我国村镇规划编制现状、存在问题及完善措施探讨

通过对我国村镇规划编制历史进程的分析可知,长期以来我国重城市建设,轻乡村建设,导致乡村建设存在缺乏科学规划、基础设施配置滞后、缺乏法规标准等问题。针对当前我国村镇规划编制在规划体系、规划标准、规划内容及规划实施等方面存在的问题,应有针对性地提出未来我国村镇规划编制的重点、方向和完善措施,大力提升村镇规划编制和管理水平,使编制办法、技术与标准能够适应相关制度和乡镇村庄发展要求,以实现统筹城乡、推进一体化发展、全面建设社会主义新农村的目标。     

江苏省东台市:科学规划 规范管理 稳步建设中心村

一、村镇规划体系不断完善 1.高标准编制城镇规划,用规划引领城镇建设 为了高起点规划、高标准地指导东台市小城镇建设,多年来,按照国家、江苏省和盐城市有关村镇规划的具体要求,东台市积极开展城镇总体规划的编制工作,由规划建设局牵头组织,各镇人民政府负责总体规划编制的实施,从1996年开始,东台市先后邀请了江苏省村镇建设服务中心、     

县域乡村建设规划试点编制方法研究——以广东省广州市增城区为例

近年来,我国各地积极开展村庄规划、镇规划及县域村镇体系规划的编制和实施,取得了一定成效。2014年住房和城乡建设部组织开展县域乡村建设规划试点工作,增城是全国七个试点之一。本研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出县域乡村建设规划应定位在总体规划的层次,作为县域城市总体规划的专章,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"加强城乡规划衔接、提高村庄规划效能"的作用,并明确了规划的重点难点和"体系搭建、三生共融、人地挂钩、制度建设"的技术方法,以及"发展规模、村镇体系、村庄布点、产业发展、用地布局、设施统筹、风貌整治、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"三生共融"的崭新格局。文章结合广东省广州市增城区县域乡村建设规划,阐述了其"县域城乡发展体系+美丽乡村群建设规划"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供规划保障。     

《土地利用总体规划编制审查办法》发布实施

国土资源部日前出台《土地利用总体规划编制审查办法》，并自发布之日起施行。 《办法》强调，土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件。是落实土地宏观调控和土地用途管制．规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。各地区、各部门、各行业编制的城市、村镇规划，基础设施、产业发展、生态环境建设等专项规划，与土地利用总体规划相衔接。     

突出重点 整体推进 提高村镇建设水平

一、村镇建设成效显著(一)村镇规划编制率显著提高。各地着眼于促进城乡统筹和新农村建设,不断加大村镇规划编制力度,两年中,修编乡镇总体规划331个、村庄建设规划1.2万个。截至目前,全省中心镇总体规划全部进行了修编,详规覆盖率达     

村镇体系规划应重视居民点层次类型的多样性

村镇体系规划是乡镇总体规划中不可缺少的内容,是村镇规划向纵深发展的必然产物。但村镇体系规划工作各地还刚刚起步,其理论与方法是村镇规划中具有普遍性的新问题,尚有待于实践中探索与总结。 一般说,村镇体系的组织结构可以分成四个层次:中心集镇、一般集镇、中心村、基层村。但我们在编制村镇体系规划的实际工作中,认为居民点层次     

大都市郊县村镇体系规划研究——以广州增城市为例

目前,我国总体上进入了以工促农、以城带乡和统筹城乡一体化发展的阶段。虽然县域村镇体系规划取代了传统的城镇体系规划,但由于区位、文化和经济基础的千差万别,县域村镇体系规划的编制内容和方法还需要进一步探讨。基于此,研究在分析村镇体系规划演变和大都市郊县发展特征的基础上,以广州市郊县增城市为例,提出与县域资源禀赋、大都市发展战略规划、大都市战略性发展平台规划、战略性基础设施规划、土地利用总体规划以及农村居民点发展实际相协调的观点,以期在大都市郊县村镇体系规划编制方面做出一些有益探索。     

“全过程”的产业园区规划编制探索--以阳江市漠阳江口海洋产业园规划设计为例

本文结合产业园区规划建设实施的需求,改变传统自上而下开展规划编制的模式,尝试建立一个与发展总体规划、城市总体划、土地利用规划等规划无缝衔接,并与城市控制性详细规划有效对接的“全过程”园区编制内容体系。     

城乡规划编制及管理思考

目前县级市、建制镇(含县城)、集镇、村庄的体系划分在执行规划设计标准规范、编制规划设计成果的要求和规划管理的实际效果上尚存在问题。主要表现在:一是县城规划的编制虽执行《城市规划编制办法》,但用地的标准掌握尚不明确,《城市用地分类与规划建设用地标准》适用于设计城市的总体规划工作,而《村镇规划标准》适用于村庄、集镇和县城以外     

浙江省推进城乡一体化的探索与思考

一、建立健全城乡一体的规划体系 近年来,在规划编制工作中十分注重在空间上要打破城乡分割,从区域整体出发,妥善处理城镇建设和区域发展的关系,统筹安排区域基础布局,避免重复建设,限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动,逐步建立省域城镇体系规划、分片城市群空间发展战略规划、城市总体规划、县(市)域总体规划、乡(镇)域总体规划和村庄总体规划,以及相应层次的专项规划和详细规划组成的城乡空间规划管制体系;在时间上要突破现有规划期限的限制,妥善处理城乡规划的战略性与可实施性之间的关系,更加注重城乡规划实施的系统性和计划性,建立战略规划、总体规划、近期建设规划和年度项目规划组成的城乡规划实施行动计划体系.各层次的规划要突出重点,明确强制性内容,逐步形成纵向衔接、横向协调,层次分明、管制有效的城乡规划体系.     

