国土空间规划背景下绿地系统专项规划编制路径

随着城市人口增加、工业扩张,人与自然的联系逐渐割裂,绿地系统作为体现自然特色的城市重要系统,起着改善卫生环境、美化城市景观、提升居民健康水平的重要作用.目前,国土空间规划体系正处于改革初期,绿地系统专项规划从思路到方法都发生了重要转变.文章解析了专项规划在国土空间规划体系中的内涵、作用等内容,基于国土空间规划思想对绿地...     

国土空间规划背景下湖南省历史文化保护传承体系构建

“多规合一”的国土空间规划明确要建立全域全要素相统筹的历史文化保护传承体系,历史文化遗产保护进入新阶段。文章以历史文化保护发展历程与变革研究为基础,挖掘国土空间规划背景下历史文化保护传承的特色遗产价值“一张图”、全域全要素保护传承、全生命周期管理机制等特征。以湖南省为例,解析历史文化保护现状,发现存在统筹协调难度大、遗产要素申报不全、遗产体系缺乏统筹、保护监管手段不足、遗产传承路径单一、实施保障力度不大等问题,结合新阶段新理念,从“强化顶层机制—梳理遗产价值—构建全域格局—注重保护管理—制定传承策略—谋划重点项目—加强监管力度—完善实施保障”8个方面搭建“省—市县”两级管理体制,来探索国土空间规划背景下湖南省历史文化保护传承体系,旨在为当下历史文化保护传承新格局的研究提供思路。     

国土空间规划体系中的历史文化保护协同方法初探——以广元市为例

历史文化保护与传承一直是城市发展建设中的重要任务,在国土空间规划体系构建初期缺乏历史文化保护与国土空间总体规划的衔接方法。为此,通过梳理当前国土空间规划编制的背景与难点,基于分析我国历史文化保护的法制管控特征,提出应将历史文化保护作为空间规划统筹的重要内容之一,并尝试构建国土空间规划体系中的历史文化保护协调方法。以四川省广元市的实践为例,重点探索历史文化保护与空间规划的基础研究、目标策略、空间布局、三线划定、空间分区、存量更新等多个环节的规划统筹路径。     

国土空间规划体系下区域协调规划编制思考——以广州市为例

国土空间规划体系的建立为推进区域协调提供了重要契机,包括赋予区域协调全新的价值观,强化省级国土空间规划区域协调职能,明确跨行政区域的专项规划等。在国土空间规划体系的背景下,广州应坚持生态文明新时代的新要求,强化作为粤港澳大湾区核心城市的责任担当,从以下几个方面探索区域协调规划编制的新思路:充分与省级国土空间规划对接,传导落实省的区域协调目标,同时反馈市级诉求;编制广州都市圈国土空间规划,通过划分战略规划层次和近期实施层次并提出相应的规划协调内容,实现区域协调长期目标和近期目标的有机结合;通过跨界合作单元,将都市圈国土空间规划的协调目标与详细规划对接,转化为地方可实施的规划行动。     

国土空间规划体系下的风貌专项规划探索—以大连金普新区风貌专项规划为例

风貌专项规划作为国土空间规划体系中专项规划的类别之一,对提升国土空间品质、建设美丽国土具有重要意义.伴随各地国土空间规划工作的有序推进,风貌专项规划也急需结合新时代的发展要求,顺应导向、积极响应及更新迭代.文章分析了新时代背景下国土空间"规划三观"导向,即规划价值观、资源统筹观和指导实施观,提出风貌专项规划需从研究视角层、关注焦点层和支撑实施层进行"叠层探索"响应,并结合国家级新区——大连金普新区风貌专项规划,从研究位序维度、空间焦点维度、支撑应用维度开展多维实践研究,以期为国土空间规划体系下其他地区的风貌专项规划提供参考.     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

国土空间规划体系的构建与生态文明建设关系密切.随着现代国土空间规划内容的丰富和多样化,需着重从生态文明建设的高度重新理解和认识国土空间规划体系的构建.国土空间规划体系的核心价值应该建立在生态文明建设的基础上,要善于从整体性、多样性和包容性等生态视角分析问题和解决问题.同时要强调以人为本,强化多维空间的感知与管控,树立生...     

