上海社区规划师制度实践与行动模式研究

研究在我国的城市更新与社会治理语境下,考察国内外社区规划师制度发展概况,在综合分析上海社区规划师制度内容、存在问题以及实践工作成效的基础上,结合上海各区社区规划师制度实践下的典型项目案例,从核心支持、特色强化、关联激发的不同行动维度,探讨社区规划师制度在实践中的运作逻辑和策略思路,以期为我国社区规划师制度完善提供借鉴与参考。     

社区规划师体制与老旧社区微更新耦合关系探讨 ——以上海多个老旧更新社区项目案例为例

在社区层面的更新改造过程中,社区规划师逐渐成为社区更新中的重要角色,以各种形式发挥着不可取代的作用.文章以上海社区更新实践为例,结合高品质新要求下的老旧社区微更新活动,总结在"经验生成期"社区规划师的责任与工作体制的构建,探讨城市老住区更新与公众参与之间的必然关系.     

深圳社区规划师制度的模式研究

随着城市化进程中原农村社区力量的崛起,城市规划开始关注和吸纳社区诉求,同时由于规划编制对象从新增建设用地转向存量建设用地,规划师的角色从进行物质规划的主体转向利益调节的主体,由此带动社区规划师的产生。基于此,研究论述了深圳社区规划师制度的制定背景、主要模式、挑战和问题,认为随着深圳的政府、市场和社会的力量进一步均衡化,基于社区利益诉求的社区规划师制度和市场驱动型的社区规划师制度将快速发展,政府主导的社区规划师制度将逐渐退居其次。研究最后还提出国内其他城市的社区规划师制度将沿着这一趋势演变的观点。     

社区规划师制度模式研究与实践初探——以上海市虹口区四川北路街道社区规划师为例

随着我国经济体制转型以及倡导市民社会的呼声愈发高涨,城市更新大环境下我国的社区规划师制度应运而生.本文在分析社区规划师制度概念和国内外制度发展的基础上,研究制定了虹口区社会规划师制度,并被政府部门付诸实施.本文结合笔者在上海市虹口区四川北路担任社区规划师所做的一系列实践,提出现阶段我国社区规划师的沟通纽带作用,即作为纽...     

社区更新的组织模式与规划师职能效益——以武汉市为例

本文立足社区规划范式转型的背景,从理论层面论述社区规划师的职能及社区更新组织模式对其职能效益的影响,并以武汉市为例,从社区规划师职能效益的角度评价了三种组织模式。本文认为,在协商型过程规划的范式下,社区规划师的构成是多样的,承担着参与式利益协调、寻求共识,进而推动社区品质和治理能力双重提升的职能;政府层级间纵向的、社区规划师内部横向的及社区更新全过程的协作是成败的关键;合理的工作组织模式、社区规划师职能的配置是助力社区更新实践的重要方面。     

基于社区规划师理念的韧性城市与社区建构

要建立一个具有可持续性的社区,应借由区域内的共同讨论、知识建构、参与式社会实践等方式,逐步建立居民社会关系网络,促成社会资本的可持续发展。因此,以社区规划师概念为核心,借由参与式规划,促使社区在反复的协商与实践过程中,共同建构一个符合地方特性及可持续发展的社区居住生态,并使其成为韧性城市的基础。应用镶嵌理论、参与式规划、契约学习等理论范式,以行动研究为方法,旨在观察社区规划师制度的关键实践方式与过程,探讨如何使社区在动态社会系统中,能将社会资本的建构与空间生产紧密结合,实现社区社会关系的再生产,进而建立环境与人的共生关系并重构人与人之间、人与环境之间的关系。     

“农村社区规划师”工作模式探索

新农村规划作为新农村建设的重要纲领性文件,发挥着龙头作用和统筹作用,新农村规划中需要能深入了解基层情况、擅长进行政府部门和农村基层社区沟通的"农村社区规划师"。笔者通过在广东省佛山市三水区大塘镇新农村规划的工作实践,坚持确立村民参与规划的主体地位,建立多方参与的规划工作平台,制定全程互动的规划编制程序,建立沟通流畅、协调机制的"农村社区规划师"工作模式,开展全程互动、多方参与的新农村规划工作,确保规划公众参与的制度化。     

