基于风貌特色营造与实施落地管控的城市设计方法探索 ——以西咸新区泾河新城总体城市设计为例

随着我国城市发展进入由注重空间扩展转向注重品质提升的提质阶段,城市设计在城市规划中发挥的作用愈加重要.由于缺乏与法定规划的有效衔接,城市设计在城市管理中的实效性较低.基于此,研究以西咸新区泾河新城总体城市设计为例,从"要素凝练-目标愿景-体系构架-发控制衔接-实施管控"等方面,探索出基于风貌特色营造与实施落地管控的城市设计方法,以期为城市风貌特色彰显以及城市设计实施管控提供有益参考.     

面向实施的建筑风貌控制方法研究——以《兰州新区建筑风貌导则》编制实施为例

建筑风貌作为城市风貌的核心内容,是营造城市风貌特色的重点与难点。以目前我国建筑风貌导则编制与实施的困境为出发点,通过《兰州新区建筑风貌导则》编制与实施的具体实践,提出“分层、分类、分级”的控制体系,明确新区建筑风貌的控制内容、控制深度、控制方式,将建筑风貌控制要求系统化、具体化,探索便于操作、有效实施的控制方法。     

面向实施的城市风貌特色规划实践与创新——以湖北省十堰市城市风貌特色规划为例

自20世纪80年代以来,各地纷纷开展了与城市风貌相关的各种规划探索,在实践过程中,历经从最初基础理论的探讨、研究方法的摸索、内容体系的搭建,到目前更加关注实施策略的提出,相关规划的衔接与成果转化的运用这些实质性的能与地方规划管理相结合的研究。本文结合具体的规划案例《湖北省十堰市城市风貌特色规划》,阐述在规划编制过程中如何与地方规划实施管理相衔接,构建面向实施的城市风貌规划,全面指导规划设计与建设实践,以期搭建一个面向规划实施的城市风貌规划研究框架,为同类型的规划项目提供有益的参考。     

城市设计管理实施路径研究及实践——以全国城市设计试点城市玉溪市为例

2017年住房和城乡建设部召开的城市设计试点工作座谈会上提出通过城市设计,实现对城市格局、风貌和各类空间的精细化管理,规范城市特色,提升城市品质,并要求抓紧制定城市设计管理法规,加强建筑设计管理.通过将城市设计成果与规划管理、土地出让等实施环节紧密联系,可有效指导建筑设计、塑造城市特色风貌.     

城市设计的规范化和法定化之路——以《新疆维吾尔自治区城市设计技术规程》为例

城市设计在提升城市公共空间品质和塑造城市特色风貌上可以有效弥补当今法定规划的局限与不足。为了提升城市建设水平,提高城市设计编制和管理的科学性,新疆在全国率先完成了城市设计的规范化和法定化工作,发布了《新疆维吾尔自治区城市设计技术规程》[1]。从《新疆维吾尔自治区城市设计技术规程》编制者的视角,研究城市设计规范化和法定化后所带来的问题及应对策略,以更好地指导城市设计的编制与管理工作。     

中国建筑学会协助雄安新区组织《雄安新区建筑风貌导则》编制工作

正为贯彻落实习近平总书记关于雄安新区规划建设的系列重要讲话精神,围绕党中央、国务院对新区规划纲要的批复,坚持"世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位"的总体要求,塑造具有雄安特色的城市建筑风貌,确保雄安新区城市建设及建筑设计遵循高起点、高标准、高质量的要求,雄安新区着手组织编制《雄安新区建筑风貌导则》(以下简称《导则》),中国建筑学会作为顾问单位协助和配合相关工作。《导则》以打造"中西合璧、以中为主、古今交融"的建筑风貌为目标。通过《导则》专题研究,为细致严谨做好单体     

新疆城市设计工作的探索

城市设计在提升城市公共空间品质和塑造城市特色风貌上可以弥补法定规划的局限与不足,但是由于在现行规划体系中缺少明确的法定地位,城市设计的目标意图在具体的城市建设过程中总是难以真正落实。新疆城市设计工作先试先行,在全疆范围内开展了8个不同类型的城市设计试点项目并在全国率先完成了省区级的《城市设计技术规程》(以下简称《城市设计规程》)编制工作,对城市设计的规范化进行了探索性研究。在《城市设计规程》的控制引导下,全疆城市设计试点工作有效推进,完成了高品质、规范化的城市设计成果。新疆对城市设计工作的探索强调城市设计编制的灵活性,城市设计成果的规范性以及城市设计管理的有效性,为城市设计工作在自治区的全面开展起到了良好的示范作用。     

