流域机构与黄河水资源统一管理

通过对黄河水资源管理的现状分析，提出黄河水资源统一管理的基本思路，即坚持政府宏观调控，民主协商、水市场调节三有机结合的基本配置模式，以及政府在市场管理和利益调节过程中的宏观调控作用，搞好水资源综合规划，合理优化配置水资源。     

政府在水资源统一管理中的角色定位--深圳水资源管理若干问题探讨

从深圳市水资源管理存在体制不完善等问题出发,阐明树立水资源资产的理念、加强对原水资源的管理和整合,是政府构建水资源配置制度的前提和根本,也是必然选择,政府在水资源统一管理中主要抓规划、水权、水量、水质、水价的管理,同时,在水资源配置机制中,要充分发挥政府调控和市场配置的双重作用.     

水资源管理制度变革:目标、原则与理论基础

从历史进程来看，水资源管理范围局限在防洪和灌溉上，较少考虑到水资源的生态效益，水资源管理的重心也局限在防洪体制的建设和灌溉设施的投资建设运营上，并受制于宏观政治经济体制的限制，强调政府计划配置水资源的效应，水资源的管理制度基本上还停留在计期经济体制下的模式——政府在水资源配置中起主导作用。多数研究多从技术角度分析如何增加水资源供给，或者从水资源开发利用角度，或者从水资源持续利用角度，或者从水资源区域特性角度，概述水资源管理的主要内涵。     

略论水资源配置中的几个问题

目前，我国及我省一方面水资源短缺，另一方面水资源配置又极不合理。要解决水资源供需矛盾，就要从我国及我省的实际情况出发，科学规划，以水资源配置为核心，制定切实可行的措施，把水资源配置到经济回报率高的环节中， 由单靠政府行为配置水资源向政府配置与市场配置相结合转变，使水资源管理统一化，法制化，以形成一个节水型社会。     

长治市水资源优化配置初探

分析了长治市水资源现状及优化配置的紧迫性，提出了推进水资源优化配置的五条有效途径；即实现水务一体化，强化水资源的统一管理，加强水资源的保护工作，建立节水型社会；科学规划，合理配置水资源；强化政府行政职能，充分发挥价格杠杆的作用。     

可持续利用的西北水资源管理战略

在分析西北地区水资源管理情况，存在问题及管理特点的基础上，提出要实现西北水资源的可持续利用，必须树立可持续发展的管理思想，坚持水资源的需求管理。从体制，法制，机制上加大以流域为单元的水资源统一，制定切实可行的水资源规划，发挥经济杠杆和科技创新在水资源管理，配置中的作用。     

水权交易及其政府管制

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类生存的生命线，也是经济社会可持续发展的重要物质基础。水污染加剧、水资源紧缺是当今世界各国普遍面临的一大难题。为缓解水危机，“水权”概念应运而生，人们开始尝试采用市场手段配置水资源，建立起水资源使用权流转交易市场，但市场与政府任何一方的作用在当今社会都是不可偏废的。在充分发挥市场机制对水资源配置的基础性作用的同时，应当进一步完善政府对水资源的初始分配，明晰水权，注重市场服务并加强监督和管理，同时兼顾水生态和环境保护，实现水资源可持续利用。     

我国水资源政府管理问题研究综述

针对水资源的属性,从提高水资源管理水平和促进水资源优化配置的角度,对我国近年来水资源管理研究成果进行综述,着重对水资源管理中政府的职责、我国水资源管理存在的问题、解决水资源管理问题的对策建议进行分析和总结,对从行政管理角度实现水资源统一管理的管理模式、管理方法和实现途径进行归纳和剖析。     

政府与市场两手发力推进合同节水管理

简要介绍了合同节水管理及模式,就如何实现合同节水管理进行了探讨。提出了要发挥政府水资源管理职能,同时充分发挥市场在水资源配置中的作用,通过政府购买节水服务,激发全社会力量及金融资本投入水资源节约、水环境保护的全过程。     

水权与跨流域调水的法律思考

水资源归国家所有是当今世界的发展趋势，中国也不例外，在《宪法》和《水法》中都明确规定“水资源所有权属于国家”．在社会主义市场经济体制下，市场和政府是水资源配置的两条基本途径．市场是在已获得水权的用水户之间通过交易进行配置，而政府对水资源的配置(尤其是初始水权配置)起主导作用，主要表现在：政府有权代表人民行使水资源配置的权力；政府在配置水资源中起宏观调控作用；国务院水行政主管部门是水资源所有权的代表；政府配置水资源必须以所有权与使用权明晰为前提．跨流域调水是我国21世纪水利的一大特点，也是政府优化配置水资源的一项重要内容，但跨流域调水必须以水权为基础，综合考虑各方利益．     

基于水资源配置规划——以水城县水资源综合开发规划为例

水资源是基础自然资源,是生态环境的控制性因素之一,同时又是战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分。文中认为当前我国水资源存在的主要问题是平均水资源不足,分布不均,水污染严重及相关管理体制不健全等,同时提出相应的解决途径,使其水资源配置走上真正可持续发展的道路。     