公共空间治理下上海社区规划师制度研究

城市公共空间承载着复杂的多方利益相关者诉求,亟须构建多方协同的空间治理机制。针对当下中国社区更新中缺乏长效空间治理制度的问题,上海市率先探索社区规划师制度,尝试构建一种多方协同的社区公共空间治理机制。以上海杨浦区、浦东新区、徐汇区的社区规划师制度为例,首先综述全球各国社区规划师的公众参与制度探索,阐述上海社区规划师制度的社会治理现代化和社区参与式更新的双重创立语境,及其“政府主导、公众参与”的理念;其次重点分析杨浦区、浦东新区和徐汇区各自制度特征及成果;最后从管理体制、组织构架和内容实施3个层面归纳并提出当下上海社区规划师制度的公共空间治理机制,展望下一步的发展愿景。     

城市社区规划师制度的价值基础和角色建构研究

社区规划师制度包括制度价值、制度设计和制度操作三个组成部分。制度价值是整个制度的灵魂,决定着社区规划师制度发展的方向,并制约着社区规划师制度功能的有效发挥。社区规划师和社区规划师制度的价值基础应该是以公共理性为核心的社区主义。与"国家主义"和"自由主义"相区别,社区主义强调在"国家管制"与"市场竞争"以外的"社区自治"的重要性。面对从增量规划到存量发展渐进的转向过程,当代中国规划师需要很好地理解社区主义的公共理性,围绕"资产为本"的社区发展理念,与其他社会工作者一起为社区发展工作,鼓励多利益主体广泛参与、充分对话、友好协商、平等沟通和渐进决策,以推动包容性社区发展目标的实现。     

世界自然保护地社区共管典型模式研究

社区共管是中国国家公园(national park)体制社区协调的关键性制度。通过文献研究、案例研究和对比研究,梳理了世界自然保护地社区共管的起源和发展脉络。在世界自然保护联盟(International Union for Conservation Nature,简称IUCN)自然保护地治理类型的基础上,提出了指令式、咨询式、协议式、合作式、联合式、授权式6种自然保护地社区共管模式,并在越南(亚洲)、巴西(南美洲)、乌干达(非洲)、英国(欧洲)、澳大利亚(大洋洲)、加拿大(北美洲)各自选择了一个自然保护地社区共管的典型案例进行分析。研究发现社区共管主要产生于土地和自然资源的使用冲突,而不同社区共管模式的选择受土地权属、社区类型、管理体制等综合因素影响。进一步分析了研究案例的6点成功经验和3点共性问题,并从模式选择、政策制定和实践开展3个角度为中国国家公园社区共管机制建设提供了经验启示。     

老旧社区更新中规划应对非正式治理的三种行动模式

随着“共建共治共享”“人民城市”等治理理念不断深化,我国正在推进的老旧社区更新工作更加注重人居环境改善、社区活力提升、地方文化保护和基层治理培育等空间与社会维度综合视角下的“高质量发展”。近年来,广州城市更新实践中,以社区为单元的非正式治理活动频发,亟需探索面向社区主动参与的规划创新应对。通过广州恩宁路、东成花苑、泮塘五约等3个案例实证,论证老旧社区更新过程中的3种行动模式及其规划响应。一方面,梳理广州社区更新政策发展与治理模式演变,识别我国以居委会、街道办等基层治理机构为主要实施主体的特色社区治理体系。另一方面,从行动主体、协作关系、制度反馈等3个方面分析非正式治理行动轨迹背后的资源配置能力、诉求表达策略和规划响应结果。提出拓展正式化意见表达渠道、深化参与式规划与协商机制、健全规范化社区规划师制度等应对策略,以推动非正式治理从对抗走向协商与协作的行动模式。     