城乡统筹发展——来自浙、辽、川的探索与思考：浙江省推进城乡一体化的探索与思考

一、建立健全城乡一体的规划体系 近年来,在规划编制工作中十分注重在空间上要打破城乡分割,从区域整体出发,妥善处理城镇建设和区域发展的关系,统筹安排区域基础布局,避免重复建设,限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动,逐步建立省域城镇体系规划、分片城市群空间发展战略规划、城市总体规划、县(市)域总体规划、乡(镇)域总体规划和村庄总体规划,以及相应层次的专项规划和详细规划组成的城乡空间规划管制体系;在时间上要突破现有规划期限的限制,妥善处理城乡规划的战略性与可实施性之间的关系,更加注重城乡规划实施的系统性和计划性,建立战略规划、总体规划、近期建设规划和年度项目规划组成的城乡规划实施行动计划体系.各层次的规划要突出重点,明确强制性内容,逐步形成纵向衔接、横向协调,层次分明、管制有效的城乡规划体系.     

国土空间规划传导机制构建及湛江实践

当前各级国土空间总体规划之间、总体规划与专项规划、总体规划与详细规划之间的传导机制尚不明晰,尝试分析规划传导机制存在的现状问题,吸收学习国内相关城市实践经验,结合湛江具体情况,构建纵向、横向、实施层面的多向立体传导机制,以期为其他城市的规划建设提供借鉴。     

小城镇控制性详细规划编制思路探索

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》中将镇一级的控制性详细规划的地位提升至与城市控详同等的高度,进一步规范了镇控规编制工作。对于小城镇控规的编制思路,多是从关注其与城市控规的差别入手,并着力强化这种差别的控规编制技术分析。本文则从城镇总体规划和城镇城市设计这两个纵向层面入手,探索小城镇控规编制的新思路:从总体规划层面把握城镇发展方向,从城市设计层面把握城镇空间布局,从而使得小城镇控规的编制工作更具体系性和操作性。     

面向城市治理的城市近期建设规划转型研究

城乡规划是中国治理体系重要组成部分已成为当前社会的共识。近期建设规划作为总体规划的实施过程,实质是落实城市总体规划的一项长期行动。近期建设规划是城市治理体系的重要部分。本研究通过对我国近期建设规划发展演变的梳理和以往近期建设规划编制与实施困境的分析,对面向城市治理的近期建设规划的转型作出了思考,近期建设规划面向治理的核心思想是近期建设规划应当是一个各级政府、各专业部门、市场和公众等各主体经协商所形成、可实施的共同行动纲领。在规划编制组织上,主要是处理和协调各行动主体,达成共同的行动大纲。近期建设规划编制组织的核心即是确定这些不同行动者之间的关系,以及这些行动者之间如何互动共同完成城市近期建设规划编制和实施的问题。     

从“多规合一”视角谈我国城市总体规划改革

在新一轮城市总体规划编制及"多规合一"试点兴起之际,辨析当前的"多规合一"工作与城市总体规划编制的关系,进而对总体规划本身的定位、内容设定,以及总体规划编制审批程序等加以审视"。多规合一"的题中之义应是将"多规整合在一个框架内",从而协调运作。在统一框架内,城市总体规划必须走向战略性——在"城市—区域"层面处理好与其他规划的全域空间发展关系,在城市和镇区层面与其他规划处理好空间界定和横向的管控分工关系。     

丹江口市村镇建设推行目标管理见成效——丹江口市城乡建设环境保护委员会《村镇建设》杂志社湖北通讯站

丹江口市1989年开始在全市小城镇规划、建设管理工作中全面推行《小城镇建设目标管理责任制》,把竞争机制引入村镇建设,大胆探索村镇建设管理与发展的新路子,使全市村镇建设步入了健康快速发展的轨道,取得了可喜的成绩。截止1994年底,全市17个乡镇的总体规划已全部进行了二次修编,每个乡镇都做了1～5个详细规划;编制了8个村级集镇总体规划;新编制小康村住宅规划5个;兴建小城镇自来水厂13座,日供水能力5万吨,铺设供水主干管81公     

包头市规划设计研究院简介

正包头市规划设计研究院成立于1989年,是内蒙古自治区首家城市规划设计甲级资质的规划设计部门。负责编制城市总体规划、城镇体系规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计、村镇建设规划及各类专项规划;各类规划实施评估工作;参与大中型建设项目的选址、定点的前期可行性研究工作;承担市内外委托的各类规划设计,可行性研究     

自治区村镇规划今年集中行动

从2011年开始，广西壮族自治区将通过三年左右的努力，基本完成各县（市、区）域镇村体系规划、乡镇总体规划，以及村委所在地村屯、中心村和主要交通干线沿线50户以上自然村等村庄规划的编制和审批，使自治区的村镇规划建设依法管理、有序发展，     

河南省信豫规划设计有限公司

河南省信豫规划设计有限公司前身为始建于1997年的河南省村镇建设服务中心。多年来,在省住房和城乡建设厅的领导下,公司快速发展,业务主要以城乡规划设计为主。公司资质为乙级城市规划,公司业务范围为20万人口以下城市总体规划和各种专项规划和编制,详细规划的编制,研究拟定大型工程项目规划选址意见书等。     

城乡规划

全国城乡规划效能监察联系点工作经验交流会在山东新泰召开,吉林省08年拨付村镇规划编制专项资金1000万,湖北省武昌古城保护规划获批,江西安福武功山风景旅游区总体规划初步确定,广东汕头规划建设立体交通网络,宁夏银川卫生服务纳入城市规划。