建立水利项目建设代建制设想

水利建设项目推行代建制是深化建设管理体制改革的重要举措，是对公益性水利工程项目法人责任制实现形式的可贵探索。水利行业推行代建制要从转变观念入手，积极稳妥，逐步推进，做好培育市场和完善政策两篇大文章。     

水利工程建设项目代建制模式分析

从20世纪90年代后期开始,水利工程建设项目管理全面实行以"项目法人责任制"为主要内容的"六制"管理模式,项目管理工作得到规范,并取得显著建设成效。但随着水利建设任务的日益繁重以及市场经济发展日趋完善,对水利工程项目管理提出了新挑战,现行的水利工程项目管理模式逐步暴露出不少缺陷和不足。国外通行的工程代建制模式,无论从其定义、适用范围、预期目标等方面讲,都值得借鉴。本文通过分析国外及国内目前对工程项目代建制偿试,结合当前我国水利工程建设管理实际,提出了适合现行国内水利工程建设的工程代建制模式。     

温州水利工程建设项目管理的体会与对策

温州市在建重点及骨干水利工程项目多、面广、规模大、建设任务重,通过加强项目前期工作管理,落实好项目法人责任制,开展好建设监理工作,全面实行招标投标制,逐步完善了水利建设质量安全管理体系,规范了中介服务组织及市场秩序,完善了水利建设监管体系。本文结合笔者多年来从事水利工程建设管理工作的经验,对此加以介绍。     

江苏实行项目建设全过程法人委托质量检测的实践与探索

近年,江苏省重点水利工程建设已基本实现了项目法人委托质量检测全程化、常态化和全覆盖,通过这项制度．强化了政府对水利工程质量的管理,完善了水利建设质量管理体系,弥补了施工和监理单位质量管理的缺失．促进了工程建设质量提高。项目法人委托检测管理需要注重加强检测单位的管理,制定合理的委托检测计划．重视时检测结果的运用。建议在全国水利建设领域建立和推广这项制度。     

海委直属水利工程建设项目试行代建制研究

随着大规模水利建设的不断深入,水利工程建设管理模式呈现多样化、现代化的趋势.为更好地促进水利工程建设、进一步提高水利工程质量、充分发挥投资效益,结合海委直属水利工程建设项目实际,借鉴市场上比较成熟的运作模式,对代建制模式进行探讨,研究建立比较科学和成熟的建设管理模式,建立责权一致、精简高效、运行协调、行为规范、符合实际需要的项目法人运作模式,切实提高建设管理水平.     

半月水事

水利部印发关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见。2月18日，水利部印发了《关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见》。意见从项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、工程质量管理、安全生产管理、工程进度管理、开工和验收管理、水利建设市场监管等八个方面提出了指导性意见。意见的颁布实施，对于深入贯彻落实科学发展观，规范水利工程建设管理，提高建设管理水平，打好大规模水利建设的攻坚战，保障经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。     

水利部印发水利工程建设项目代建制管理指导意见

<正>针对水利建设项目点多面广量大,基层建设任务繁重,管理能力相对不足的情况,创新建管模式,发挥市场机制作用,增强基层管理力量,实现专业化的项目建设管理十分必要。为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制,规范项目代建管理,水利部近日印发《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出,水利工程建设项目代建制是指政府投资的水利工程建设项目通过招标等方式,选择具有水利工程建     

水利建设:抓改革 抓管理 抓精神文明建设

为贯彻党的十四届六中全会、中央经济工作会议和全国水利工作会议精神,继续围绕实现两个根本性转变展开工作,1997年水利建设的主要任务是:进一步深化水利建设管理体制改革,加强水利建设行业管理和精神文明建设,加强水利建设市场管理,加强水利人才开发,促进水利工程建设。 进一步深化水利建设管理体制改革 中心内容是坚定推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制三项制度的改革。项目法人责任制,一要加强理论研究,重点研究实行项目法人责任制的配套改革措施,特别是投资体制改革的措施,研究项目法人地位、组织形式、责任层次、项目法人责任制与现代     

水利工程实施代建制模式探讨

公益性水利工程由政府投资，项目法人的职责、组建形式与非公益性项目有所不同。现阶段，项目法人的组建性质分为行政性质、事业性质和企业性质三种类型，组建形式多种多样。文章分析了项目法人责任制存在的问题，从代建制的优越性、运行模式、存在的问题几方面进行了探讨，认为代建制是公益性、准公益性水利工程项目法人组建的方向。     

关于水利建设管理体制改革的思考

改革开放以来,为了适应市场经济的需要,水利建设管理体制也在不断地进行着改革,项目法人责任制的推行,对规范建设管理,明确责任主体,提高工程质量,保障资金安全等发挥了很好的作用,尤其是在经营性项目中表现得更为明显.以公益性为主的项目,由于受一些客观因素的影响,在推行项目法人责任制的过程中出现了一些实际问题,有必要继续深化改革.各地在改革中积极探索,勇于创新,涌现出不少好的做法,如混合制、代办制、代建制、总承包制等,其中尤以代建制和总承包制更符合现阶段改革的原则和要求.