全民健身新时期的社区足球场规划建设模式

在全民健身上升为国家战略的新时期,足球项目发展规划和足球场地设施建设规划被国务院列为"重点任务",其中社区足球场地成为规划建设的重点对象。但长期以来社区足球场地仅是大型体育中心或社区公共服务设施的配套,并未受到重视,关于其规划建设的探讨目前还比较缺乏。文章通过对其发展现状和前景的探讨,认为社区足球场规划建设正在进入增量提质的阶段。借鉴英国、巴西、日本、香港、广州等国家与地区的先进建设经验,文章总结出6种社区足球场的主要规划建设模式:在大型体育中心配建、作为社区服务配套、融入公园广场、活化废弃闲置地、利用竖向空间、开放其他公共服务单位场地,并对各模式应用进行了探讨。     

西方居住社区街道模式演进分析及启示

文章首先提出街道模式的概念与内涵,然后着重从树状和栅格两种模式对比这条主线入手,系统回顾了19世纪以来西方建筑师和规划师对居住社区街道模式的构想和规划实践,比较研究了源自美学、社会学、城市规划学、交通工程学等多视角的理论研究成果,并介绍树状与栅格相结合的二元街道模式的融合式发展进程。最后,探讨对中国城市街道模式的启示,指出合理的街道模式主题应当是“融合与共存”。     

未来社区理念下新加坡邻里中心模式的借鉴与思考

新加坡邻里中心经过长期发展,形成了特有的新加坡模式,并在中国苏州、天津等地进行多年实践.在此,针对新加坡邻里中心模式进行理论研究,就新加坡新型邻里中心和苏州工业园区邻里中心的案例,从选址与范围、规模与功能、空间与形态、建设与运营等方面展开比较研究,并探讨两地在自然环境、用地规划体系、财税模式等方面存在的差异.在此基础上...     

新农村建设中“村落社区”模式的构建研究

为了响应国家号召,加强农村建设,缩小城乡差距,针对单个行政村的规划建设开展研究,从规划的角度出发,综合其他相关学科,提出构建"农村社区"模式,并从研究意义、研究内容、模式分类和构建路径四方面进行了深入研究,总结出了一套因地制宜、切实可行的"村落社区"建设思路。     

英国社区体育场地设施PPP模式的经验及借鉴

对英国奥福德朱比利社区中心进行案例分析,总结了创新公私合作伙伴关系提高生命周期治理能力,成立社区投资基金解决公共项目投资预算缺口,扩大体育公共服务供给边界长期保障公众利益,利用体育场地设施正外部性实现整体效应扩大等成功经验。基于实践困境和案例分析提出引入多元参与主体,提升发展规划水平;建立资源补偿模式,保证社会资本收益;实施用地混合兼容,优化公共服务供给;探索集中开发策略,提高项目投资效率等实践策略。     

责任规划师工作的“片区管理型”与“社区治理型”模式的适应性研究

责任规划师是近年来我国出现的推动城市精细化治理的重要力量,在补充基层规划力量、满足居民自下而上的诉求、推动社区营造和治理等方面起到了重要作用。当前的责任规划师工作主要分为两种模式,一种是以北京为代表的“片区管理型”责任规划师,另一种是以上海、成都和北京部分地区为代表的“社区治理型”责任规划师。文章通过分析两种模式在工作单元、工作内容、力量来源等方面的特点,进一步剖析其发展条件和发展制约,并提出完善责任规划师工作模式的建议,以期对未来持续创新责任规划师应用模式、完善责任规划师政策体系有所启发。     

城乡融合型社区特征及规划模式研究

在城乡趋向融合发展时,乡村内涵将发生转变,那些分布于乡村地区的,与城市进行频繁物质能量信息交换的聚落,与传统村落在主导产业、居民职业构成和聚落形态等方面存在显著差异,有着鲜明的城乡融合特征,可称之为＂城乡融合型社区＂。本文对城乡融合型社区的特征、类型、形态结构进行了分析研究,并在此基础上探讨了城乡融合型社区可行的规划模式。