合理优化改革机制 创新股权量化标准

实行农村集体产权制度改革、明晰农村集体产权归属、维护农村集体成员权利是增加农民财产性收入、促进农村集体资产保值增值、发展壮大农村集体经济的重要举措。 文章以山东省青岛市莱西市水集二村集体产权制度改革为典型案例，重点介绍了水集二村在改革过程中的成功做法，尤其是其创新的三级股权量化标准，明确了不同村民作为集体经济组织成员对集体资产的占有权和收益权，保障了村民的合法权益，形成了组织成员持续增收、村集体经济稳定发展的良好态势，该村改革的成功做法对其它地区农村集体产权改革具有重要参考价值和实践意义。     

射洪县稳步推进农村集体资产股份合作制改革试点

<正>射洪县是四川省农村集体资产股份合作制改革10个试点县之一。遂宁市、射洪县党委、政府高度重视,精心组织,积极实施,初步完成了清产核资、成员界定、股权量化、选举产生法人机构等试点任务。通过改革,实现了集体资产变"股权",村民变"股东",落实了农民财产权利,切实让农民得到实惠。1强化领导,落实责任射洪县把农村集体资产股份合作制改革作为发展壮大集体经济、增加农民     

农民集体财产股份化的制度构造

农民集体财产股份化不会改变集体财产的性质,其在促进财产利用效率的同时又使成员权利得到了保障。保障性财产量化股份和经营性财产量化股份应做区分,前者禁止流转,以给成员提供现实的和代际的保障;后者允许有条件流转,以提高股份价值从而增加成员财产性收入。制度构造方面,量化折股应当不限于经营性财产;量化股份应当确股到户且实行不增不减政策;在量化股份之外设非量化股份,以吸纳外部资本和管理经验;不设集体股;收益分配不得超过财产收益。     

论集体建筑股份制企业的民主监督

目前,众多的集体建筑企业进行股份制改制,已成为江苏南通市经济工作中一道独特的风景线。但是如何实现集体建筑股份制企业的民主监督,对保障建筑企业改制的健康发展,有着极其重要的现实意义。一、明确集体建筑股份制企业民主监督的重点要明确集体建筑企业民主监督的重点,提高监督工作的有效性,就必须做到三个防止：1．防止建筑企业内部管理失控究其原因：①一些职工参政意识差。尽管讲在股份合作制企业中,职工仍是企业主人,但不少职工关心的却是手上股权的分红,对改制后的个人股的增值关心多,对集体股的处置关心甚少。②经营者素…     

政策专递

广东试行“土地股权制”广东省即将出台《关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的决定》,新文件对农村土地和集体资产产权制等方面提出改革要求,农业专家视广东省的这份文件为有关“土地股权制”的首份省级指导性文件,文件对城乡配套改革、财政体制、农村土地制度、农村集体资产产权等方面提出了新的改革要求。     

基于新形势下农村集体产权制度改革现状及对策分析

<正>随着我国社会主义市场经济体制的建立,产权制度也在不断完善,由于在城镇化、工业化的过程中出现了许多新情况、新问题,我国农村集体产权制度改革也出现了一些新特点、新动向,成为影响农业经济发展和农村社会稳定的重要因素。所以,在新形势下,农村集体产权制度改革的现状及对策成为我们应该关注的问题。一、农村集体产权制度改革的现状自2003年十六届三中全会提出全力推进社会主义市场经济体制改革开始后,     

农村集体经济组织产权制度改革相关问题及探索

<正>保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,实现"资产变股权,农民当股东"的转变,是推进城乡经济发展一体化,加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的迫切需求,也是全面深化改革的未来方向与路径的选择。这也是农村集体产权制度改革的主要目的。但在改革的过程中仍然存在这样那样的问题,因此还需要我们做进一步的研究与探索。一、首先是农村集体资产如何量化对集体资产量化就是按一定的程序标     

农村集体经济组织产权制度改革难在哪里

农民市民化,农村城市化,必然涉及到长期以来农村集体资产产权制度的改革,让农民成为拥有薪金、租金、股金、养老金的"四金"新农民。这个过程中,因现行体制、土地规划、村集体资产总量小、产权难清、缺乏相关经营人才等相关因素的制约,致使农村集体经济组织产权制度改革难以推进。从加大宣传教育,提升认识,区分职责,共同努力,拓宽渠道,搭好村级集体经济发展平台入手,顺利推进农村集体资产产权制度的改革。     

如何对待集体建筑企业实行股份合作制的后续变化？

集体建筑企业在我国建筑业中居于“三分天下有其二”的显著地位，目前很多都在实行股份合作制，发展很不平衡，不少企业出现值得注意的后续变化。如一些企业职工不愿人股，持股后也想放弃，企业股权分布日趋不均衡；企业经营决策效率下降，出现“负盈不负亏”等短期行为，缺乏发展后劲；地方政府及其相关组织利用集体股等股权加大对企业的干预，逐渐恢复合同管理等承包制做法，许多企业也愿意重新回到政府的怀抱。总之，许多集体建筑企业实行的股份合作制难以稳定下来，处于分路口上。目前对此有两种代表性意见。一种意见认为，集体建筑企业…     

浅谈农村集体资产清产核资工作存在的问题及建议

<正>近年来,农村集体资产管理工作持续强化,切实维护了农村集体经济组织及其成员的合法权益,为下一步开展农村集体资产股份合作制改革奠定了基础。各地都制定出台了《农村集体"三资"管理办法》,实施农村财务"四监管",开展农村干部经济责任审计工作,不断完善管理监督体制机制,并围绕村级重大村务、党务、财务,实施"四议两公开"制度,实现了村级重大事项决策的制度化、民主化和规范化,农村集体"三资"管理取得了较好效果。但工作中还存在一些不容忽视