水资源利用和保护与水资源产权制度建设初探

阐述了水资源的利用和保护与产权制度的密切联系，提出建立水资源产权，发挥市场机制的推动作用，是实现资源高效效配置，形成水资源利用和保护良性循环的一种有效途径。     

论水资源进入市场问题

主要就我国水资源中部分水的所有权能否进入市场的问题，对我国水资源产权制度中各项权利的市场准入和制度创新进行了论述，认为集体所有的水体的转让已无障碍，国有水资源的转让制度正呼之欲出，我国社会主义市场主发展需求水的所有权进入市场。通过对国有森林资源和矿产资源进入市场的不同路径的分析，认为应该仿效国有森林资源的转让制度，创立水资源中部分水体可依法转让的制度；并对水资源中部分水的所有权的有偿转让问题提出了有参考价值的建议。同时，指出国有水面（域）使用权有待拓展成水运权、渔业权、水能权等，其流转制度有待参照土地使用权的流转办法制定。     

试论水资源价值与水资源所有权实现

针对传统水资源价值观与现代社会经济发展存在尖锐矛盾，运用马克思的劳动价值论和西方经济学的效用价值试论水资源价值，水资源是社会财富的重要组成部分，水资源所有权的实现必须以承认水资源价值为前提，国家是水资源的所有者，应制订统一的办法，达到自身的收益，并获得真正的所有权。     

试论我国的水资源产权制度

改革开放20多年来,我国已基本构筑起适应社会主义市场经济体制的法律框架。根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国渔业法》等法律,可以将我国的水产权现状及权属关系作出下列示意图解。结合图解所示权属层次,我们试从法理的角度对权利作一分析。     

从水的相关权属构想我国水资源的管理体制

从明确水资源权属的重要性出发,提出“以流域为主线,建立统一与多元化相结合的三级水资源管理体制模式”的思路与设想,为健全和完善我国水资源管理体制提供参考意见。     

试论我国水资源危机的应对策略

一、我国水资源的基本情况(一)水资源总量不少,但人均亩均水量较少。我国水资源总量28124×108立方米,居世界第六位。但人均水资源量为2300立方米,约为世界人均量的四分之一;亩均水资源量1700立方米,仅相当于世界平均数的三分之二。我国已被联合国列入世界13个贫水国之一。(二)资源的地区分布不均匀,水土资源组合不平衡。我国水资源在空间分布上很不均匀,与耕地、人口的地区分布不相适应。从全国来说,南方水多人多地少,北方地多人多水少,造成了南方水量有余,北方水量紧张的局面。南方水资源总量占全国的81％,人口占全国的54.7％,耕地只占全国的35.9％;北方水资源总量只占全国的14.4％,耕地却占全国的58.3％,人口占全国的43.2％。     

水资源使用权有关问题研究

从法律的角度对水资源使用权进行研究，阐述了水资源使用权是权利人对水资源所享有的使用、收益或处分的权利，指出水资源使用权是水权的一种，水资源使用权源自水资源所有权，分析了水资源使用权的法律特征，并对水资源使用权的分类进行了探讨。     

我国水资源管理对策刍议

我国水旱灾害十分频繁,水资源的紧缺已经成为国民经济发展和人民生活水平提高的关键性制约因素。因此,加强水资源管理,是一项刻不容缓的重大任务。     

我国水资源研究的发展趋势

从我国水问题特点和学科研究角度，介绍、分析了我国水资源研究现状和发展趋势，根据国民经济发展和生态环境保护对水的需求，探讨我国水资源学科发展战略和关键技术研究方向。     

水资源资产产权制度建设思路和框架刍议

为了落实自然资源资产产权制度改革精神,充分考虑水资源资产的特殊属性,立足有利于更好地解决水问题和保障国家水安全,文章提出了水资源资产产权制度的总体思路,从水资源资产调查评估、配置、流转、收益、监管等环节入手,构建了水资源资产产权制度的基本框架,提出了水资源资产产权制度建设重点,包括健全水资源资产管理体制、健全水资源资产...     

