松辽委 严格水资源管理和保护 支撑东北老工业基地振兴发展

正实行最严格水资源管理制度是促进流域转变经济发展方式、保障流域水资源可持续利用的重要举措。针对松辽流域水资源相对短缺的特点,水利部松辽水利委员会将水资源管理和保护贯穿于流域水资源配置、开发和利用的全过程,推动最严格水资源管理制度的实施,有力地保障了东北老工业基地的振兴发展。     

以“十三五”规划为引领 扎实开展松辽流域水资源保护工作

在总结松辽流域水资源保护工作取得成效的同时,分析了当前所面临的严峻形势。松辽流域水资源保护局为切实加强流域水资源保护,研究制定了《松辽流域水资源保护工作"十三五"规划》,明确6项重点任务,即进一步严格水功能区监督管理、加强入河排污口监督管理、强化饮用水水源地保护、促进流域水生态文明建设、夯实水资源保护工作基础和完善流域水资源保护与水污染防治协调机制。同时提出通过"五新"要求全力做好松辽流域水资源保护工作,为流域经济社会发展提供水资源保障。     

松辽流域推进水生态文明建设的认识和思考

本文基于水利部对生态文明建设的高度重视和战略部署,细致梳理了松辽流域水生态文明建设的重点及已取得的成就,深入思考了松辽流域水生态文明建设的职责,提出了加强流域水生态文明建设应着力从落实最严格水资源管理制度、强化节水用水管理、构建江河湖库水系连通格局、加大水污染治理力度等方面开展实施,为加快松辽流域城乡水生态文明建设,实现建设美丽流域,美丽中国奠定基础。     

关于松辽流域节水型社会建设的思考

节水型社会建设是解决水资源短缺问题,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展的必然选择。松辽流域节水型社会建设的核心是制度建设,包括建立总量控制和定额管理相结合的用水管理制度、完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制、建立健全以水功能区管理制度为核心的水资源保护制度体系、建立科学合理的水价机制及探索建立水交易市场。     

松辽流域水资源保护规划工作会议在长春召开

日前,松辽委在长春主持召开了松辽流域水资源保护规划工作会议,研究确定松花江、辽河流域水资源保护规划的目标、范围、组织领导、分工协作、工作进度等事宜,本着流域一盘棋思想,安排松辽流域水资源保护规划工作。会上,松辽流域水资源保护规划领导小组组长、松辽委副主任王福庆     

科学确定水资源管理“三条红线” 有效履行社会管理和公共服务职能——访松辽流域水资源保护局局长李志群

<正>实行最严格的水资源管理制度,核心是建立水资源管理"三条红线"。松辽流域水资源保护局在长期的实践中,有了初步的认识和探索。就相关问题,本刊记者专访了松     

松辽流域省界断面水资源监测站网规划与建设综述

为满足实施最严格的水资源管理制度需要,近年来,在水利部的统一领导和部署下,松辽水利委员会组织开展了松辽流域省界断面水资源监测站网规划及拟开展水量分配省际河流水资源监测站网的建设工作。文中论述了站网的形成、建设过程及建设成效,提出了站网规划和建设管理建议,可为今后的类似项目建设提供参考。     

松辽流域水资源保护监控体系建设实践

分析松辽流域水资源保护模式的特点,梳理松辽流域水资源保护基础建设、新技术的应用和水资源保护管理机制的建立等水资源保护监控实践经验。松辽流域从水资源监测能力、信息系统、水生态文明方面加强水资源保护基础建设,利用"3S"技术、贝叶斯技术、松花江干流水质模型对松辽流域重点水功能区、省界缓冲区和入河排污口加强水质监测与管理,并建立良好的水资源保护管理机制。     

改进的AHP在省界缓冲区水资源保护方案评价中的应用研究

为了加强对松辽流域省界缓冲区的监督管理,采用改进的层次分析法(AHP)建立影响省界缓冲区水资源保护的指标体系并确定评价指标权重,在此基础上分析松辽流域省界缓冲区水资源保护的各级影响因素,最后对松辽流域省界缓冲区水资源保护方案进行综合评价。结果表明:松辽流域省界缓冲区水资源保护方案中,污染者付费方案措施受到较高的关注,符合我国国情及松辽流域现状,而对水质污染后如何修复水质、恢复水体重视程度不够,同时部分方案的实施力度较弱,无法真正起到水资源保护作用。     

