加快推进新疆生产建设兵团农业水价综合改革

新疆生产建设兵团的节水灌溉在全国具有特殊重要的地位,通过积极探索,不仅成为最大的节水灌区,而且其灌溉节水技术也处于全国领先位置,但在探索的同时,兵团连年突破用水总量控制红线,地下水超采严重,农业水权和水价改革滞后等一些突出问题仍然存在。破解农业用水和水价改革难题,应紧紧把握兵团深化改革和向南发展的历史机遇,应以促进农业节水增效为目标,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,全面推进农业水价综合改革,促进兵团水资源可持续利用,有力支撑兵团长期稳定发展。     

新疆沙雅县渭干河灌区南疆农业高效节水增收试点实践与探索

在新疆维吾尔自治区沙雅县渭干河流域灌区开展南疆农业高效节水增收试点,以农业水价综合改革为牵引,综合施策,全面建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度。试点区渠系配套,田间高效节水工程设施完善,农业水价达到2015年完全成本终端水价,实行分类水价和超定额累进加价制度,管护机制健全,并实施中央财政节水补贴、生态奖励、运行维护等补助政策。对沙雅县试点实践进行总结,为在南疆推广提供依据。     

关于农业水价综合改革的思考

水资源供需矛盾日益显著,推广先进的节水技术和增强用水者的节水意识势在必行。大部分的农业灌溉方式粗放,农民节水意识没有转变,还停留在大水漫灌的观念,造成水资源供需紧张、地下水严重超采等问题。且农业灌溉用水价格低于运行维护成本,难以保障农田水利工程良性运行,不利于农业灌溉节约用水。为提高农民的节水意识,提高农业灌溉用水效率和效益,政府出台相关政策对农业水价综合改革工作作出安排部署,充分建立健全农业水价改革机制,促进农业节水和农业可持续发展。     

江苏省农业水价综合改革的路径及启示

文章对江苏农业水价综合改革的进展及成效做了简要介绍,对在实践中探索出的路径从构建改革评价指标体系、建立农业水价形成机制、大力发展高效节水灌溉、落实精准补贴节水奖励、加强基层水利服务体系建设等五个方面结合典型案例进行了分析介绍。同时,还对下一步在推进农业水价综合改革需重点把握的环节,从科学合理核定水价、规范运转用水合作组织、节水奖励精准补贴、完善监督考核机制等四个方面进行了分析探讨。     

农业节水行动关键举措探讨

在总结分析我国农业节水现状基础上,从灌溉面积、基础设施、体制机制、节水技术、农业水价等方面探讨了农业节水中存在的不足,并从灌区工程升级改造、节水灌溉技术应用、节水标准定额制定、农业用水监管控制、先进节水技术研发、节水区划策略制定、农业水价综合改革、农业节水宣传教育等方面提出新形势下实施农业节水行动的建议。     

河北省农业地下水灌溉超用加价水价改革模式研究

农业水价改革,特别是河北省地下水灌区超采严重地区的水价改革有助于地下水的节约使用。水价改革涉及利益相关者利益调整与分配,科学合理的水价改革方案是水价改革顺利实施的关键,以农业初始水权、综合用水定额、用水限额为用水界限设计了河北省农业地下水灌溉"超用加价"的改革模式,并且配套设计了节水奖励和财政补贴的对象、标准,完善了水价形成机制,为在全省开展水价改革提供了技术依据。     

浙江省山丘区农业水价综合改革模式研究——以江山市农业水价综合改革试点为例

农业水价综合改革是促进农业节水和保障农田水利工程良性运行的重要抓手。针对浙江省山丘区水源复杂、自流灌溉和不收水费的特点,从终端管理组织体系、用水定额管理、农业水价形成机制和农业用水精准补贴节水奖励机制等方面对浙江省江山市农业水价综合改革试点进行分析研究,初步构建了一种适合浙江省山丘区实际的农业水价综合改革模式,为类似地区开展农业水价综合改革提供借鉴和参考。     

山东省邹城市推行农业水价综合改革实践与经验

正推进农业水价综合改革是水利改革发展的重要内容,也是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分。积极开展农业水价综合改革,对于促进农业节水、提高农业用水效率、加强工程管护、优化水资源配置、实现水资源可持续利用等方面具有重要的现实意义。笔者结合工作调研,对山东省邹城市农业水价综合改革经验进行总结,以期为淮河流域农业水价综合改革工作提供参考。     

龙凤山灌区农业水价综合改革剖析

龙凤山灌区在东北粮食主产区具有一定的代表性,通过农业水价综合改革试点工作,结合当地实际,进一步规范用水户协会建设,实施了末级渠系节水改造,推行终端水价改革,探索解决农业灌溉发展问题的综合政策措施,为农业水价综合改革两项政策出台和完善政策措施提供代表性依据。     

石家庄市农业水价综合改革工作探索

农业水价综合改革是践行习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水方针的必然要求,既是现实之需,更是发展之要.近年来,石家庄市认真落实中央、省重大决策部署,以提升农田水利工程设施为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,逐步建立和完善农业灌溉用水总量控制、定额管理、超用加价和节水奖励机制...     

