从新水法颁布谈加强水行政执法

水利法制工作，是社会主义法制建设的一个有机组成部分，它是伴随着我国经济体制和政治体制改革的不断深化，伴随着我国社会主义民主与法制建设的不断完善，伴随着水行政管理工作的不断强化而逐渐发展起来的．水利法制工作的实践，生动地体现了立法与执法的辩证关系．这次九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了新水法，标志着水利法制工作将进入一个新的起点．     

关于完善淮河流域水法规体系建设的建议

一、淮河流域水法规体系现状 新中国成立后,我国开展了大规模的水利建设,但大多是局限于工程建设,长期存在“重建轻管”倾向,致使水利法制建设被削弱,水法制体系无法建立。党的十一届三中全会以来,我国大力加强社会主义民主和法制建设,水利法制建设走上了正常发展的轨道。我国现有《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》4部涉水法律;国务院依据水法律和根据水利发展的实际需要,     

新时期我国水利法制建设轨迹分析

1988年《水法》的颁布实施,在我国水利法制建设进程中具有里程碑式的意义。此后,我国水利法制建设遵循水利发展的规律性和时代性,以《水法》为核心,根据轻重缓急不断健全配套法规和规章,水法规体系日益完善,水利法制作为资源环境法在国家法律制度体系中的地位渐趋清晰。回顾1988年以来的水利法制建设,展望发展趋势,可以看出新时期我国水利法制建设的发展轨迹。[第一段]     

全面贯彻实施《水法》保障水利健康发展

1988年7月1日,《中华人民共和国水法》正式颁布实施。《水法》的颁布实施,为推动水利建设、水利工程和水资源管理以及水的开发利用逐步走上法制化轨道,提供了重要的法律依据。这是社会主义法制建设的重要成果,也标志着水利的发展进入了一个新的阶段。发展社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法制国     

推进依法治水必须把好“四关”

党的十五大确立了“实行依法治国,建设社会主义法制国家”的基本国策。作为水行政职能部门必须依法行政,实施依法治水。要强化依法治水,就必须把加强水利法制建设和加快水利改革与发展结合起来,推进水利基础设施建设和水资源的可持续利用。在水利工作的实践中,我们认真贯彻水法律法规,加强水资源、河道和水土保持管理工作,认真履行水行政主管部门的职责,紧紧把握行政立法、普法教育、行政执法、法制监督四关,积极推进依法行政。 首先,把好行政立法关。根据我国现状,行政立法包括权力机关职权     

市场经济体制下加强水政工作的新思路

社会主义市场经济体制的建立,为水利的改革和发展,提供了新的契机,也使水政工作面临新的问题和挑战。水政工作如不开拓新思路,不开辟新领域,将会使工作停滞不前,甚至滑坡,为水利改革的发展提供法制保障的作用将难以发挥。几年来,广东省大力加强水政工作,水利法制建设已打下较好基础,水行政主管部门的执法主体地位已基本确立,水利已开始逐步走向市场。一年多的调查研究和实践表明要使水利法制建设适应市场经济的需要,必须抓好以下几项工作:     

学好《水法》,迎接水利工作的新时期

《中华人民共和国水法》是建国以来第一部水的基本大法,它是我国水资源开发、利用、保护和管理中的一件大事、也是我国法制建设的一个新的重要成果,是以法治水的重要法律依据。 《中华人民共和国水法》将使水利工作进入一个新的历史发展时期。在新形势下,我省水利工作的指导思想是:抓改革,讲法制,保安全,求效益,放开搞活,促良性循环。抓改革、讲法制、放开搞活是手段,保安全、求效益、促良性循环是目的。因此,工作的重点和中心,就是集中力量贯彻《水法》、深化改革。学习、宣传贯彻好《水     

加强法制观念 依法治水管水

加强法制观念依法治水管水省水利厅崔双庆随着水利建设和水利改革不断发展、不断深化，加强法制建设，依法治水管水，越来越显得重要。特别是党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以后，加强法制建设尤为重要。因为建立社会主义市场经济体制...     

加强水利法制建设促进水利事业改革与发展

加强水利法制建设促进水利事业改革与发展马滨（广西水利电力厅水政水资源处）水利法制建设，是水利建设的重要组成部分。４０年来，广西水电厅在抓紧水利工程建设的同时，也注意抓了水利法制建设，特别是１９８８年《中华人民共和国水法》颁布实施以后，广西的水利法制建...     

加强水利法制建设开创新世纪水政工作新局面

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国宪法和党的十五大确定的治国基本方略.加强水利法制建设、依法行政是依法治国的重要组成部分.认真贯彻落实十五大精神,总结"九五”水利法制建设成就,确定"十五”水利法制建设的目标和任务,对于指导今后的水利法制建设工作,依法治水,依法管水,促进首都的国民经济可持续发展和社会的不断进步具有重大意义.1"九五”水利法制建设成就1.1认真抓好水利普法,开展水法规宣传活动,提高全社会依法治水意识     

强化水利法制建设 加快水利经济发展

￥吉林省水利厅水政水资源处强化水利法制建设加快水利经济发展吉林省水利厅水政水资源处水利经济是社会主义市场经济条件下的水利经济。市场经济越发展，水利经济活动越错综复杂，就趁迫切需要完备的水利法制来引导、规范、约束和保障。因此，要加快水利经济发展，从根本...     

