林甸县农业用水现状与管理措施

农业用水管理关系到水资源的可持续利用,高效利用水资源是农业节水的关键。在分析现阶段区域农业水资源管理中存在的主要问题基础上,针对农业面对市场经济的发展,提出改革现行的农业用水管理机制;以经济杠杆作为手段,建立节水型农业经济激励机制和管理体制;建立科学的农业用水水价体系,促进节水农业发展和水资源的高效利用。     

大庆市农业水资源管理机制与可持续利用探讨

农业水资源的可持续利用和高效的水资源管理机制是农业节水的关键.在分析现阶段农业水资源管理中存在的主要问题基础上,着重探讨了农业用水可持续利用的管理机制,农业面对市场经济的发展,改革现行的行政管理体制;以经济杠杆为手段,建立节水型农业经济激励机制;建立多种经营体制并存的用户参与民主管理决策的管理机制;建立科学的农业用水水价体系,促进地表、地下、空中水联合调度;制定农业节水办法,促进节水农业发展和水管理机制的转变.     

加强用水户协会管理推进节水型社会建设

转变政府职能、加强公众参与、建立协会组织、改革管理体制,既是开展节水型社会建设的主要内容,也是促进社会主义新农村水利建设的重要举措.目前,河北省开展节水型社会试点建设的县、市、区已达45个,约占全省总数的30%,试点村达595个,基本形成了国家、省、市、县级不同层次的节水型社会试点建设网络.在实际工作中,各试点通过明晰水权、强化计量、创建节水激励机制,特别是通过积极培育农民用水户协会组织,探索建立用水户参与管理的水利建设与水资源管理体制,实现了节水与用水户利益挂钩,促进了民主化用水管理机制的形成,提高了水资源利用效率,也受到了广大农民用水户的普遍欢迎.     

湖南省节水型社会建设对策探讨

节水型社会建设是控制用水总量、提高用水效、减少污水排放的重要措施和平台,是实行最严格水资源管理制度的关键。以制度建设为核心,建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,通过全面推进节水型社会建设,将不断促进发展方式转变及产业结构调整和升级显著提高水资源利用效率和效益,控制水资源需求过度增长,有效节约水资源,缓解资源环境约束,减少水资源开发利用对当地水环境及生态的影响,实现水资源的高效利用、合理配置和有效保护,保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。     

开辟海咸水资源缓解农业缺水局面

河北省属严重的资源性缺水省份,人均、亩均水资源分别为311m3和208m3,相当于全国平均水平的1/2和1/9.全省多年平均水资源总量为170亿m3,而现状的需水量突破了235亿m3,远远超出了水资源的承载能力,迫使以超采地下水牺牲生态环境来维持经济社会发展.面对全省水资源严重短缺的局面,当前有效的途径是大力提倡节水,讲究科学用水,走建设节水型社会之路.同时,在全面节水的基础上,要千方百计开源挖潜,淡化海水资源和内地咸水资源予以利用,将有广泛的前景.     

四方水情

热点传真中国110座城市严重缺水公众节水意识有待提高中国水利部部长汪恕诚应邀在香港科技大学以《中国的节水型社会建设》为题发表演讲。他说,中国水资源的最大特点是干旱缺水、水资源时空分布不均。一方面严重缺水,另一方面水资源浪费严重。要从根本解决问题,必须建设节水型社会。其意义不亚于三峡工程、南水北调工程。汪恕诚指出,建设节水型社会是一种制度建设,是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,以经济手段建立自律式节水模式。例如,通过控制用水定额的方式,来提高水的利用率。制定合理的水价政策,“超用加价,节约有奖,转…     

水资源工作中的几个经济学概念及启示

正确把握和运用经济学理论与知识指导水资源工作,综合运用经济、法律、技术和行政手段来创新各项工作,对于自觉遵循水利发展规律,顺利进行水权制度改革,全面建立自主自愿的节水机制,充分发挥市场机制配置水资源的基础作用,加快解决河北省水资源一方面严重短缺、一方面严重浪费的问题,切实搞好资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设,具有很强的针对性、强大的推动力和重要的现实意义,是破解当前水资源工作难题和建设节水型社会的尖兵利器.     

积极探索 大胆实践 努力推进节水型社会建设——承德县六沟镇节水型社会建设试点举措

水资源可持续利用，是实现经济社会可持续发展的保证。节水、提高水的利用率是从根本上解决缺水问题，实现水资源可持续利用的有效途径。2005年8月，承德县六沟镇被省水利厅批准为河北省节水型社会建设试点乡镇。自试点建设以来，按照整体推进、突出重点的工作思路，以提高用水效率为目的，促进群众自主节水为根本，因地制宜，扎实开展节水型社会建设工作。两年来，     

加强水资源统一管理 建设节水型社会

此文针对河北省水资源存在的主要问题,从改革水管理体制、防治水污染、提高全民节水意识等方面就建设节水型社会提出了建议。     

基于灰色关联度的干旱区社会经济子系统需水量协调研究

在全国全面开展节水型社会建设试点的背景下,在干旱区水资源的有限性和社会经济发展对水资源需求量不断增长这对矛盾日益突出的现实下,以干旱区为边界,在干旱区已实施的节水措施和建立节水型社会的前提下,为使有限的水资源更好地满足社会经济发展对水资源的需求,用灰色关联度多目标求解方法为手段,建立多目标协调模型,通过多方案比选,确定社会经济各子系统需水量.在上述基础上,以宁夏为例,在水资源总量一定的前提下,用协调模型计算出宁夏工业、农业、生活用水总量,为宁夏水资源总量控制和定额管理相结合、水量分配方案实施、水资源激励机制建立等水资源管理措施的实施,提供理论依据和数据支撑.     

