关于温室气体排放第三方核查机构工作的几点思考

根据国务院、国家发展改革委相关工作部署,我国将于2017年在现有七个碳交易试点工作基础上启动全国碳排放权交易市场,八大行业的数千家企业将承担碳排放遵约义务。企业温室气体排放的监测、报告和核查(简称MRV)体系是碳交易机制的核心组成要素之一,第三方核查机构在准确量化企业排放、服务政府部门制定碳排放配额分配方案等方面发挥着重要作用。在全国碳市场即将启动的背景下,核查机构应当做好相关准备工作。     

2017年全国将实施碳排放权交易机制

2017年作为全国统一碳排放权交易市场发展元年,中国建设统一碳排放权交易市场的话题再度升温.如何能保证成功地启动全国碳交易市场,成为“碳圈”人更加关注的热点.在第三届中国煤炭消费总量控制与能源转型国际研讨会上,国家发展改革委应对气候变化司副司长蒋兆理表示,在深入研究7个交易试点经验的基础上、特别是对当前最大规模的欧盟碳市场研究之后,我国把主要的利益相关方或者参与方,分成中央政府、地方政府和企业三方.从时间上,又把从启动全国碳市场的研究到完成碳市场前期筹备作为第一个时间段,从碳市场启动到2020作为第二阶段,2020以后作为第三阶段.目前,按照这样的路线图,我国碳排放权交易市场正在积极的推进.2017年,中国将在全国范围内实施碳排放权交易机制.     

我国碳交易登记簿作用分析及相关建议

我国将于2017年启动全国碳排放权交易市场,目前各项准备工作正在紧锣密鼓地进行中。国家碳交易注册登记系统是碳排放交易体系中的核心支撑系统。本文分析了碳交易注册登记系统的主要功能和作用,结合我国国家碳交易注册登记系统的建设情况,对建立我国碳交易注册登记系统管理体系提出了相关建议。     

首个履约周期报告发布 我国碳市场运行框架基本建立

<正>全国碳排放权交易市场（简称“全国碳市场”）是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。2011年以来，北京、天津、上海等地开展了碳排放权交易试点工作。2017年底，中国启动碳排放权交易。2021年元旦起，全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场开市，全国碳市场正式启动上线交易。     

我国碳交易市场发展现状及建议

碳税和碳排放权交易是控制温室气体排放的两种环境管理工具。碳排放权交易作为一种市场化的减排手段,与碳税相比,具有可以最小化减排成本、促进价格发现、为企业减排提供市场化机制等优点。目前,国际上已建立了多个碳排放权交易体系,其中欧盟碳排放权交易体系是当前世界上运行规模和交易量最大的、发展最为完善的碳交易体系,占全球碳交易规模的90%左右。我国在"十二五"规划、党的十八届三中全会和五中全会中都明确提出,要开展碳排放权交易试点,建立碳排放权交易市场,并设立了7个碳排放权交易试点区域。我国碳排放权交易市场的建立主要是学习和参照欧盟碳交易市场的经验,在试点阶段采取了与欧盟类似的碳交易运作模式。与欧盟碳市场相比,目前我国试点碳交易市场还存在一些问题,如信息透明度较差、交易方式原始、配额分配有失公允、市场流动性差、法律法规不健全等。我国即将建立的全国统一碳市场,应采取渐进式发展、稳步推进的方式,在市场覆盖范围、配额总量及分配方式、交易机构和产品等方面进行逐步完善。建议我国应尽快出台应对气候变化领域的国家层面的法律法规和全国统一碳市场相关交易规则,强化市场监管和履约管理,同时要加强碳交易领域的金融支持。     

我国碳排放权交易市场将启动

正中国将加快推进全国碳排放权交易市场建设,建立健全碳排放权初始分配制度,力争2017年全面启动全国碳排放权交易市场。随着全国性碳排放相关领域以及碳捕捉服务或碳汇的相关行业将获得巨大市场发展机会。     

中国碳市场发展及电力行业参与策略分析

根据国家发改委下发的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》,我国正式启动全国碳市场。电力行业作为典型的能源密集型行业,将作为未来全国碳市场的重点管控对象参与其中。电力行业需要及早构建参与策略,保证相关工作的科学性。     