国土空间规划背景下天津文化遗产空间保护体系构建

【目的】文化遗产空间保护与传承已成为国土空间规划编制的重要内容,目前针对新时代背景下文化遗产空间保护体系构建的研究尚处于探索阶段。探索文化遗产保护体系的构建方法,可为国土空间规划背景下文化遗产空间保护和利用提供借鉴和参考。【方法】以天津市为研究区域,对天津市历史文化遗产资源保护现状进行调查,总结原保护体系在新时代的局限性,并以文化遗产空间理论为支撑、地理信息系统为工具,从市域层面构建文化遗产空间保护体系。【结果】通过识别遗产价值,形成保护区划,建立“点—线—面”保护体系,实施管理机制保障措施,构建出国土空间规划背景下天津市遗产保护的总体框架。【结论】探索了文化遗产保护体系的构建方法,并对国土空间规划背景下文化遗产空间保护和利用工作提出4条建议：补充多维度价值判断;加强遗产保护整体性;发挥文化引领作用;实施动态监督管控。     

国土空间规划体系下历史文化名镇保护研究——以山西省静升镇为例

在国家“五级三类”国土空间规划体系的逐步完善成熟的背景下,历史文化名镇保护与传承也需要进行转变,以适应新时期国土空间规划的体系要求,从而能更科学地实现历史文化名镇的保护。本文通过对静升镇历史沿革、空间格局演变、历史价值的系统梳理,系统识别构建静升镇历史文化遗产空间保护体系、确定保护空间格局、明确历史文化遗产保护要素,并将其纳入国土空间规划体系内,实现多规合一,实现历史文化遗产的保护。     

基于“双评价”和主体功能区优化的国土空间规划探索

随着国土空间规划体系的构建,对资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价(即"双评价")、主体功能区在国土空间规划中的重要地位已基本形成共识。本文提出"双评价+"概念,探索"双评价"在统筹三线划定、生态系统修复、全域防灾减灾等领域的拓展性应用,有效发挥其对国土空间规划的基础支撑作用。同时,提出发挥主体功能区战略的引领作用,加强其与区域重大战略、区域协调发展战略的协同实施,强化其对空间格局优化、资源要素配置、配套政策制定等方面的引领作用。通过对"双评价"和主体功能区开展认知评判并提出优化应用建议,为国土空间规划的有效编制实施提供借鉴。     

国土空间规划分区划定与管控研究——以东莞水乡功能区为例

国土空间规划建立了全域分区分类用途管控体系,明确了7类一级规划分区、20类二级规划分区,但关于规划分区的具体划定方法和管控机制却并不明确,学术界也缺乏有针对性的相关研究,导致各地在当前规划实践中缺乏指导。根据各类分区的含义,在充分衔接生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的基础上,提出了各类分区的划定尺度、划定步骤、边界衔接与冲突协调等技术要点,并以东莞水乡功能区为例进行实证验证。同时,基于国内外分区管控经验借鉴,提出传导管控、条件管控、结构性管控三种主要管控方式。     

国土空间规划背景下交通规划体系建构研究

在国土空间规划体系确立的背景下,对交通规划体系的现状和问题进行深入分析,通过梳理各类专项规划的特点和工作要求,研究各专项规划之间的技术衔接关系,针对交通规划体系提出新的“四级三类”的建构设想,明确三类交通专项规划的构成和差异,并在交通专项规划的组织、技术和管控3个层面展开分析,系统地提出若干管理对策和技术建议。研究结论对于优化和改进当前交通专项规划的编制和管理工作具有指导作用。     

探索国土空间规划背景下TOD综合开发实施路径——以呼和浩特市为例

在国家空间规划改革和TOD综合开发实施的双重背景下,构建以TOD为核心,责权清晰、科学高效的规划与实施理论体系,并以呼和浩特市为例,探索城市TOD综合开发的实施路径。在规划层面,与当前国土空间规划体系衔接,将TOD综合开发理念纳入规划全生命周期,整体谋划与总体规划、详细规划和城市设计等各层级规划相适配的TOD规划体系。在实施层面,完善和创新城市管理,从资金平衡的发展路径、多方协作的工作方式和公众参与的平台搭建三个方向提出促进和保障TOD综合开发实施的政策机制。     