流域水资源产权的基本特性与我国水权制度建设研究

水资源是一种具有多重特性的稀缺资源。它的外部效应特性、共有资源属性以及水资源使用者的长期合作博弈性质,要求将水资源的产权安排充分反映出来,并在此基础上建立水资源管理的基本制度———水权制度,以使水资源配置真正达到帕累托最优。     

水权制度与水资源优化配置

通过对国外水权交易制度的研究,发现其值得我们借鉴的方面:水资源管理私有化、水权交易市场发展完善、中介发挥重要作用、重视水环境保护。建立水权交易制度必将对我国的水资源优化配置产生重要作用,具体表现在:明晰水权是水资源管理的根本、水权制度将促进用水者节约用水、借助水价调节水资源配置、推动水市场交易机制的建立及变革水资源管理体制等。     

我国水资源产权及其管理制度问题探讨

针对目前我国水资源短缺、水资源产权不明和管理滞后的问题．本文通过对我国水权制度特点、类型的分析，提出了提高水资源管理水平的方法以及水权制度改革的新思路。     

中国水资源管理中水权制度的研究

基于经济学的基本理论，分析了水权制度与水资源有效配置的关系以及影响水权制度选择的经济理性，从中国目前的情况看，构成水权制度选择的经济理性主要有：水资源的公有制理论，国家水资源永久主权论和劳动价值论，在研究水权制度发展历史及中国水权制度现状的基础上，提出了现阶段中国水权制度的基本设想，即“一个体系，两个层次，多种形式”。     

浅析水资源水权与水利工程供水权

水资源水权与水利工程供水权实质是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力；水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水费，水利工程供水水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水（洪水等）、防治退水（废污水等）。要确保防洪安全，水环境洁净，加强水的统一管理。     

水资源载体——水事物权法律制度的物质基础

物权法作为调整主要对客体的财产支配关系的法律，是人们从事社会经济活动，取得或让与财产，并对财产行使占有、使用、收益和处分权的最基本的规则，在市场经济条件下，水事物权法律制度应当通过规范财产的占有和支配关系，为水市场的形成和发展奠定必要的前提和基础，将水资源载体引入水事物权制度，有助于按照“一物一权”的原则为水事物权制度奠定物质基础，真正实现水资源的统一管理。     

试论南水北调工程与水权制度

我国的水资源现状，迫切需要尽快建立健全水权制度。水权制度是一种规范的水资源法制化管理模式，是一种与市场经济体制相适应的水管理机制，其核心是产权的明晰，用水权管理分析南水北调工程，当地水权的明晰将是确定调水需求量的关键；明确调水水权是工程建设和管理的前提；水权是解决水源地补偿的必要手段；加强水权管理是用好外调水的关键。可以预见，水权制度的建立必将推动南水北调等大型水资源配置工程的实施。     

西部水资源开发若干战略问题探讨

介绍中国西部地区的水土资源情况 ,认为西部开发的成败在水 .探讨西部水资源开发的三个主要问题 :①西部水资源开发必须实行可持续发展战略 ;②借鉴国内外的经验教训 ,事先研究保护水资源对策 ,重视与水有关的战略问题的研究 ,重视研究水资源开发对生态环境的影响 ,做好西部水资源开发规划 ;③利用高新科技对水资源进行有效管理 .     

水权转让的产权经济学分析 --由浙江省东阳和义乌有偿转让用水权引发的思考

我国是一个水资源严重短缺的国家①,随着经济和社会的进一步发展,我国水资源的供求矛盾将更加突出,21世纪水资源很可能成为中国最稀缺的自然资源.因此,精心利用、开发和配置水资源,具有十分重要的意义.由于自然的原因,水资源时空分布不均,水的供求不平衡;或者由于经济和社会发展的变化,原有的水的供求均衡被打破.在市场经济条件下,通过水权转让,跨区域、跨流域、跨部门配置水资源,优化水资源配置,势在必然.但是,长期以来,国家垄断水资源的配置②,水被看作公共产品,而非商品,地方不具有配置水资源的权利和激励,由此导致水资源的配置效率极其低下.在发展社会主义市场经济的过程中,国家鼓励运用市场机制优化配置水资源,各地积极进行探索.但是,由于面临着众多的理论、体制和政策问题的困扰,改革的步伐不快.本文以国内首例水权转让即浙江省东阳和义乌两市之间有偿转让部分用水权为案例,解析其内含的水产权基本理论,为改革提供理论指导.     

开展水资源规划和水权制度建设做好流域水资源配置工作

自1998年嫩江、松花江大水以来,松辽委认真学习和贯彻落实部党组可持续发展治水新思路,根据流域水资源特点,分析水资源开发利用中存在的矛盾,研究解决矛盾的对策措施,把新时期水资源优化配置作为主要工作来抓.在水资源管理中与各省(自治区)水利厅密切协作,充分利用行业内外智力资源,认真组织水资源规划和专题研究,积极开展流域初始水权分配工作,探索流域水资源可持续利用的有效途径.