浅析城管执法队伍行风建设存在的问题、原因及对策

城管执法的行风问题一直是制约和影响执法队伍发展和形象的“老大难”问题，特别是近几年来，各地都在实行机关行风万人评议活动，城管又往往都是最后几名，这种评议是否合理暂且不说，但评议中对城管执法最大的意见还是形象不佳、态度横蛮、执法不规范的问题。因此加强执法队伍的行风建设，纠正行业不正之风，提升队伍的执法形象显得尤为重要。笔从自己多年的执法实践，对城管执法队伍中存在的行风问题，谈谈自己的看法。     

成都市城市管理行政执法局关于严格执行敬礼告知执法的程序规定

第一条为严格执法纪律，促进和谐城管建设，提升城市管理执法形象，创建全国一流的城管执法工作，制定本程序规定。     

如何当好一名城管督察员

城管执法督查人员是城管执法队伍中的“宪兵”，岗位职责要求他必须成为城管执法队伍的一面旗帜，个人形象的典范。所以对督察人员一定要高标准、严要求。在实际工作中，要想当好一名城管督察员，应做到以下几个方面：     

谈加强城管舆论宣传工作——创新城管舆论宣传工作

“宣传也是生产力”，这句话决不是空穴来风。通过宣传可以起到扩大影响、树立形象、营造氛围、讲清道理、把握主动等多重效果。反观城管执法成立初期的舆论宣传工作，由于力度不够、渠道狭窄，使市民群众对城管执法不了解、不理解、有误解，少有的一点对城管的认识恐怕还来自于媒体此起彼伏的对执法暴力事件的报道，以至大众形成了思维定势：但凡有暴力事件发生，错误八成在城管执法一方。笔者深深感到，创新城管舆论宣传工作，不仅仅是重塑城管执法形象急需解决的问题，     

构建和谐社会 避免暴力抗法——树立以人为本理念 破除城管暴力怪圈

近期以来，城管执法过程中暴力事件时有发生，且有愈演愈烈之势。一方面，城管在执法中使用暴力被屡屡曝光；另一方面，暴力抗法事件频发，城管执法人员挨骂、挨打是家常便饭，近日又发生了北京城管执法人员被刺殉职的恶性事件，城管执法再次成为全国舆论的焦点。但不论是“施暴”还是“受暴”，都会损害政府形象。如果不能破除“城管打人”和“城管被打”的怪圈，暴力事件越来越多，公民对城管的评价会越来敲低。     

杭州市有支城管执法市民检查团

为进一步发动市民群众参与、协助、监督城管执法工作，提升城管执法队伍形象，杭州市城管执法市民检查团日前正式宣告成立。     

注重执法技巧提高执法效能

城管行政执法是马路上管理、阳光下执法。平时队员路面巡查，既要做到依法行政、文明执法，又要达到纠正违章、提高管理的效果。因此，队员的现场执法能力、执法技巧尤为重要。从实践来看，每一个成功的案例都蕴涵着良好的执法技巧。高超的执法技巧能够化解矛盾、减少阻力，从而取得达到执法目的、树立执法形象的双丰收。     

丈亭镇城管监察中队考核办法

为进一步加强队伍建设，切实转变工作作风，提升城管队伍执法形象，提高工作效能，依照丈亭镇城管中队职责与规章制度规定，特制订本考核办法。[第一段]     

实行亲情执法 树立城管形象

在最近吉林市政府召开的全市“三清六治一打击”专项行动总结大会上，吉林市丰满区城市管理行政执法局以标兵单位殊荣受到嘉奖，此前该局已是全市城管系统2005年先进单位。他们的业绩主要源于实实在在地实行了亲情执法、文明执法。丰满区城管执法局在执法实践中的基本经验，就是把亲情体现在行为上，把文明体现在行动中，让群众、让执法对象，实实在在地看到一支正规、文明的执法队伍形象。     

培养公关理念与树立城管形象之我见

城管执法工作因直接与社会弱势群体打交道，处在社会矛盾的最前沿，迫切需要社会公众的理解和支持，因此，加强城管队员公关意识的培养，教育城管队员如何协调和处理与社会公众的关系，赢得社会理解和支持，树立城管队伍良好形象，是城管执法工作亟待探讨和解决的一个重要课题。[第一段]     