石羊河流域水资源管理与分配方式探讨

水资源合理配置是实现水资源可持续利用的有效调控措施之一。目前,基于不同水权制度的水资源分配方式可分为公共(行政)手段分配、基于用水者的分配和水市场分配。介绍了这三种分配方式及其评价标准,指出每种分配方式在特定的水权制度下都有各自的优势与缺点,对特定分配方式的选择取决于不同的制度环境及水资源分配目标。以石羊河为例,应用水资源分配评价标准对流域现状进行综合评价,分析流域水资源开发利用存在的主要问题并提出石羊河流域水资源管理的建议。     

长治市水资源优化配置及对策

文中介绍了长治市水资源的特点和水资源开发利用现状，并总结了长治市水资源开发利用中存在的问题。针对性地提出了合理配置水资源、建设节水型社会、开发新水源、建立高效运行管理体制、运用市场经济机制以及改革现行的水价政策等一系列措施．从而实现全市水资源的优化配置和合理使用，促进全市经济的全面发展。     

水治理如何“两手发力”

"两手发力"是强化水治理、保障水安全的基本途径,核心是正确处理水治理中政府与市场的关系。政府要发挥基础性作用,通过履行宏观调控、市场监管和公共服务等职能来保障水安全。同时,要不断扩大市场在水资源配置和水务管理中的作用,通过提高效率和吸纳社会参与改进水治理。水治理中政府与市场的关系不是相互割裂、相互对立、相互排斥,而是相互结合、相互补充、相互促进。当前,理顺水治理中政府与市场关系的关键是积极完善政府职能,加快转变政府职能。     

水市场失灵及其防范措施

用水市场来配置水资源，是一种高效的水资源配置方式，但水市场会发生市场失灵现象。水市场失灵的原因主要有：水市场存在着外部性，市场难以克服水市场的垄断，水市场存在着信息不完全及高昂的交易费用．水资源具有公共产品属性以及传统文化和习俗的影响等。通过加强国家对水资源的宏观管理和完善基础设施建设，加强水市场管理，建立和完善水权法律制度，清晰地界定水权，能够减少水市场失灵带来的资源配置的低效率，提高水资源利用水平。     

石羊河流域水权管理制度框架研究

石羊河流域地处内陆干旱区,是典型的资源性缺水地区。水权制度建设是优化水资源配置的基础工作,将区域水权分配与行业取水许可管理有机结合,对高效配置水资源,建立和完善流域水市场,实现流域水资源的可持续利用和经济社会的发展有重要的现实意义。本文以石羊河流域水资源开发利用现状为依据,尊重历史,承认现实,统筹生产、生活和生态用水,提出流域的水权内涵、界定原则和初始水权分配方案;并对开展流域水权交易和水权管理的制度体系建设提出了相关建议,为石羊河流域水资源合理配置,确定水权分配方案,开展水权交易,建设水权管理制度等提供理论依据。     

Decision Support Systems for Sustainable Management of Water Resources: 2. Case Studies

ABSTRACT

The new ethic of sustainable development extends the main principles of water resources management. Computer-based decision support systems are explored in order to identify their role in the implementation of these principles into water resource management practice. The first part of this research (see the previous article in this issue) has demonstrated that sustainable development is a global concept that needs to be made reality in any component of every decision support system to be developed for successful management of water resources. This article presents four successful case studies of decision support systems (DSSs) for sustainable management of water resources. Development of a DSS for sustainable water resource management is seen as a process, and while the issues covered in these four examples are the priorities in their respective domains, it is certain that new issues will emerge in different fields of application. So, what is presented here is thus a snapshot of current best efforts     

水资源协调管理系统研究

水资源系统是一个开放的大系统,水资源系统与经济系统及社会系统有着广泛的联系：经济系统影响着水资源的开发程度,决定着水资源的集约利用程度;社会系统决定着水资源的权限关系、影响着水资源开发利用的程度。在新时期、新形势下,要实现水资源的合理配置、最优利用,必须在强调水资源统一管理的同时,树立水资源协调管理的思想。以水资源系统本体与系统环境、水资源平级子系统、水资源分级子系统为递阶层次,构建了水资源的协调管理模式,对水资源管理机构间的协调关系进行了分析。水资源管理的协调性包括涉水部门与非涉水部门之间、各流域机构之间、流域机构与行政区域管理部门之间、同一行政区域内不同涉水部门之间的协调性。     

哈尔滨市水资源优化配置方案研究

简要分析了哈尔滨市的水资源利用现状,在水资源优化配置的理论基础上,用线性规划的方法建立了哈尔滨市水资源优化配置模型,对模型参数进行确定,用基于实数编码的加速遗传算法计算出哈尔滨市水资源优化配置方案。本文的研究成果对哈尔滨市水资源保护、合理开发利用能够起到一定的积极作用,同时对于解决哈尔滨市水资源不足和水污染问题也将具有重要的意义。     

大武水源地在淄博市城市水资源系统配置中的作用分析

阐述了淄博市城市水资源系统的构成、进行水资源优化配置的目的和配置原则。介绍了大武水源地的基本情况,包括地理地貌、地下水开采、供水能力和存在的主要问题等。给出了水资源配置推荐方案的主要结果。分析了大武水源地在淄博市城市水资源系统优化配置中的供水和补偿调节作用,提出了关于如何使该水源地能够持续开发利用的建议。