镇江市节水型社会建设探索与实践

分析了江苏省镇江市的水资源状况、利用现状和节水型社会建设中存在的主要问题,总结了多年来镇江市组织领导,制度建设,节水宣传,建立工作网络,落实工作责任,增加资金投入,节水技改和节水设施保障到位,强化用水节水管理,突出节水特色亮点,树立典型示范等开展节水型社会创建的成效和经验。以实现科学合理开发利用保护和节约水资源,提高水资源综合效益的目的。阐述了镇江市节水型社会建设开源节流、防污并举、把节流放在首位的"十二五"发展思路,提出了水资源合理开发、全面保护、优化配置、高效利用,励行节约等创建节水型社会的几种方法途径,以实现水资源供需平衡,人水和谐,促进社会经济可持续发展。     

城市节水方向与节水措施

河北省沧州市是资源型缺水城市，一方面水资源十分紧缺，一方面用水效率低，水资源浪费严重。本文在分析城区节水潜力，制定节水型社会目标及主要节水指标，借鉴国内外节水先进经验的基础上，提出了建立节水型社会的节水技术与管理节水措施。     

浅论如何建设节水型社会

节水型社会建设重在提高用水效率和效益,是水资源管理体制、管理制度的一场深刻变革.建设节水型社会,必须建立水资源需求管理模式、运行机制以及有效的取水许可总量控制体系,利用市场机制提高用水效率.     

充分发挥农民用水者协会在节水型社会建设中的作用

衡水市桃城区是河北省3个节水型社会建设试点县之一,在长期的节水实践中,桃城区结合自身实际,将水权、水市场理论同以井灌为主的缺水地区实际相结合,在平原井灌区的节水型社会建设方面进行了有益探索,建立了农民用水者协会,实行了浮动总量控制、浮动定额、浮动水价等多种模式,制定了以经济调控手段为主的节奖超罚控制措施,节水效果明显,群众节水意识显著提高.现结合桃城区节水型社会建设实践,着重就如何发挥农民用水者协会在节水型社会建设中的作用谈如下几点.     

节水型社会运行机制初探

我国人均水资源不足，时空分布不均，缺水已经成为经济发展和社会进步的重要制约因素。建设节水型社会是解决干旱缺水问题最根本、最有效的战略措施。汪恕诚部长指出：节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，不断提高水资源的利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调发展。     

节水型社会建设要点初探

清徐县是山西省第一个节水型社会建设试点县,在对清徐实地调研的基础上,理清了节水型社会的特征、制度和内容,认为其经验对其他市县的节水型社会建设将起到积极的引导作用。实践总结认为:节水型社会包含的特征是微观上水资源利用和配置的高效率,宏观上水资源利用的可持续。建立节水型社会的核心是大规模的制度建设,降低水治理的各种成本,建立促进节水和精心用水的激励机制。根据水权理论明晰水权,实施宏观总量控制和微观定额管理的水权管理,是建设节水型社会的制度框架。节水型社会建设的主要内容是水权科学分配、用水计量监测和节水工程等三大体系的建设。     

创建节水型社会探析

节水型社会创建主要是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,是转变生产用水方式、改变生活用水习惯的一场“革命”,其总体目标是建立政府宏观调控、市场经济调节、全社会共同参与的水资源管理模式,形成以经济手段为主的节水机制,提高用水效率和效益。分析了作为水资源匮乏地区,淮安市通过制定节水规划、强化载体建设、完善相关制度、出台规范性文件等方式,在创建节水型社会方面做了有益探索,节水工作取得一定成效。     

节水型社会体制建设研究

建设节水型社会首要的是要建立起合理的水价形成机制,用价格杠杆推进水资源的优化配置;要明晰水权,实施水权管理;要重视节水技术的创新;要针对不同用水户建立起有利于调动他们节水积极性的激励机制;要通过宣传和采用经济手段来建立起水资源的保护机制.     

卷首语

建设节水型社会是缓解河北省水资源供需矛盾的根本措施。自去年以来，全省节水型社会试点建设工作先后启动，衡水市桃城区、成安县、元氏县等均在建设节水型社会方面进行了有益探索．先后编制完成了试点建设方案，先期开展了农业自主节水机制探索及节水型产品认证工作，制定了节水型企业、社区评定标准；试点建设取得初步成效。     

北京市郊区节水型农村建设探讨

北京市是资源型缺水地区,农村是全市的用水大户,抓好节水型农村建设,对北京市建设节水型社会具有重要意义.为此,提出北京节水型农村建设的目标和标准,并从建立三级水务管理体制,计划用水、定额管理,装表计量、明确初始水权,加快节水设施建设,建立群众参与的管理体制和监测评价体系等方面,对节水型农村建设进行探讨.