河湖长制下流域统筹能力建设研究

如何发挥河湖长制平台作用,加强流域统筹协调,提升河湖管理“共抓”和“大保护”水平,是深化河湖长制需要破解的管理难题。研究系统梳理河湖长制演进历程,分析深化河湖长制对流域统筹的需求,以河湖长制为抓手,提出流域统筹能力建设建议:①修订现行涉水管理法律、推进大江大河保护立法、出台流域保护条例和跨省界河湖联防联控指导意见;②依托全面推行河湖长制工作部际联席会议平台深化部际合作,建立完善“流域管理机构+省级河长办”协作机制深化流域协作,省级河长制办公室(简称“河长办”)互聘互派人员深化区域合作;③在全流域探索形成统一规划、统一标准、联合执法的流域统筹机制;④部际联席会议办公室监督检查跨界河湖流域统筹工作,检查结果作为省级领导干部的年度综合评价依据;⑤流域监测与信息共享开展部际合作,流域管理机构建立流域涉水大数据中心,相邻区域省级河长办组织开展省际边界联合监测监控;⑥ 生态补偿作为部际合作重点事项,赋予流域管理机构参与生态补偿管理的行政职能。     

河湖长制下跨省河湖联防联控问题及完善建议

跨省河湖联防联控是河湖管理中的重点和难点问题，结合河湖长制，加强流域统筹、开展跨省河湖联防联控是河湖治理体系和治理能力现代化的发展方向。系统梳理跨省河湖联防联控工作在制度体系、履职能力、流域规划、统一监测、联合执法以及监督考核等方面存在的不足之处，剖析其原因，借鉴国内外流域管理先进经验，以河湖长制为抓手，提出跨省河湖联防联控完善建议，以期为流域治理管理及水利高质量发展等相关政策制定提供决策依据和借鉴。     

流域统筹区域协同河湖管理机制构建——以长三角和川渝地区跨界河流联防联控为例

构建流域统筹区域协同河湖管理保护机制,是全面强化河湖管理保护责任制落实的重要抓手。以长三角和川渝地区跨界河湖联防联控为典型案例,分析了流域统筹区域协同推进跨界河湖治理保护、共建跨界河湖联防联治的手段和措施,提出了构建流域统筹区域协同河湖管理保护机制的建议。     

河湖长制下跨界河湖联合管理保护对策研究——以太湖为例

以太湖流域为例,通过文献整理、现场调研、座谈交流等方式,梳理太湖流域生态环境现状和管理情况,总结太湖流域联合管理保护经验,分析太湖流域联合管理保护方面存在的不足。在此基础上,从推进流域整体管理保护立法、出台跨界河湖联防联控指导意见、统一规划、统一标准、加强河湖保护和治理协同作业、以水定产、绿色发展等方面,提出加强太湖流域联合管理保护的对策建议,以期能对提升太湖流域跨界综合管理与河湖长制推行水平有所帮助。     

合肥市河湖长制工作成效与建议

对合肥市推行河湖长制的现状进行探究,通过总结合肥市河湖现状和合肥市开展河湖长制取得的工作成效,针对合肥市推行河湖长制过程中存在的河湖长职责不够明确、跨界河湖联防联控不到位、河湖长制考核制度不健全、公众参与度较低等问题,提出强化河湖长制履职尽责、推动河湖联防联控联治、健全考核问责机制、推进幸福河湖建设、畅通社会参与渠道等具体建议,为今后合肥市推动河湖长制工作提供参考。     

东江流域河长制下跨省界联防联控对策

河长制是以属地管理为主的河湖管理保护创新制度,流域统筹与跨省界联动不足是当前全面推行河长制工作的薄弱环节。以珠江流域典型跨省界河流——东江为例,采用座谈交流、资料收集和实地考察等方式,梳理了东江流域河长制推行现状,系统总结了东江流域跨省界联防联控工作的主要经验与存在的问题,并从加强流域统筹、加快跨省界联防联控制度建设、加强跨省界联合监测、联合执法、信息共享能力等方面,提出了河长制下东江流域跨省界联防联控的政策建议。研究成果可为国内其他跨省流域整体性管理保护提供借鉴。     

