浅析反规划理论在新农村规划中的应用

针对目前村镇规划过程中出现的问题,结合“正规划”编制制度与方法的缺陷,介绍了“反规划”思想的内容和理论基础,具体阐述了村镇规划工作中“反规划”理论的工作方法及应用,以期实现理性规划,使整个规划各要素和谐统一。     

城市规划编制的技术理性之评析

本文评析城市规划编制技术的理性特征，首先强调城市规划制度环境的存在与作用，承认编制过程中事实与价优主观与客观的并存．在重点分析城市规划过程中“问题指认与目标界定”、“资料调查与分析预测”、“规划设计与方案评价等三个主要环节后，作者指出规划编制技术理性的两个特征：一是“有限理性”特征，即编制过程并非追求最优，而是寻找满意；二是“政策实施工具的理性”特征，即通过编制过程的一系列操作，维护、服从、实施政府的政策目标．当不断发展和完善城市规划编制技术的同时，应当明确城市规划在技术意义之外，所具有的更深的社会涵意和政治功用．     

规划编制领域中“三个趋向”问题探讨

城市规划编制工作从一开始就陷入“规划设计一体化”这个迷宫,规划师们更多地步入微观的“设计”领域;规划编制主体单位“改企建制”举棋不定,“市场化”趋向明显;规划管理与规划编制的关系“本末倒置”,规划编制工作一直处于从属、被动地位。这些都严重影响了规划编制工作的开展与其作用的有效发挥。文章提出在政府机构改革与体制改革的过程中,重建规划编制与规划管理的关系。     

规划转型:基于中关村科学城协作规划的思考

面对城市发展转型期复杂的城乡规划问题,规划转型已成为普遍共识.文章认为,规划需要关注公众话语与公共政策属性,规划编制正逐步由规划师主导的结果式的“空间管理”策略的制定向过程中协同推进的“实施共识”的构建转变, “协作”与“对话”已成为规划编制过程中的重要方式与方法.在这样的背景下,规划师的角色、城市规划教育模式以及规划管理体制都将需要转型.     

上海2040:以规划组织编制方式转型探索提升城市治理水平

分析了城乡规划组织编制过程在城乡社会治理中发挥的作用,论述了在上海城市发展转型和社会治理创新背景下,“上海2040”规划组织编制过程的转型.通过包容多元主体的利益诉求、搭建线上线下的沟通平台和建立全过程的协作机制,探索了以规划编制过程提升城市治理水平的路径.     

论区域与城市发展规划编制与实施的一体化

通过对区域与城市发展规划编制与实施全过程的分析 ,认为全过程规划就是区域与城市发展规划编制与实施追踪一体化过程。其实质就在于 :一体化过程是规划由“文 (图、电 )”化转变为“物”化的过程 ,是一个动态追踪的发展过程 ,是规划的“谋”与“断”相互追踪相互监控的过程。     

理性与逻辑视角下我国城乡规划设计的响应与革新

伴随我国 30 多年快速城镇化一度带给城乡规划行业的繁荣,而当下经济社会的新常态为城乡规划带来转型时机之宜。笔者以理性与逻辑作为审视视角,首先对我国城市规划建设中所面临的“政府 - 市场 - 社会”三元张力展开分析,对当前存在的张力失衡风险加以解析,进而提出影响着当前众多规划编制与实施过程中共识形成与行动推进的七重理性隐壑与三个关键内在驱动逻辑转变,最终从小设计到大设计与两个协同转变提出我国城乡规划设计的响应与革新建议。     

公众参与：小城镇规划不可缺少的内容

纵观我国近年来小城镇的规划建设工作．取得了令人瞩目的成绩,但我们也应看到小城镇在规划编制和管理方面的不足,特别是在公众参与方面还是比较欠缺的。大多数小城镇总体规划、控制性和修建性详规都是请大专院校或规划设计研究院所帮助编制。在编制过程中,由于忽略了公众参与这一重要环节．加之、受一些地方行政长官意志的影响、规划工作很被动,使我们的小城镇缺乏个性和地方特色。从而失去了城镇规划的“龙头”作用。     

极限规划的实践与探索 ——以忠县城市规划为例

重庆市在近期实施“五大功能区” 战略的过程中，对两翼地区提出了“面上保 护、点上开发”的相关要求。两翼地区区县城 在快速发展的过程中，城市总体规划的频繁 调整已经成为一种司空见惯的现象。忠县作 为渝东北地区的重要组成部分，在做好“面 上保护”工作的同时，通过县城极限规划的 编制，积极探索了“点上开发”的相关策略。 规划工作的开展，基于城市增长边界理论与 方法，划定了城市极限增长边界，提出弹性调 控布局，对不同片区落实空间指引，努力实现 产城融合，强化基础设施的布局与支撑，并最 终实现动态的维护机制。总体上，通过极限 规划的探索，忠县为同类型城市的发展与规 划编制的协调，探索了一个有效的路径。     

