浅析农村集体土地使用权改革

一直以来，农村土地流转的试验从来都未停止过。重庆的土地交易所高调成立、地票竟拍的探索、江苏洪泽县的试验，都一度引起各界关注。都一度引起各界关注。特别是2008年12月4日重庆市君豪酒店，080001号地票竞拍现场高潮迭起。报价按小学生数数的节奏快速刷新，1280万元的起拍价，不到半分钟就经10多次竞价而迅速飙升到2000万。各地在为农村集体土地使用权改革进行不懈的努力。然而相对于城市国有土地实行了有偿使用并取得了很大成就，国家还没有颁布集体土地使用权出让、转让的法规。作者认为，占全国绝大部分的农村集体所有土地的使用制度不进行改革，那么，我国土地使用制度的改革是不完全或不全面的改革，我国的地产市场也将是不完善的地产市场。目前集体土地使用制度改革的障碍在于集体土地所有权主体法律地位不明确。集体土地所有权归属不清，农村集体组织法人意识薄弱，缺乏规范农村集体土地使用权流转的法律制度等方面。深入研究探讨与解决这些问题对于农村集体土地使用制度改革的深入，对于完善我国的地产市场将具有重要的意义。     

从法律角度探讨农村集体建设用地使用权流转问题

农村集体建设用地使用权流转是指在保留农村集体土地所有权的前提下，允许农村集体经济组织自行出让建设用地使用权。本文从法律角度探讨农村集体建设用地使用权流转问题，应依法允许集体建设用地流转并予以合理的法规制度保障。     

农村宅基地确权和流转机制设计问题浅谈

改革开放尤其是20世纪90年代以来,我国城市化进程不断加快,我国土地制度与经济建设矛盾日益凸显,集中表现为以下几个方面:保护耕地与城市化、现代化建设相矛盾,农民利益得不到保护,小产权房层出不穷。本文基于现有的土地制度的问题,浅谈对于农村宅基地确权和流转机制设计的认识:进行宅基地的确权发证,达到对宅基地有使用权,对附属建筑物有所有权;除此以外在农村宅基地与城市住宅用地使用权平等的基础上,在一定条件下实现流转主体资格、流转客体等创新,建立共有产权、有偿取得、有期限使用等宅基地流转机制。     

浅析数字化测绘在县级“三权发证”地籍测量中的要点分析

“三权发证”是指：农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和农民宅基地使用权确权和土地登记发证。     

浅析《物权法》对农民权益的保护

《物权法》作为规范财产归属和利用关系的基本法律,规定了农村集体所有权、土地承包经营权和宅基地使用权等农民的一系列权利,同时在集体土地征收制度中对农民权益的保护做了详细的规定。《物权法》的制定和实施,将会对农民权益的保护、促进农村的经济发展和社会的和谐稳定具有非常重要的意义。     

浅析《物权法》对农民权益的保护

<物权法>作为规范财产归属和利用关系的基本法律,规定了农村集体所有权、土地承包经营权和宅基地使用权等农民的一系列权利,同时在集体土地征收制度中对农民权益的保护做了详细的规定.<物权法>的制定和实施,将会对农民权益的保护、促进农村的经济发展和社会的和谐稳定具有非常重要的意义.     

提高农村土地流转效应的思考

土地是最基本、也是最重要的生产要素。农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转。深化农村土地流转制度改革,对于明确农民的土地产权,对于推进工业化城市化进程,对于多方面调动农民积极性,具有重大现实意义。提高农村土地流转效应,必须采取以下措施：坚持土地依法流转：创新土地流转机制;发挥政府和村集体职能;兼顾农业结构调整需要;创造良好的外部环境。     

做好农村土地流转工作的思考与探索

随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善，加快农村集体土地承包经营权流转，促进土地资源市场化配置，发展适度规模经营已经成为农业和农村发展亟待解决的重大问题。     

农村土地流转中的困境与模式创新

本文对当前我国农村土地流转的现状和问题进行分析，剖析土地流转问题存在的深层原因及特征，认为缺位的安排使得土地流转零散化、低水平是制度缺位的结果，同时较高的土地交易费用和农村剩余劳动力也是导致土地流转陷入困境的原因。通过土地流转模式创新很好的解决我国当前的土地流转困境，丰富原有的转包、出租、互换等传统流通模式，以模式创新带动土地流转的制度变革，从而更好的农村土地，保护农民利益及粮食安全。     

浅析我国农村土地制度变革的实现路径

我国农村土地制度变革是广大农民合法拥有土地财产权利、建立现代土地产权制度的迫切需要。要实现我国的农村土地使用权改革的主要奋斗目标，我认为主要从必须强化用途管制、进一步落实最严格的耕地保护制度、尽快建立健全土地承包经营权流转市场、推进征地制度改革完善征地补偿机制、建立城乡统一的建设用地市场几个方面入手。     

《城乡规划法》与小产权房问题

城乡规划法,自2008年1月1日起施行,现行城市规划法同时废止.从城市规划法到城乡规划法,中国正在打破建它在城乡二元结构上的规划管理制度,进入城乡一体规划时代.小产权和集体土地使用权流转的违规问题,决不可能因为一、两个严格的行政通知就会得以纠正;也决不会因为若干法律若干条款的修改就会有效解决,中国集体土地法规体系的建设需要全面整体的制度突破.     