加强中央直管河湖河湖长制工作对策研究——以沂沭泗水利管理局直管河湖为例

中央直管河湖涉及流域和地方双重管理,流域管理机构如何按照全面推行河湖长制的要求开展工作,需要进一步深入研究。文章以沂沭泗水利管理局直管河湖为例,总结了直管河湖全面推行河湖长制工作的经验及做法,形成了一些认识与思考,就加强相关工作提出了建议,为直管河湖全面推行河湖长制的科学研究和工作决策提供参考。     

东营市统筹推进河湖长制工作的经验做法

近年来，东营市委、市政府坚决扛起河湖管理保护重大政治责任，聚焦聚力健全完善河湖长制工作机制，充分发挥河湖长制统筹协作作用，着力推行黄河三角洲生态健康，打造“1+N”河湖管理模式，努力探索河湖流域治理管理新路子，全力护航黄河流域生态保护高质量发展。     

河湖长制背景下加强流域水政执法监管的思考与建议

准确把握推行河湖长制对流域水政执法监管提出的新要求,构建完善的河湖执法监管体系,对于强化河湖水政执法监管,推动实现河湖长制"有名有实",具有重要意义。文章分析了推行河湖长制过程中流域水政执法监管面临的机遇和存在的薄弱环节,以问题为导向,从健全流域与区域联席联防联动机制、加强水政工作法制化建设、强化水政执法监管能力和完善水政执法监管保障措施等方面,研究提出了河湖长制背景下进一步加强流域水政执法监管的对策建议。     

河湖长制专栏约稿(征稿)函

<正>自2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实,全国各地掀起了河湖综合治理的新高潮。为响应国家对河湖综合治理的号召,促进全面推行河湖长制政策,广泛宣传我国河湖长制实施的进程及效果,决定在《水资源开发与管理》期刊中开设河湖长制专栏,现面向各流域机构、各级水行政主管部门的河湖管理单位(部门),水利科学研究院(所)的领导、专家、技术人员及高校科研人员约稿(征稿)。稿件要求如下:一、征集稿件内容、形式及要求稿件按照学术论文的写作规范,应有两百字左右的摘要和三至五个关键词,正文部分有引言和结语。正文内容应在以下方面重点论述:1.关于河湖长制在地方实施的具体情况介绍;2.河湖长制实施期间,主要开展的工作及进展情况;3.地方实施河湖长制政策后,对河湖治理带来的效果及影响。行业专家可以针对推行河湖长     

强化河湖长制推进河湖治理保护

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出强化河湖长制的要求,为今后一个时期全面推行河湖长制工作提供了根本遵循和科学指南.文章聚焦强化河湖长制是什么、差什么、抓什么进行了重点解读.基于《关于全面推行河长制的意见》对河湖长制的特点和涵义进行了阐述,从河湖长职责定位、河长办履职、相...     

以河湖长制为抓手 强化河湖系统治理

<正>近年,在水利部的关心指导下,福建省认真贯彻党中央、国务院的决策部署,按照"补短板、强监管"要求,结合国家生态文明试验区建设实际,深化落实河湖长制,强力推进河湖系统治理,"四乱"得到有效整治,流域水质持续提升,河湖生态明显改善,河湖长制实现"有名"到"有实"。     

创新引领 修复生态 全力支撑山西经济转型发展

正根据会议安排,下面就全面推行河长制湖长制、流域生态修复、水利工程安全管理、防汛抗旱等重点工作讲几点意见。一、关于全面推行河湖长制2018年,是全面推行河湖长制的关键一年,要继续围绕河湖长制一个中心,突出抓好水库安全运行管理和河道生态治理,扎实做好以下五项具体工作。(一)继续全面推行河湖长制。要抓紧出台《山西省全面推行湖长制实施方案》,建立健全湖长制机制体制。对照《山西省全面推行河长制实施方案》,确定     