国土空间规划背景下的全域旅游研究——以宁德市屏南县为例

随着疫情防控政策的调整,国内旅游业迎来强劲复苏。当前,旅游业的发展从观光游向全域游、深度体验游转变。随着旅游发展思路的转变,旅游的发展方向、用地空间、业态产品、主题形象和配套设施等也应作出相应改变。为此,以屏南县为例,基于现状旅游资源、景区票务、住宿餐饮和第三次全国国土调查等基础数据,通过区域竞合、邻近、用地和定量分析,提出屏南旅游面临的四大现实困境,探索在国土空间规划下全域旅游的规划思路,供同类型旅游城市参考借鉴。     

国土空间生态修复专项规划技术路径探讨——以荆州市为例

解析传统生态规划存在的问题,提炼出新时期生态规划转型趋势,以及“综合评估—明确目标指标及生态保护格局—统筹生态修复总体布局—强化传导实施”的国土空间生态修复专项规划技术路线。以荆州市为例探讨国土空间生态修复专项规划技术路径,即针对其存在的生态问题,借助大数据及GEE云平台等新技术手段,通过综合评估形成“生态问题一张图”、明确目标指标并构建生态保护网络格局、谋划“空间—工程—项目”系统化布局、多元机制保障落地实施等,统筹推进国土空间全域生态保护修复。     

国土空间规划背景下村庄规划"双评价"应用研究 ——以广安区大龙镇生态适宜性评价为例

本文从国土空间规划背景出发,以广安区大龙镇为研究对象,利用GIS分析方法探索村庄规划的"双评价"应用.文中选取自然地理要素类的高程、坡度、河流和植被覆盖度,以及属社会经济要素类的交通条件、用地类型和人口密度,共七项单因子指标,采用层次分析法计算各指标权重值,再利用GIS加权叠加法对生态适宜性进行评价.结果表明:广安区大...     

国土空间规划背景下村庄规划探索 ——以临海市汇溪镇仙人桥村为例

在乡村振兴及国土空间规划体系变革的大背景下,编制村庄规划有了新的要求和新的内涵.本文在临海市汇溪镇仙人桥村规划实践的基础上,重点研究了规划中如何适应国土空间规划体系的新要求,提出了仙人桥村村庄规划应该完善六大方面的内容.一、空间保障:村庄规划一张图,管控要素全清晰.二、配套保障:配套设施全而精,高效运作保民生.三、文化...     

国土空间规划背景下的村庄规划编制初探——以福安市水田村为例

以福安市溪柄镇水田村村庄规划为例,结合新时代国土空间规划背景及编制要求,从现状调研分析、全域规划统筹、村庄居民点详细规划等方面进行论述,探索经济欠发达地区村庄规划编制的方法和实践,编制多规合一的好用、管用、实用的村庄规划以期为同类村庄规划编制提供参考,提升规划编制水平.     

国土空间规划体系下生态敏感地区的乡村空间规划——以长白县为例

生态敏感地区的乡村空间发展对于区域整体生态系统的良性维护、实现人类活动与自然资源之间的平衡发展具有重要的意义.在当前国土空间规划的背景下,生态敏感地区的乡村空间发展实质是从自然资源统一管理的视角,将全域自然生态空间与乡村人居体系的规划融为一体.文章结合吉林省长白县的实践,提出应当在村庄布局规划和村庄规划两个层面推进技术...     

国土空间规划背景下文化旅游型乡村规划探索——以陕西省庙底村为例

当前我国正处于国土空间规划及乡村振兴发展的关键期,文化旅游逐渐成为新的发展趋势。文章针对目前文化旅游型乡村规划存在的传统文化影响力减弱、用地布局不合理、产业结构单一、居住环境较差等问题,提出补充完善乡村规划工作底图、制定文化发展策略、编制乡村规划等路径。最后,以陕西省洛南县庙底村为例,提出发展策略,探索文化旅游型乡村的发展之路,为相关乡村规划提供一定的借鉴。