浅议杨浦区功能综合区的划分

杨浦区业已基本完成城区规划的编制，在规划编制过程中对总体布局中的综合功能区的划分，区政府各界领导与专业技术工作人员从不同的侧面提出了见仁见智的看法。有的提“四片”，有的提“五片”。本按照尊重历史、立足现实、着眼未来的原则，提出了“三片功能综合区”的设想。     

加强城市防灾减灾规划研究,建设安全城市

我国是世界上灾害发生较为严重的国家之一,进入20世纪90年代以来,自然灾害造成的经济损失呈明显上升趋势,已经成为影响经济发展和社会安定的重要因素。本文指出了我国城市防灾减灾规划所存在的问题,对我国城市防灾减灾规划的编制原则、定位及编制方法、以及与城市规划体系整合的方法进行了讨论,提出了我国城市防灾减灾规划的编制框架。     

城市规划编制办法的演进与拓新

建国以来,我国城市规划编制办法共经历了四次修订.虽然历次城市规划编制办法的整体规划框架仍基本保持总体规划和详细规划两个层级,但自2006年4月1日起实施的新的编制办法已在规划主体多元化、系统性、由技术文件转向公共政策和淡化城市设计等方面发生了改变.尽管如此,新版<城市规划编制办法>在区域与城乡统筹、公共参与、城市公共安全等方面仍存在一些问题,尚需进一步改进.     

公共利益共识的形成——澳门新城区总体规划公众咨询引发的思考

城市规划作为一项公共政策,其目标导向在于实现公共利益。但在规划制定过程中,由于公共利益范畴的不确定性,随时间、地点可变性,以及权利主体多元性等特点,究竟由谁来主张公共利益,尤其当不同的利益发生矛盾时,公共利益的共识又是如何形成的?针对以上问题,城市规划界急需讨论并争取共识。文章以澳门新城区规划制定中澳门外港码头搬迁为案例,详细描述了在澳门行政区治理结构下,公共利益共识的形成过程,思考了各方行为逻辑以及其对最终规划的影响,提出要重视规划成果形成的过程,在价值取向、思维方式、利益共享上更多开放包容、让更多利益相关者参与制定过程,并最大限度地达成共识,唯如此规划才能有效发挥其公共政策综合性作用。最后,文章从公共利益形成的视角对我国转型期城市规划理念转变、规划制定过程和规划成果表达等提出建议。     

基于多因素评价GIS技术的建设适宜性分析——以长汀县中心城区为例

新的城市规划编制办法出台后,“四区”划定成为城市总体规划的必要基础。在此背景下,该文以长汀县中心城区为例,综合吸收了前人研究成果,又引入了多因素GIS方法,运用“建设阻-潜力”模型,科学、合理地进行了建设适宜性研究,为城市总体规划的编制提供必要的依据。     

城市规划评审小议

回顾我国城市规划评审历程,认为城市规划评审工作是随着形势发展而不断变化的。在今天的评审工作中,应考虑几个方面的改进:规划评审应成为规划编制改革的促进动力,要认真考虑城市规划与公众参与和社会监督问题,对不同类型的规划方案应采取不同的评审方式。     

城市规划管理与规划编制问题初探

规划的决策主体是政府,规划编制单位要将地方政府经济、社会发展目标在城市建设方面进行技术转化,制定具体的城市发展战略。通过建立完善的城市规划法规体系,建设复合型规划编制队伍等措施,将两者相结合,有利于管理好城市建设。     

城市规划应对气候变化的适应发展战略——英国等国的经验

通过分析当今国际上以英国等国为例的城市规划应对气候变化的适应发展方法与策略,论述城市规划作为发展战略的重要专业工具,需要在规划的政策管理体系、规划编制的内容与方法、场地规划的基础设施适应设计三个方面进一步深化研究适应发展战略,以提高城市系统的恢复能力。     

浅析节能设计在办公建筑中存在的问题

节能环保在我国建筑设计中越来越重要,设计师对节能技术应用也越来越重视,但是如何有效地将建筑设计与节能设计很好的结合起来,至今还在探讨中。本文对办公建筑在节能设计与建筑设计方面存在的问题进行了初步研究,旨在揭示建筑设计与节能设计不能相互结合的矛盾,为今后的办公建筑的节能设计提供一些参考。     

论大学人文学科发展中意义的失落与回归

大学的人文学科即人文教育是一种通过道德实践达至明人伦、趋向善,从而提升人生境界的教育。其所要弘扬的人文精神是以“人性”为最高德性的德性伦理。然而在现代学科体系下,人文教育所传承的形而上部分被限制了,人文教育的实践性被遮蔽了。因此,必须回归人文知识、人文教育的实践本性,走向实践体验的人文教育,才能使大学人文教育再现辉煌。     

基于组织界面的 PPP 项目政府责任实现机理分析

针对 PPP 项目失败案例中的政府职能错位、越位和缺位导致政府责任未能充分实现的问题,基于组织界面理论,将 PPP 项目政府责任界面识别为纵向、横向和斜向 3 个组织界面和对应的 20 个具体影响因素;通过 BP-DEMATEL 模型遴选出政府责任实现的 8 个关键因素;运用系统动力学分析关键因素在各组织界面中对 PPP 项目政府责任实现的影响机理,并提出了政府责任实现的路径。