松辽水文在服务流域河湖长制工作中的思考

全面推行河湖长制,为水文行业提出新课题的同时,也带来了新挑战。文中介绍了水文在流域河湖长制工作中应发挥的作用,分析了松辽流域水文服务的提升思路,同时针对流域水文与全面支撑河湖长制的差距,探讨在重点河湖摸底调查、完善水文监测体系、提升水文监测能力和强化水文服务等方面的具体工作相应的保障措施。     

坚持河湖统筹 强化创新驱动 用河湖长制促河湖“长治”

<正>在全面推行河长制的基础上,湖北省委、省政府立足特殊省情,坚持河湖统筹,在全国率先提出全面推行河湖长制。自启动以来,湖北省自我加压,以改革创新的思路、钉钉子的精神强力推进全面推行河湖长制各项工作,形成以党政领导负责制为核心的四级河湖长制责任体系,治理管护河湖的各项实干举措有力推进……"千湖之省",碧水长流可期。     

青铜峡市河湖管理工作探索

青铜峡市强化河湖长制“六大任务”有效落实,着力推动解决河湖水域侵占、环境杂乱、水质污染、生态退化等突出问题。总结了青铜峡市河湖长制工作主要措施与经验、成效,有助于深入推进河湖系统治理。     

朗县全面推行河湖长制工作实践

西藏自治区林芝市朗县全面推行河湖长制工作卓有成效,在林芝市名列前茅,并进入了水利部2021年度河长制湖长制工作拟激励市县名单。该文从“清四乱”、采砂管理、系统治理、水资源管理、监测预警及岸线规划等方面,详细介绍了该地政府全面贯彻新发展理念、积极践行新时代治水思路的河湖长制工作推进过程,探索总结了相关工作经验,以期为其他地区推进河湖长制工作提供借鉴。     

2021年河湖管理工作要点

2021 年, 河湖管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神, 完整、准确、全面贯彻新发展理念, 深入落实"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路, 贯彻落实全面推行河湖长制工作部际联席会议暨加强河湖管理保护电视电话会议精神, 按照水利部党组巡视整改"三对标、一规划"专项行动等要求, 完善河湖管理体制机制法制, 强化落实河湖长制, 以长江、黄河等重要江河流域为重点, 深入推进河湖"清四乱"常态化规范化, 扎实开展河道采砂综合整治, 加强河湖日常巡查管护, 努力打造健康河湖、美丽河湖、幸福河湖, 以优异成绩庆祝建党100周年.     

以强有力的制度政策为复苏河湖健康生命提供根本保障

复苏河湖生态环境,必须从根本上依靠制度政策体系.重点是围绕"盆中的水"和"盛水的盆",从增量管控和存量治理入手,强化河湖长制,建立水资源刚性约束制度,健全河湖水域岸线空间管控、河湖休养生息和治理修复制度,完善河湖生态环境政策体制机制.相关实施路径包括加快水法规建设,制定相关标准规范,推动出台政策文件,强化落地实施.     

加强水域岸线管控 推进幸福河湖建设

<正>近年来,我省坚持以习近平生态文明思想为指引,坚决扛起维护生态安全重大责任,围绕河湖保护和永续利用这条主线,多措并举,标本兼治,深入实施河湖长制,有效治理河湖,不断夯实河湖水域岸线空间管控基础,确保河湖水生态环境持续改善,全面迈入打造美丽幸福河湖的新阶段。2022年,全省河湖治理管理工作深入践行习近平总书记“十六字”治水思路,认真学习领会习近平总书记三次视察山西重要讲话精神,按照水利部和省委省政府工作部署,启动实施汾河流域防洪能力提升工程,持续开展以汾河为重点的“七河”“五湖”生态保护与修复和中小河流治理,高位推动妨碍河道行洪突出问题排查整治,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化,稳步完成汾河、永定河生态补水任务,全省河湖治理管理迈上新台阶。