松辽流域地表水资源开发利用程度浅析

松辽流域地域广阔，水资源分布不均匀，水资源开发利用程度相差较大。根据对松辽流域主要江河地表水资源开发利用情况的分析，认为在嫩江上兴建大型水利枢纽工程，加快北水南调工程实施步伐，是解决松辽流域水资源供需矛盾的重要措施。     

现代水资源管理及松辽流域水资源管理系统框架

水资源管理包括对天然水循环和人工水循环过程的管理,强调天然水资源系统与人类活动之间的相互作用.水资源管理的主要技术手段主要包括水文站网规划、水资源评价、水量分配与调度、水资源论证与取水许可审批、防洪以及水质保护等.松辽流域依据水资源管理原则,初步设计了水资源管理系统框架,其功能涵盖了信息采集与网络传输、数据资源管理、应用平台支撑、业务应用以及应用交互等.近期松辽流域水资源管理系统的建设将是松辽流域水利发展的又一次大的进步.     

松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测．流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素。面对松辽流域水资源管理的实际情况．流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作．也是水权制度建设和水市场建立的起步工作。松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究．并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索。     

松辽流域水资源统一管理的目标和任务

为加强流域水资源的统一管理,优化配置水资源,松辽委积极探索水资源流域管理与行政区域管理相结合的模式,以适应全面建设小康社会和振兴东北地区老工业基地等发展战略.今后一个时期水资源统一管理的目标和任务是:做好流域水资源使用权初始分配工作,努力推进节水型社会建设,继续开展涉水事务一体化管理改革,开展流域与区域相结合的水资源管理机制研究和实践.根据水资源承载能力制定区域发展政策,进一步完善水资源管理法规体系,依靠科技进步和经济杠杆,发挥"松辽管理模式"的作用,进一步加强流域水资源统一管理.     

现代水利发展进程中的松辽流域管理

松辽流域经济社会的发展对流域水资源的管理提出了更高要求,水资源的优化配置和可持续利用是流域管理的根本任务。防洪减灾保障体系、水资源供给保障体系和水环境及水生态保护体系建设是流域管理的中心工作。     

松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测,流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素.节水型社会建设是解决这一问题的战略举措.水权制度建设和水市场建立是水资源管理适应市场经济的正确选择.面对松辽流域水资源管理的实际情况,流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作,也是水权制度建设和水市场建立的起步工作.结合松辽流域的具体情况,松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究,并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索.     

水资源保护走向流域模式

文章介绍了松辽流域水资源保护工作从从实际入手,组织开展水污染防治工作;从流域出发,加强水资源保护监督管理;以科技进步,促进水资源保护工作深入开展;面向新世纪,流域水资源保护工作走向流域模式。     

松辽委水利信息化建设实践与展望

松辽水利委员会（以下简称松辽委）信息化工作在＂十一五＂期间,取得了一定成绩。特别是随着松辽委国家防汛抗旱指挥系统一期工程、松辽委电子政务（一期）工程项目、嫩江右侧水情自动测报系统、亚行贷款项目松花江洪水管理系统等方面建设的完成,在水利信息采集、收集、传输、存储、决策等方面,实现信息资源管理自动化和共享,提高了工作质量和效率,为各级领导提供决策支持,为松辽委行使流域水资源统一管理职能提供现代化的技术支撑,促进了流域管理现代化,使流域水行政管理水平产生质的飞跃。详细阐述了松辽委信息化的建设进展和已经实现的信息资源整合,并对松辽委下一步的信息化工作进行展望。     

松辽流域水权体系框架及实现途径初探

结合松辽流域水资源综合规划工作,通过对流域水资源量及对应水权的结构划分,构建了松辽流域水权体系框架.对松辽流域初始水权分配的实现途径和监管手段进行了探讨,以期用清晰的思路来完成松辽流域的初始水权分配工作.     

松辽流域水资源保护工作回顾

多年来，松辽流域水资源保护工作，在机构建设、发挥松辽水系保护领导小组作用、水污染防治、水质监测、科学研究等方面取得了可喜成果。文章也指出了目前存在的问题及对策。     

松辽流域水土保持信息管理系统建设

文中论述研制开发松辽流域水土保持信息管理系统的必要性,以全流域水土保持工作实际需要为依据,阐述了系统的模块组成与功能、特点、开发步骤、组织保障。