全国碳排放权交易市场下平板玻璃行业基准线法研究

2011年以来,随着我国碳排放权交易市场建设的加快,碳排放权交易机制不断健全完善,其中基准线法被确定为全国碳交易初始配额分配的主要方法。我国是平板玻璃生产大国,尽早将平板玻璃这个高耗能行业纳入碳市场,对降低行业整体碳排放水平、推动行业协同减排以及应对国际绿色贸易壁垒,具有重要意义。基于2018年平板玻璃行业直报的碳排放相关数据,本文确定了我国平板玻璃行业开展全国碳交易的基准线方案。结果显示,平板玻璃行业宜选取282.58吨二氧化碳/万重量箱～294.17吨二氧化碳/万重量箱(相当于0.565tCO₂t～0.588tCO₂t)作为基准线取值,不需设置区域差异调整系数。同时为保证平板玻璃行业碳交易的顺利开展,需尽快确定行业配额方案,进一步细化核查填报数据并完善企业排放量的核算、报告与核查,以提高直报数据质量和平板玻璃行业碳排放核算的范围。     

全国七省市碳交易试点进展总结

为落买国家"十二五"规划纲要提出"逐步建立碳排放交易市场"的任务要求,2011年10月底,国家发展和改革委员会批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳七省市开展碳排放权交易试点,正式拉开了我国碳市场建设的帷幕。2013年五个试点相继启动运行,截至到2015年7月底,七个碳交易试点地区均已运行并完成了1至2个履约周期。跟踪、分析以及评估碳交易试点建设和实施情况,总结其经验和教训可为2016年后建立全国碳交易体系提供重要的决策和体系设计依据。本文将回顾2014年以来七省市碳交易试点的进展情况并评估其成果,旨在为全国碳交易体系建设提供政策建议。     

全面分享北京经验 支持全国碳市场建设

正2017年全国碳排放交易体系启动在即,各碳交易试点城市都在利用试点优势支持全国统一的碳交易市场建设,做好与全国碳市场交易体系稳妥衔接的各项工作。作为全国首批碳排放交易试点城市——北京也是如此。"八个率先"推进碳交易试点建设2011年10月,国家发展改革委确定北京为全国首批碳排放权交易试点城市;2012年10月,     

全国碳配额分配方案今年或出台各地正“摸家底”

正随着2017年全面启动全国碳交易市场渐行渐近,各项备战工作也陆续展开。据了解,目前有关部门正在设计全国统一碳排放交易市场机制及配套实施细则。在碳排放权交易管理条例送审的同时,全国碳排放交易体系中的配额分配方案也在酝酿中,计划将于今年出台并实施。     

资讯·国内

正全国碳排放权交易市场开市首日成交2.1亿7月16日,备受关注的全国碳排放权交易市场在北京、上海、武汉三地同时举行启动仪式,随即开启上线后的首批交易。上海环境能源交易所数据显示,碳配额开盘价为48元/吨。9点30分,首笔全国碳交易已经撮合成功,交易额为790万元。截至当天收盘,碳配额最新价为51.23元/吨,涨幅为6.73%,均价为51.23元/吨。交易总量410.40万吨,交易总额为2.1亿元。     

欧盟与美国碳市场核查制度建设经验及启示

我国即将于2017年启动全国碳市场,在碳交易政策建立和实施过程中,真实、准确的排放数据是其最重要的基础和保障,对企业提交的排放报告进行第三方核查旨在保证数据质量,确立碳交易政策的公信力。欧盟碳市场(EUETS)、美国加州碳市场等都十分重视企业碳排放数据的质量。本文总结了欧盟和美国两个碳市场中的核查制度在政策法规、机构准入、技术规范、监督管理等方面的建设情况,并提出了对我国碳市场核查制度建设的建议。     

我国碳市场规模最高达4000亿元

正碳交易从确定试点至2016年已经历了5年。获悉,未来我国碳市场的交易量将在30×108~40×108t/a,现货交易额最高有望达到80亿元/年,实现碳期货交易后,全国碳市场规模最高或将高达4000亿元,成为我国仅次于证券交易、国债之外第三大的大宗商品交易市场。2017年,我国将启动全国碳市场,随着这一时间点的临近,我国对于全国碳市场的具体安排也悉数出炉。在我国正式启动全国碳交易市场的首年,所有参与全国碳交易的企业名单将确定,这些企业的历史排放数据都将得到第三方核查,而且在这一年中,我国将完成对碳排放权配额的发放,基本具备交易条件的地区可以率先开始交易。     