城管执法 路在何方

据悉，深圳等地的城管暴力执法屡次被媒体曝光，新疆乌鲁木齐城管执法三年来共发生暴力抗法800多起，近期，北京市城管队员的以身殉职，再次把城管执法推上了风口浪尖。一边是暴力执法，一边是暴力抗法，暴力似乎成为城管执法的孳生物，与城管执法相伴而生。既损害了弱势群体的利益，又影响了政府的形象，这与当前以人为本、构建和谐社会的要求是背道而驰的。     

形象建设刷新常德城管

近年来，由于城市管理体制、机制、法制等方面的不健全、不统一，城管工作的复杂性和管理对象的特殊性以及受目前城市发展水平、执法理念、管理方式等诸多因素的影响，城管队伍的形象不尽人意。去年下半年，湖南省组织各市州开展优化经济环境公开测评，群众对城管队伍的意见很大，评价普遍很差。去年10月份，常德市对市直45家执法部     

从“满意率”所代表的民意基础谈如何提高城管执法艺术和执法技巧

城管执法直接面向社会、面向公众，其一言一行以及执法效能的优劣，既影响着队伍自身的形象，也直接影响着政府与群众与社会的关系问题。因此，城管执法必须时刻围绕党和政府的中心工作，紧紧盯住社会满意率这个指标，切实加强自身能力和素质建设。[第一段]     

坚持管服并重 谋求工作创新

连云港市城管行政执法支队按照市委、市政府提出的“改变队伍形象，提高管理水平，为港城超常发展创造良好环境”的要求，牢固树立“服务为本、发展为先，超前思考”的工作理念，不断探索提高城市管理水平的新方法、新途径，在市容整治、创新管理、打造亮点上取得了明显成效，塑造了新时期城管执法的良好形象。     

佛山市推进“城管执法进社区”的做法与成效

为了贯彻以人为本、依法行政，市民参与、齐抓共管，标本兼治、重在长效的城市管理方针，努力实现由单一城管向综合城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越，广东佛山市、区执法局积极探索城管执法新途径，以“城管执法进社区”为突破口，以树明执法形象为目标，立足基层，创新机制，不断探索城管执法进社区的执法模式，促进了相对集中行政处罚权工作向基层社区伸展。     

要重视和发挥宣传工作在城管执法中的作用

城市管理行政执法是一项全新的事业，其工作质量的优劣直接关系着政府的形象，关系着广大群众的工作与生活。为了树立立党为公、执法为民、服务群众、奉献社会的城管执法队伍良好形象，让社会各界和广大群众了解、关心、支持、参与城管工作，提高群众的城市意识、守法意识，营造良好的社会舆论氛围，减少执法工作上的障碍，创建文明城管、和谐城管的文化品牌，做好宣传工作，加强宣传在城管执法工作中的作用至关重要。在此谈谈我们的认识、做法和体会。     

实现四个转变 创新城管执法模式

浙江省金东分局自2004年7月成立以来，按照新时期城管执法的要求，积极探索城管执法的有效途径，力求通过四个转变，创造城管执法新模式。     

一座心系百姓的连心桥

在长江三峡旅游区，到处都能感受到湖北宜昌市热情的“城管便民岗”。在这里，问路咨询、失物求助、法律咨询都会得到满意答复。这是该市城管局城监支队为树立城管队伍形象和实施便民、亲民的执法管理、有情服务而推出的“十项便民行动”措施之一。     

面向市民的城管执法宣传初探

当前，全国各地城管执法工作总体上的外部社会环境是好的，大多数市民对城管执法工作是支持的。但同时也有少数市民对城管执法工作存在着一定的抵触和排斥情绪，具体表现为对城管执法工作不理解、不支持，经常通过电话和信件形式向政府有关部门反映城管执法队伍存在的各类问题，并要求查处，造成这方面的举报投诉相对集中，同时也导致各级城管执法部门在政府机关作风民主评议中排名居后。城管执法工作一度成为市民关注的热点和媒体关注的焦点。     

城管文明执法的困境与对策

城管监察工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作，涉及面广，情况复杂多变。由于种种原因，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法陷入困境。据说在一次“老百姓最痛恨的执法队伍”网上调查中，城管名列第一，社会各界对城管执法行为也颇有微词。