我国土地征用制度中存在的问题及解决对策

我国现行土地征用制度存在着一些弊端，在政府征地过程中损害了土地使用权的所有者的权益。文章针对现有土地征用制度所存在的问题提出了建议，并对解决对策进行了探讨。     

我国农村集体土地使用权管理现状

国土资源部数据显示，截至2012年第一季度末，全国农村集体土地所有权发证率达到73％，集体建设用地使用权发证率为84％，宅基地使用权发证率为80％。“在年底之前完成全部农村集体建设用地确权颁证的难度不大。”前述由国土资源部内部人士透露，与此同时，《土地管理法》的修订亦未停滞，目前仍在进行之中。按照国务院此前的工作重点，《土地管理法》的修订已经缩小范围，将修订重点集中在围绕征地制度改革，重点完善征地补偿安置制度，解决被征地农民发展权问题。据国土资源部消息，在征地制度改革中，首先将明确征地范围，与《国有土地上房屋征收与补偿条例》相衔接，对公共利益进行界定；在征地补偿上，拓宽补偿安置方式，改变单一一次性货币安置为主的模式，落实好被征地农民社会保障，采取就业、培训、留地、入股等多种安置模式，为被征地农民留足发展机会和发展资源，土地增值收益向被征地农民倾斜。     

论矿业用地与土地使用权的冲突与解决

矿业权与土地使用权是基于相连客体（矿产品与土地）的权利相互重叠的两项权利。如何使两项权利相互协调，实现矿区土地的高效利用是一项重要的问题。本文就本问题展开论述，改革采矿用地的取得方式，要解决矿权与地权矛盾，推动矿地自由流转。     

浅谈完善西畴县农村土地承包经营权流转市场的策略

建立、健全土地承包绎营权流转制度,推进农业生产要素的合理流转与有效配置,是我国当前农业现代化进程中面临的重要问题之一,也是我国目前工业化、城镇化的需要.因此,希望通过创建科学土地承包经营权流转理论,以西畴县农村承包地流转实践提供理论依据,真正实现农村土地资源的有效配置和维护土地承包经营权流转当事人双方合法权益的目的,发挥农村土地的效益,更有利于赋予农民长期而有保障的土地承包经营权.     

关于农村土地流转的思考和建议

在保证土地公有制的前提下，实行土地流转，对土地资源进行重新配置有利于充分发挥每寸土地的效用，具有重要的现实意义。加强对土地流转的研究，是对土地流转制度的进一步思考和反馈，有利于更有效的指导土地利用实践活动和完善相关的政策、法律法规。     

浅析农村土地流转存在的问题与对策

当前,我国农村问题的核心仍然是土地问题。而土地问题的核心则是农村土地如何有序、规范地进行流转。改革开放之后,我国农村土地经过八十年代初的土地下户并实行家庭联产承包经营,后又经过1998年第二轮土地承包的完善,农村土地实行承包经营这一制度已经形成。尽管政府力图稳定土地承包关系,但问题的核心是农村土地却处在不变与经常变动之中。不变:即是从土地下户以来国家对农户承包经营的政策没有变。经常变动:是指农户所承包的土地,不论是耕地、林地、水面或其他土地,由于企业占地、农村村社道路建设、水利设施建设、农房改扩建占地等原因引发土地面积减少和权属变化,再加上农户之间无序的、不规范的流转,造成了农村土地处于经常性变动之中。因此,作者试图通过揭露问题,找出原因所在,提出解决问题的对策。     

农村集体土地确权的探索与思考

国务院部署从2007年7月1日开始全国开展第二次土地大调查,对目前宁夏调查试点工作阶段出现的农村集体土地确权问题做了分析和探索.     

咸阳市农村土地流转现状分析

目前，我国农村土地流转还处于起步阶段，流转的制度，理论，法规等还不够完善，土地流转受到很多制约。咸阳作为一个农业大市，土地的有效流转对促进农业产业结构调整、城镇化建设甚至农业生产方式转变及农民收入增长等方面都有着积极作用。在各级政府的积极努力下，咸阳市土地流转进程加快，促进了农业的产业化、规模化、集约化发展。但因为各种因素的制约，现阶段土地流转还存在一些问题．本文试图从咸阳市土地流转的现状分析，为以后土地的有效流转提出一些建议。     

中国土地利用状况的思考

土地是生产资料的重要组成部分,中国是社会_主义公有制国家上地所有权必须归国家占有.要使十地作为一种生产要素充分发挥作为稀缺资源的作用,必须使上地的经营和使用通过市场来配置.本文首先通过对产权理论的具体分析,然后其体分析城市和农村土地资源的使用现状,提出土地制度中存在的问题,并从制度和经济角度分析其原因,提出规范七地产权制度,改进现行土地流转制度,使上地资源进一步市场化,由市场进行统一配置,而政府只是作为制度的建立者和监督者起宏观调控的作用.