中国将逐步建立全国统一的碳市场

<正>据悉,在现有七省市碳交易试点的基础上,中国将逐步建立全国统一的碳市场。在以"低碳创新与碳市场建设"为主题的低碳减排论坛上,中国国家发展改革委气候司国内处处长蒋兆理表示,建立全国碳交易市场是中央改革领导小组重点任务之一。为推动建立全国碳交易市场建设,国家发展改革委2014年12月正式发布了《碳排放权交易管理暂行办法》,进一步明确了全国碳市场建立的主要思路和管理体系,拟在湖北、北京、天津等7省市碳交易试点的基础上,逐步建立全国统一碳市场。     

全国碳市场建设分三个阶段进行

<正>据悉,国家发展改革委早在2014年12月就发布了《碳排放权交易管理暂行办法》,并出台了共22个重点行业企业温室气体核算与报告指南,国家碳交易注册登记系统也已建设并运行。按照总体设计、分步实施的原则,全国碳排放市场建设将分以下三个阶段进行:从现在至2016年底为准备阶段,总体目标是完成碳排放权交易市场基础建设工作,具备启动交易的条件。其中,一个主要任务是争取国务院《碳排放权交易管理条例》的出台,同时出台相关配套细则和技术标准,以及所有行业企业温室气     

中国交通运输参与国内碳交易现状与展望

碳交易机制作为控制温室气体排放的重要市场机制,已经在全球各国逐步推进实施中,中国正在建立全国碳交易市场。交通运输行业是三大碳排放行业之一,积极应用碳交易等市场机制管控排放是大势所趋。中国正在加快交通运输碳交易实践,如上海率先将航空和港口纳入碳交易体系;深圳创新碳交易机制推广新能源汽车应用;北京先后将交通固定和移动源纳入碳交易体系,交通运输类自愿核证减排项目开发日益增多。本文从交通运输碳交易顶层设计、核查方法体系、配额分配方案、抵消机制设计、核查机构遴选、试点工作设想、行业部门作用、能力建设等方面提出了对策建议。同时,本文展望随着交通行业主管部门深度参与机制设计,将有效推动科学合理建立交通运输碳交易机制,促进形成交通运输碳排放大数据库的建立,提升交通运输企业碳资产管理理念,推动建立交通运输碳账户与交易制度,加快启动设立低碳交通运输基金,形成全新交通运输碳减排激励体系,实现最优成本管控交通运输碳排放。     

北京市二氧化碳控排单位参与碳交易的调研分析

正1引言北京碳交易市场自开市至今特点突出、收效显著,北京市针对碳交易先后出台了十余项政府文件、管理办法和配套细则,政策设计较为细致。为了更好地把握碳市场需求,建立一个较为完善的碳排放权交易市场,在北京市碳控排单位参与的碳交易问卷调查数据的基础上,分析得出北京市碳控排单位对碳市场的认可度,以及碳市场对单位的影响。     

中国碳交易市场建设

＂十二五＂规划和三中全会决定均明确提出建立全国碳排放交易市场,这将是我国应对气候变化领域一项重大的体制创新。本文通过论述中国开展碳排放交易的必要性,总结2013年以来启动的7省市碳交易试点的经验与启示,提出中国碳交易制度建设的目的、路线图和主要内容。     

海南碳排放权交易市场建设现状及发展路径

碳排放权交易市场的建设是海南省实施“三区一中心”的重要举措之一,也是实现双碳目标的重要路径。海南拥有得天独厚的自然环境和丰富的海洋渔业、森林资源,具备充足的碳汇资源,自贸港建设政策优势的加持给海南建设国际碳排放权交易市场奠定了坚实的政策、资源以及产业优势。与此同时,海南也面临着碳交易基础薄弱,碳交易实践不足的现实挑战,应坚持打造碳市场的国际定位,明确海南碳市场发展的路径,积极构建规范的碳市场制度框架和交易规则,加强碳汇生态系统机理研究,提高我国在国际碳交易市场尤其是蓝碳交易市场的话语权,打造“双碳”目标的中国样板。