依法治水 严格执法 书写水利法制建设新篇章——建国50年我省水利法制建设工作概述

经济越发展，水利越重要；水利要发展，法制是基础。水利法制建设工作是水行政主管部门政府职能的主要体现。概括起来讲就是水利立法、水利执法以及水资源统一管理。它是一项具有牵头性、统帅性、超前性的基础工作，涉及整个水利工作的全局。     

水法律法规贯彻执行的思考

随着国家法制建设力度的加强,依法治国成效显著,水利行业法规体系基本完备,依法治水目标逐步实现,水法规贯彻执行取得了显著成效,特别是党的十八大把依法治国提上了新的认知落实高度,为推进社会主义法制进程发挥了积极作用.但在基层水利部门贯彻执行水法规的实践中,仍然存在着一些问题,需要地方政府立法部门根据实际状况细化一些法律条款,完善一些法规制度,以避免实施水法规中产生的问题,进一步完善水利法规体系,为加快社会主义法制进程做出贡献.     

着力做好法制 水资源 科教和水利经济工作

下面 ,我就水政法规、水资源管理、科技教育和水利经济工作讲几点意见 ,请各市、各单位在安排工作时予以考虑。一、加强水利法制建设 ,把水利事业纳入法制化轨道我省水利法制建设是随着改革开放不断深入逐渐发展起来的 ,又围绕水利改革与发展 ,以建立良性运行机制为中心 ,积极推进依法行政 ,使水法规体系和水行政执法体系得到完善 ,为全省水利事业的发展提供了重要的法制保障。一是全面推进依法行政工作。制定了《河北省水利厅关于全面推进依法行政工作的实施意见》 ,对依法行政工作进行了全面部署。确立了依法行政领导机构和办事机构 ,从立…     

实施《防洪法》和《水利产业政策》 保障经济社会可持续发展

《中华人民共和国防洪法》和《水利产业政策》已经相继颁布实施。《防洪法》是我国社会主义法制体系中防治自然灾害方面的第一部法律,它标志着我国防洪工作走上了法制轨道。而《水利产业政策》则是我国基础设施和基础产业领域内的第一部产业政策,表明我国政府对水利改革和发展又从政策上作了调整,注入了活力,也标志着我国水利以产业化作为发展方向进入了一个新阶段。     

保护水源 节约用水 促进我市国民经济持续发展

近几年来,江苏省连云港市水利局,在深化水利改革、加强社会主义法制建设的新形势下,努力强化水法规建设,有力促进了水利事业的发展,水政水资源工作取得了显著成绩。1996年被水利部评为全国取水许可先进管理单位和省水资源统计报表先进单位,1993-1996年连续4年被水利厅评为水政水资源工作先进单位,市法制工作先进单位。本刊特邀该市和水利局部分领导介绍他们的工作经验。     

推进水利法治建设 保障水利持续发展

1978年党的十一届三中全会胜利召开。全会提出要“加强社会主义民主．健全社会主义法制”，“从现在起．应当把立法工作提到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来”，标志着我国民主法制建设进入了一个新的历史时期。水利法治建设作为国家法治建设的组成部分，也进入了一个新的时期，有力引导、规范和保障了水利发展与改革，取得了显著成效。     

金风拂面更奋蹄——写在总结八五展望九五之际

金风送爽,水利金秋。 当我们喜捧八五水利的累累硕果时,我们没有踌躇满志,却有一种更加强烈的紧迫感,因为我们深知水利的实情与现状。因此,更加全面地规划九五、大干九五,使水利跃上更高台阶,便成为我们的使命和职责。 过去的五年,是水利改革和发展取得重大进展的五年。伴随着我国改革开放和社会主义现代化事业的进程,全党全社会进一步加深了对水利基础设施和基础产业的认识,水利改革开始由局部转向全面规划、总体推进、重点突破,水利发展的规模、质量和效益都上了一个新台阶。然而,我们的水利工作还远远不能适应九五期间我国国民经济和水利大发展形势的需要。     

对新形势下依法治水的探讨

依法治水是加快水利改革、建立适应社会主义市场经济要求的水利新体制、促进水利事业持续发展的需要,是保证水利改革与发展的立足点和灵魂所在。依法治水是实行法制经济的一个重要环节,也是依法治国的重要组成部分。目前,仍有一些问题一直困扰着依法治水的顺利推行。主要表现在以下5个方面:     

对以法治水的再认识

自1988年《水法》颁布实施以来,水政工作迅速展开。从对水法规的宣传研究,到水政监察、水行政执法体系的建立,已成为各级水利部门日常工作中的核心内容。去年国务院又颁布实施了《取水许可制度实施办法》,今年将全面实施。这是代表国家对水资源实行管理的重要手段,标志着以法治水工作将向前迈进一大步。 贯彻实施水法规,是加强社会主义法制建设的组成部分。随着社会主义市场经济机制的完善,需要有健全的法律体系来规范人们的经济活动,水法规自然是必不可缺少的。因为水利是国民经济的基础产业,建立水法制体系是水利深化改革的重要内容,是搞好水利事业的保证。所以贯彻实施水法规是时代的要求,是我们水利工作者的神圣使命。