河南新乡市新型农村社区集聚发展的实践与探索

2006年以来,新乡市认真贯彻落实中央推进统筹城乡发展和新农村建设的决策部署,确立以中心城市为主体,以新型农村社区和产业集聚区为载体的理念,坚持新型农村社区集聚式发展的方向,把新型农村社区建设作为推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,持续探索不以牺牲农业和环境为代价的、以新型城镇化引领“三化”协调科学发展的路子。     

因地制宜 扎实推进新型农村社区建设

近年来,临颍县委、县政府按照省市关于加快推进城镇化的统一部署,把新型农村社区建设作为统筹城乡发展,加快推进新农村建设的重要载体,高起点规划,高标准建设,稳步推进,狠抓落实。截至目前,全县共启动建设新型农村社区10个,完成投资1．9亿元,建设农村住房1684户,     

以新型农村社区建设提速新型城镇化

春风化雨,生机盎然。新型城镇化建设使河南这个拥有6000多万农民的农业大省正经历着前所未有的巨变。 2011年10月,省九次党代会将新型农村社区建设纳入城镇体系规划,作为新型城镇化的重要组成部分。为什么要建设新型农村社区？其意义在于,它是新型城镇化引领“三化”协调科学发展、引领中原经济区建设的重要突破口,是统筹城乡发展的结合点,推进城乡一体化的切入点,促进农村发展的增长点。     

培植新产业 建设新农村

近年来,我市按照以中心城市为主体、以产业集聚区和新型农村社区建设为载体的统筹城乡发展思路,突出城镇化、协调推进工业化和农业现代化,坚持城镇化与新农村建设双轮驱动,将全市3571个行政村规划建设为1050新型农村社区,着力推进产城同融,县域镇村一体化,新乡县古固寨镇祥和新村就是我市首批启动建设的369个新型农村社区之一。     

绘城乡一体蓝图

近年来，新密市按照到2020年全面建成小康社会的目标要求，坚持政府主导、规划引领、产业为基、民生为本，以新型农村社区为切入点，强力推进新型城镇化建设，在统筹城乡、城乡一体协调科学发展上进行了积极探索和有益尝试，走出了一条城乡环境与民生改善紧密结合，经济转型发展与全面建成小康社会互促共进的县域新型城镇化建设路子。     

永城：新型农村社区化之路独具特色

永城市位于豫鲁苏皖四省结合部，素有“豫东门户”之称。全市总面积2068平方公里，耕地180万亩，辖13乡16镇3671个自然村，来，永城市按照和谐，生态宜居”732个行政村，140万人。近年城乡统筹，社会的新型城镇化建设要求，把新型农村社区建设作为新型城镇化建设的抓手，将全市732个行政村、3671个自然村统筹规划成140个新型农村社区，进行集中、集聚、集群、集约化建设，吸引、促进农民向新型农村社区持续稳定转移，     

西辛庄的城市梦——中国首个“村级市”记实

建设新型农村社区是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。因此,它是新型城镇化引领“三化”协调科学发展、引领中原经济区建设的重要突破口。中原经济区建设的核心任务是积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。我省各地在推进新型农村社区建设中积极探索,涌现出不少先进典型和经验。本刊记者深入西辛庄、竹林镇、七里营等河南明星村镇进行了采访,报道他们在先行先试、科学规划、产业支撑、改善民生、加速城镇化发展方面的经验和做法,以期发挥榜样示范作用。     

解决“三农”问题是推进新型城镇化的关键

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。党的十八大报告明确提出：解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。     

成果纪实

<正>山东省高密市坚持全域统筹整体谋划新型城镇化近年来,高密市坚持全域统筹、整体谋划、全面提升,坚定不移推进新型城镇化发展,努力构建城乡一体、产城融合、生态宜居、社会和谐的城镇化发展格局,形成了独具特色的新型城镇化体系。全域统筹,整体提升在空间布局上,坚持城乡一体发展,科学统筹生产要素,将全域1526平方公里规划建设为以中心城区为引领,以全国发展改革试点镇山东省高密市     

河南省新型农村社区建设的特点与发展建议

党的十八大报告强调指出,解决好"三农"问题是全党工作重中之重,城乡一体化是解决"三农"问题的根本途径.新型农村社区是城乡一体化的实现形式和重要载体.近年来,河南把新型农村社区纳入全省城镇体系和城镇化战略,开辟了以底层突破、就地转移为特征的农民"既不离土也不离乡"的新型城镇化道路,找准了统筹城乡发展的结合点,城乡一体化的切入点、农村发展的增长点,建构了"工业化、城镇化和农业现代化"三化协调发展的战略基点. 一、新型农村社区的基本做法 近年来,尤其是国务院批准河南省建设中原经济区以来,河南把建设新型农村社区作为新型城镇化的战略基点和"三化"协调发展的突破点,确定了"政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体推进"的指导新型农村社区建设的总体方针.坚持因地制宜、先行先试,形成了"城中村改造型、旧村完善型、村庄合并型、服务共享型、整体搬迁型"等多种空间整合模式和"农民自建、集体代建、招商建设、社会援建"等多种融资模式,取得了改善生活环境、节约土地资源、促进农村发展等多重效果.     