城市精细化设计管理研究及实践——以北京门头沟新城及房山新城城市设计试点工作为例

伴随社会各界对城市品质问题的日益关注,城市规划设计工作日益强调城市风貌控制及城市空间质量管理。本文以门头沟新城及房山新城的两个案例为研究对象,对不同尺度下城市设计的实施管理进行了探索和实践分析。门头沟新城城市设计及导则编制研究工作侧重于总体城市特色风貌的引导和控制,房山区小尺度详细规划工作侧重于微观场所环境的营造,工作立足中观城市设计、导则制定,强调建设实施过程的同步指导,将城市设计要求切实纳入到城市规划管理中。     

中国城市设计的制度建设初探——《城市设计管理办法》与《城市设计技术管理基本规定》编制认识

当下,中央明确将城市设计作为提高城镇建设水平、塑造城市特色风貌的重要手段,并提出全面开展城市设计,要求建立城市设计制度,进行城市规划改革突破。在此背景下,中华人民共和国住房和城乡建设部对城市设计制度建设工作进行部署,制定出台《城市设计管理办法》,并编制《城市设计技术管理基本规定》。两个文件作为我国城市设计制度的起步性纲领文件,具有重要意义。其中,《城市设计管理办法》以全面开展城市设计,提高城乡规划水平为主线,从制度层面构建城市设计体系——对接现有的城市规划体系,建立与法定规划相对应的城市设计编制体系;对城镇建设进行多层次控制的管治,构建城市设计管控机制;加强城市设计的专业补位,使城市设计成为融合建筑、景观、规划、市政等多专业的工作平台。《城市设计技术管理基本规定》的制定在《城市设计管理办法》相关规定的基础上,以城市设计工作的技术规范为重点,进一步强化城市设计技术工作的针对性、合法性、系统性、规范性和可操作性。     

政策

正国务院:支持河北雄安新区总体规划2018年12月25日,国务院批复河北省人民政府、国家发展改革委的《关于呈报河北雄安新区总体规划(2018-2035年)的请示》。明确表示河北雄安新区的规划要紧扣战略定位,有序承接北京非首都功能疏解,优化国土空间开发保护格局,推进城乡融合发展,塑造新区风貌特色,构建现代综合交通体系,建设绿色低碳之城,建设国际一流的创新型城市,创建数字智能之城,确保城市安全运行,加强规划组织实施。     

城市设计导则的控制系统研究——武夷新区城市设计导则的思考

城市设计导则是城市设计最重要的控制手段,是为塑造城市特色、为城市设计实施而建立的技术性控制框架。武夷新区城市设计导则从宏观层面通过政策引导城市总体形象;中观层面制定通则,根据特色地区对空间要素系统性提出控制标准;微观层面与控制性详细规划同步,针对重点街区制定控制图则,为规划管理提供切实依据。城市设计导则为武夷新区实现世界遗产地、绿色生态城的目标提供有效途径。     

滨江地区城市设计研究——以赣州市三江口城市设计为例

文章结合《赣州市三江口区域城市设计》,以重塑城市特色风貌、提升环境品质为主线,通过分析滨江地区城市设计存在的问题,结合赣州三江口实践经验,提出"山、水、田、房"四大规划理念,采纳城市双修规划手段,打造"宋城旅游、民俗休闲、田园度假"三大主题功能区,重塑滨江区域风貌特色,改善生态环境,提升公共服务水平,有效引导滨江地区城市建设。     

结合控制性详细规划编制和管理的城市设计方法

通过分析城镇特色风貌建设过程中存在的问题,探索如何在控制性详细规划阶段引入恰当的城市设计方法,补充完善控制性详细规划的编制内容和成果形式,使法定规划对管理和实施中在城镇特色、历史文化、空间组织、建筑风貌、景观环境、行为引导、认知感受、经济导向等方面更加具有控制性和引导性。     

