
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政府投资项目投资控制是一个动态博弈过程,建设单位具有追加投资的利益驱动,在博弈中有着“先行优势”,可以不断地追加投资,迫使政府为其买单,进而滋生不良现象。对政府投资项目投资控制进行博弈分析,提出应从几个方面对政府投资项目失控现象进行治理,包括严格执行决策审批制度,强化建设单位投资超出概算的惩罚机制等。 相似文献
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长期以来,政府对直接投资的项目多实行“财政投资,政府管理”的单一模式.即投资、建设、管理、使用多位一体,项目建设中存在一定的薄弱环节,普遍存在“超规模。超标准、超概算“的三超现象,也容易滋生腐败。对政府投资项目的建设方式进行体制创新,在项目建设中引入“代建制”模式,是保证质量、提高投资效益的有效措施之一,也是从源头上遏制腐败的重要保障措施,同时,也是转变政府职能的客观要求,将有效改变投资管理部门重投资审批、轻投资管理的状况,对促进投资管理部门加强管理和规范市场具有重要意义。 相似文献
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为深化政府投资项目管理体制改革,积极探索工程总承包实施模式,浙江省住房和城乡建设厅于日前印发《浙江省政府投资项目工程总承包试点工作方案》,决定在该省部分政府投资项目中开展工程总承包试点工作,以此调整和完善现行建设工程招标投标、工程分包、施工许可、竣工备案和现场执法检查等环节管理制度,为在政府投资项目中全面实施工程总承包奠定坚实基础。 相似文献
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通过分析政府投资项目概算误差的原因,阐述了加强政府投资项目概算审查的意义与基本方法,探讨了政府投资项目概算审查的创新举措. 相似文献
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通过分析政府投资项目概算误差的原因,阐述了加强政府投资项目概算审查的意义与基本方法,探讨了政府投资项目概算审查的创新举措。 相似文献
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随着滨海新区被正式纳入国家整体发展战略,滨海新区开发项目的发展模式成为政府和专家学者研究的重点。对滨海新区开发项目的发展模式进行研究,提出了基于目标模式、运营模式、管理模式和动力模式的发展模式,为我国其他地区区域开发提供借鉴。 相似文献
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针对政府投资项目实施过程中的投资管理问题,从优化设计方案、加强招投标管理、实行实物量清单计价等方面,提出了一些控制投资的工作要点,以提高投资效率和效益。 相似文献
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通过对现阶段我国政府投资项目投资控制现状及存在问题的分析,结合国外投资控制发展趋势,提出了解决我国政府投资项目相应的投资控制对策。 相似文献
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向工业企业治理工业污染提供资金是有目的地遵循可持续发展的战略方针,有计划地治理污染源、减少工业污染物的排放、改善环境质量、维护生态平衡,使经济发展和环境保护协调发展。所以,申请资金的项目应与国家或地区的环境发展规划相一致,具有技术可行性和国民经济评估可行性,具有明显的环境效益和社会效益。面对大量的申请投资的治理工业污染项目,普遍存在着资金紧张的问题,所以投资优先权的确定是必不可少的。由于有规模的治理工业污染基金目前在我国是新生事物,投资优先权的研究较少,怎样使有限的资金发挥最大的作用、使之最有利于社会,应是此项研究的目的。 相似文献
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针对当前形势,以北京市昌平区投资项目管理与监控信息系统的建设实践为例,介绍了区县政府投资项目管理信息化的一些相关问题及系统建设中应注意的事项,为相关人员提供参考。 相似文献
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