通过六种途径 实现三个提升 全面加快漯河新型城镇化建设

在当前全省上下大力建设中原经济区的热潮中,省委书记卢展工在省九次党代会报告中明确指出,新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。建设中原经济区,走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展之路,新型城镇化是引领。     

山东省寿光市：分类推进 创新机制 激发村镇建设活力

近年来,山东省寿光市认真贯彻中央“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,把村镇建设作为统筹城乡发展的重要载体,坚持规划特色化、建设市场化、管理规范化、发展产业化,提高了农村工业化和城镇化水平,加快了城乡一体化进程。目前,建成1处国家级重点镇、3处省级中心镇、4处潍坊市级中心镇,小城镇建成区面积达46.4平方公里,居住人口21.5万人,城镇化水平达到50.5%。     

河北省迁安市:强化中心镇建设引领城乡协调发屐

中心镇建设是提高城镇化水平、加快社会主义新农村建设的战略举措,也是统筹城乡一体化发展,解决＂三农＂问题的重要途径。近年来,河北省迁安市根据＂特色中等城市——中心镇——一般建制镇——中心村＂城乡发展总体布局,按照规划、建设、管理、经营“四位一体”的发展方向,坚持城乡统筹、整体推进、分类指导、典型示范,大力实施城镇化战略,形成了以工建镇的夏官营、马兰庄模式,以商建镇的建昌营模式,沿线建镇的野鸡坨、沙河驿模式和旅游建镇的蔡园模式,其中建昌营镇、沙河驿镇、野鸡坨镇、夏宫营镇、马兰庄镇已初具小城市雏形,中心镇建设取得了重大进展。     

欠发达地区新型农村社区建设模式选择

欠发达地区新型农村社区建设尚处于起步和尝试阶段,面临着农村社会发展和社会建设转型的困境。为了加快统筹城乡发展,推动城乡一体化进程,迫切需要新型农村社区建设的理论指导和实践提升,本文通过对农村新型社区建设的模式进行概括总结,以期对欠发达地区新型农村社区建设和发展提供有益借。     

江西省统筹发展垦区危房改造造福农工

2011年以来，按照中央统筹城乡发展、推进城乡一体化的决策部署，在国有垦区危房改造政策的强力推动下，江西垦区按照“快乐农业、幸福农工、美丽农场”的规划蓝图，坚持“人口向总部集中、产业向园区聚集、农业向现代化转变”的发展战略，正生动演绎着建得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜的喜人景象，为推进垦区新型城镇化建设、实现人口要素城镇化、经济结构城镇化、空间布局城镇化、公共服务城镇化、生活质量城镇化正探索着一条新路。     

新型农村社区居民点规划建设的思考与建议

2011年,我国城镇化率达到了50％,城镇化已经进入加速发展时期。新型农村社区建设是在充分考虑城镇化、工业化、农业现代化的基础上,大力推进新型城镇化目标的“中心村建设”模式。2010年1月《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》正式发布。     

义乌市城乡一体化社区布局规划应着重解决的几个问题

搞好义乌市城乡一体化社区布局规划，必须坚持以人为本，科学地进行城市化进度预测，结合“一体两翼”产业带发展战略规划，对全市城乡社区的公用设施、基础设施进行统一配置，重点建设城市社区内的生态区。     

新型农村社区规划与建设探析——以新乡县古固寨镇为例

统筹城乡协调发展,是改变城乡二元结构、实现城乡一体化、构建新型城乡关系的根本举措。近年来,新乡县古固寨镇先行先试、勇于探索,把新型农村社区建设作为统筹城乡协调发展的突破口,尊重农民意愿,保障农民利益,努力实现农村就地城镇化,显著改善了农村人口生产、生活条件,初步走出了一条在农业人口比重大、"三农"问题突出地区加快推进城镇化、实现城乡协调发展的新路子。     

成都市 规划先行 综合配套发展小城镇

成都市近年深入推进城乡一体化发展,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,实现城镇化和工业化的互动发展,建成了一批规模较大、经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强的城镇。但"大城市太大,小城镇太小"的格局尚未彻底扭转,必须坚持科学规划先行,深入推进"两化"互动、统筹城乡,大力强化小城镇发展的产业支撑,加快推进小城镇综合配套改革,拓宽小城镇建设融资渠道,构建新型城乡形态。     

解析新型城镇化背景下的镇中心区规划--以中山市板芙镇新中心区规划为例

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。做好镇级中心区规划,将会对城乡一体化起到至关重要的作用。