河道采砂管理工作存在的问题及对策

一、我国河道采砂工作管理现状近年,国家高度重视河道采砂管理工作。长江干流实施了《长江河道采砂管理条例》,采砂活动已逐步实现了有序、可控。目前出台的全国性河道采砂管理的法律、法规和规章有水法、防洪法、河道管理条例等,在规范河道采     

江苏省长江河道采砂管理的实践与思考

国务院《长江河道采砂管理条例》颁布以来,江苏省相继出台了一批法律规章,健全了管理机构,加强执法队伍建设,加大经费投入,完善了执法装备,制定了一系列管理措施.江苏沿江各地在长江河道采砂管理工作取得了成绩和经验.采砂管理秩序日趋规范,发案率逐年降低,非法采砂活动处于可控状态.在新形势下长江河道采砂管理工作中存在一些问题,针对主要问题,提出了解决问题的若干对策与建议.     

长江省际边界河段砂管执法队伍建设与管理

长江省际边界采砂一直是长江河道采砂管理的历史难题,《长江河道采砂管理条例》及《条例实施办法》的颁布实施,明确了长江水利委员会具体负责鄂赣、赣皖、皖苏3个省际边界重点河段的采砂管理职能,为建设一支省际边界重点河段采砂管理队伍提供了法律依据.因此,建设一支规范化高素质采砂管理队伍是《条例》的要求,也是规范长江省际边界重点河段采砂管理的重要保障.对执法队伍的建设与管理情况进行了详细介绍.     

《条例》实施以来对江苏长江采砂管理影响分析

江苏受长江采砂活动影响十分严重,是采砂管理的重点地区。江苏全面贯彻落实《长江河道采砂管理条例》,创造性地开展工作,具有较强的典型性和代表性。深入分析《条例》对江苏长江采砂管理的作用和影响,有助于进一步完善《条例》,推动长江采砂管理工作的开展,也为全国河道采砂管理立法提供理论依据和实践参考。     

修订和完善《长江河道采砂管理条例》的几点意见

近年．城市建设发展迅速,市场对黄砂的需求量在不断加大。长江河道的采砂量也在不断扩大。由此产生的管理问题也越来越多、越来越复杂,7年前制定的《长江河道采砂管理条例》有些章节已不适应形势发展的需要。因此,有必要对《长江河道采砂管理条例》进行修订和完善,确保长江干流的河势稳定、防洪与通航安全,确保长江河道采砂管理向“依法、科学、有序”的目标稳步前行。     

"长江模式"与全国河道采砂管理之浅议

国务院颁布施行《长江河道管理条例》5a来,长江水利委员会及沿江各省政府及时建立起相应的长江采砂管理机构,配备了相应的设备,开展了卓有成效的长江采砂管理工作,取得了初步的管理经验.从长江河道采砂管理的实践出发,总结归纳出长江模式;从依法行政的角度,提出了全国河道采砂管理应依照"长江模式"出台行政法规,明确管理体制,规定基本制度,制定有效措施,建立保障体系.     

长江水政监察总队采砂管理支队的组建与管理

近年来,长江河道非法采砂严重,威胁了长江防汛安全、河势稳定和航道畅通,引起了党中央、国务院领导的高度重视。2001年10月1日,国务院颁布《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》),并于2002年1月1日施行。《条例》明确规定,长江水利委员会(以下简称长委)具体负责对长江河道采砂的统一管理、监督检查,以及组织、协调与指导工作,负责采砂规划的编制和修改。为全面贯彻落实《条例》,水利部2003年6月公布了《长江河道采砂管理条例实施办法》(以下简称《办法》),于2003年7月15日施行。为了切实履行《条例》赋予长委的职责,规范和加强采砂管理…     

五年之喜:长江河道采砂从无序到可控的嬗变

5年前,《长江河道采砂管理条例》的正式实施,标志着长江河道采砂管理正式纳入了法制化轨道。5年来随着《条例》的逐步贯彻落实,长江河道采砂已经成功实现了从无序到可控、从粗放到精细管理的可喜转变,采砂管理取得的成效对保护长江黄金水道的防洪安全、堤防安全、河势稳定的作用日益凸显。     

长江河道采砂管理实践与展望

"十五"期间,国务院颁布实施了《长江河道采砂管理条例》,长江河道采砂管理进入了法制化轨道,水行政主管部门肩负起长江河道采砂管理的重任.几年来,通过水行政主管部门的艰苦努力,非法采砂活动得到了有效遏制,长江河道采砂由无序逐步向依法、科学、有序转变,长江河道采砂管理工作取得了显著成效.长江河道采砂管理在新的形势下又出现一些新的问题,针对出现的新问题,提出了解决的措施.对"十一五"期间长江河道采砂管理进行展望.     

对长江河道实施采砂许可后有关问题的思考

根据《长江河道采砂管理条例》,依照《行政许可法》和《江西省长江河道采砂管理实施办法》的规定,实施长江河道采砂管理工作.实施采砂权拍卖或招投标形式进行许可,应该首先考虑的是社会效益,之后才是经济效益.可采区批准的开采量与实际储量、砂质存在变数,虽然可采区经过采前勘测与论证工作,但与原始申报的采区位置大相径庭,实践证明应作相应的调整.采砂船功率与船型的选用,应结合长江河道的实际,结合长江可用采砂船的实际,因势利导地选用.各地在实施河道采砂管理上,应首先注重依法管砂,注重社会效益,在此前提下,为合法经营者提供规范的服务,获得一定的经济效益,只有这样长江河道采砂管理工作才能健康、顺利地发展下去.