面向管理与实施的城市景观风貌规划方法探索

近年来,城市景观风貌问题倍受关注,但在我国许多城市的规划实践中,更多是对城市景观风貌技术性的描绘,面向管理实施的景观风貌规划很薄弱。结合福建省具体的规划案例,探索面向管理与实施的景观风貌专项规划的编制内容、编制框架及成果体系,构建了"宏观把握景观风貌定位和格局、中观景观系统与分区引导、微观特色景观要素指引"3个层次的景观风貌规划框架,建议将规划主要内容转化成管理导则和图则。     

全域空间覆盖与有限要素管控——日本景观规划对国土空间规划中总体城市设计的启示

在全域全要素统筹的要求下,国土空间总体规划对风貌特色塑造提出了新的要求,总体城市设计或城市风貌规划工作如何开展,亟须在方法上进行探索。日本的景观规划较早地在方法上与国土空间规划进行了结合,主要特点包括两个层面：在全域空间层面,景观规划跳出城市设计的固有视野来构建面向全域的风貌规划体系,形成以三类空间为基础的全域空间分区分类;在具体的要素管控层面,景观规划针对有限的设计要素,以建设行为管制为重点,进行风貌要素的规划管理。景观规划并不完全从属于城市规划或城市设计,而是作为独立的体系与国土空间规划相协调。空间规划的全域覆盖和要素管控的有限选择两个特点使得日本的景观规划更具实操性,形成借鉴价值。     

快速城镇化背景下的新区控制性详细规划——修水县良塘新区控制性详细规划探析

新区建设是在快速城镇化背景下,随着老城区的建设饱和,急需寻找新的发展空间而出现的。现有新区建设大多存在建设定位不足、公共基础设施的支撑性不够及缺乏景观建设等问题。修水县良塘新区控制性详细规划在进行充分的前期研究基础上,依据城市总体规划,对新区城市功能进行了详细、明确的定位,提出了规划目标,并围绕规划目标,合理安排用地布局,加强公共基础设施、道路交通建设,重点进行了城市景观规划;为保障规划的实施,建立了详细的控制指标体系,针对新区内建筑质量较差、城市风貌缺失的问题,进行了城市设计,确保了新区的建设实施,使规划目标得以实现。     

法定规划体系中城市风貌精细化管控 ——以广州为例

城市风貌管控已成为新时代城市建设的主要目标,通过概括城市风貌规划四大管控因子,分析当前城市风貌规划的主要逻辑,并以广州为例,介绍嵌入法定规划体系中的城市风貌管控策略,强调控规阶段的景观图则和场地图则,实现面向实施的精细化风貌管控.     

城市新区整体风貌管控策略

新区成长导向下的风貌控制规划,是当前城市规划的前瞻引导工作,需要充分结合地域空间特征和文化渊源,挖掘自身的特色资源,强化优势特色资源和展现基本特色资源,策划独特的新区地域风貌主题和风貌形象;在宏观层面上对功能空间、风貌分区进行总体掌控,中观层面上对界面、线路形成风貌认知与展示,微观层面上对节点等进行亮化;结合法规导则、技术保障等措施,形成面向实施的风貌控制保障。     

湖南湘江新区空间布局规划及发展策略研究

城市空间结构是城市社会经济等各组成要素在空间上相互作用的投影。本文从湖南湘江新区城市空间布局规划入手,通过对比中国已有的19个国家新区的特征,深入分析湖南湘江新区发展优劣势,系统论述了湖南湘江新区近年来的规划建设及其带动的经济与人口在空间上的增长与增长特征,从而阐明了其规划建设对其"两廊三轴,一主三副,多点"空间结构形成、演化的影响。并在此基础上根据发展优劣势提出对湖南湘江新区未来空间格局优化的建议,倡导形成"两核三轴四片区"的"2+3+4"空间布局以适应湖南湘江新区未来发展,最后为其空间结构建设提供可参考的发展策略。     

大城市老城区宜居品质提升的控规路径

在城市面临转型的今天,宜居性越来越成为城市竞争力和吸引力的核心要素。老城区作为城市最具活力的区域,未来发展应致力于环境品质和人文魅力的提升。而控规作为规划许可和实施管理的法定依据,在老城区宜居品质提升中仍将具有不可替代的作用。文章基于控规视角,分析了大城市老城区面临的发展压力与矛盾,从问题、特色和治理导向提出了面向宜居品质提升的老城控规编制思路与策略,并以《南京市鼓楼区滨江片区控制性详细规划》实践为例,从精准优化、精致营造和精细管控层面探讨老城宜居品质提升的策略。