农业水价综合改革的意义与推进策略

本文从保障农田水利工程设施长效良性运行、促进农业节水减排、推动农业供给侧结构性改革、保障国家粮食安全等方面论述了开展农业水价综合改革工作的意义,同时从创新农田水利工程管护机制、构建科学的农业水价形成机制、建立合理的精准补贴机制、建立合适的用水管理机制、完善农业灌溉计量体系、建立适宜的农业水权制度体系等方面探究了农业水价综合改革的推进工作策略。     

房山区农业水价综合改革试点工作

<正>北京市通过工程、管理和农艺措施,采用技术引进、示范推广手段推动农业高效节水灌灌工程建设与管理,极大地提高了农业生产用水保障水平和农业用水利用效率,但是,以农业水价形成机制为核心的农业节水灌溉工程良性运行管理机制还没有充分建立起来,实施农业水价综合改革,促进农业进一步节水,探索建立农田灌排工程良性运行体制机制势在必行。     

临沂市罗庄区创新农业用水管理探讨

罗庄区结合自身特点创新管理模式,将农业水价综合改革与精准扶贫、美丽乡村建设相结合,围绕粮食安全和水安全,健全农业水价形成机制,完善农田灌溉工程体系,建立农业初始水权制度和农业节水激励机制,创新农业用水管理方式,取得了初步成效。     

湖北省漳河水库三干渠农业水价综合改革经验与成效

正2016年1月,国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》,明确指出要围绕保障国家粮食安全和水安全,落实节水优先方针,坚持政府和市场协同发力,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度,提高农业用水效率,促进实现农业现代化。湖北省漳河水库三干渠管理处抓住机遇,因地制宜,综合施策,探索出南方丰水地区农业水价综合改革的方式办法,形成了一整套可复制易推广的体制机制建设经验。     

浙江省农业水价改革试点初探——以衢州市龙游县小南海镇试点为例

衢州市龙游县小南海镇是浙江省农业水价综合改革第二批试点区,属于提水灌溉模式,位处浙江省西部丘陵地区。试点区实施"终端管理+机制建设+工程改造"协调推进农业水价综合改革,取得显著效益。对改革经验进行总结,得出启示,农业水价综合改革实质上是农业灌溉用水制度改革,受灌溉区类型、种植结构、工程体系、水系条件、水价制度等多种因素影响,必须综合施策、协调推进。     

关于河南省农业水价综合改革试点情况的调研报告

长期以来,河南省农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业水价形成机制不健全,价格水平偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运行。近年来,河南省按照国家部署,积极推进农业水价综合改革试点工作,努力探索可复制、易推广的改革模式,取得了突出成效。为进一步掌握河南省农业水价综合改革的情况,深入推进河南省农业水价综合改革工作,2015年,省水利厅厅党组书记、厅长李柳身同志带队对实施的农业水价综合改革试点进行了调研,并赴信阳市罗山县进行了实地考察,形成了高质量的调研成果,对深入推进农业水价综合改革,促进农业灌溉节约用水,实现农田灌排工程良性运行和农村水利体制机制创新,具有十分重要的指导意义。     

甘肃 综合施策 两手发力 全面推进农业水价综合改革

正水资源短缺是制约甘肃省经济社会发展的"瓶颈",破解这一问题需从农业这一用水大户入手,大力发展高效节水灌溉,全面推进农业水价综合改革。甘肃以全国农业水价综合改革试点为契机,打好改革组合拳,积极推进农业水价综合改革,为实现甘肃水资源可持续利用、促进全社会节约用水、全面提高农业用水效率和效益奠定了坚实基础。     

山东省农业水价综合改革实践与思考

基于对山东省13个市、22个县进行的实地调研,对山东省实施农业水价综合改革的有利条件和不利因素进行了分析,对2014年以来的试点工作经验进行了总结,在此基础上提出了今后进一步开展农业水价综合改革的对策和建议,包括进一步完善农田水利工程及计量设施建设,明晰工程产权;实行农业用水总量控制和定额管理,确定农业初始水权;科学测算农业供水成本,合理确定农业水价;建立农业用水精准补贴与节水奖励机制以及建立健全农业水价综合管理机制。     

即墨市农业水价综合改革的做法与成效

通过农业水价综合改革,创新体制机制,促进农业节水,提高群众经济收入和发展节水农业的积极性,保障工程效益的正常发挥,实现农业信息化、用水便捷化。     

以农业水价改革为契机探索灌溉节水经验

分析总结了湖南省农业水价综合改革试点工作取得的经验:推行农业终端水价制度,落实工程管理"两费",积极改善灌溉骨干工程,建立农民自律的用水管理体系,推行小型农田水利建设新机制,改善水费计收机制。同时,分析总结了湖南省农业水价综合改革的典型案例。