全面分享北京经验 支持全国碳市场建设

正2017年全国碳排放交易体系启动在即,各碳交易试点城市都在利用试点优势支持全国统一的碳交易市场建设,做好与全国碳市场交易体系稳妥衔接的各项工作。作为全国首批碳排放交易试点城市——北京也是如此。"八个率先"推进碳交易试点建设2011年10月,国家发展改革委确定北京为全国首批碳排放权交易试点城市;2012年10月,     

我国碳交易市场发展现状及建议

碳税和碳排放权交易是控制温室气体排放的两种环境管理工具。碳排放权交易作为一种市场化的减排手段,与碳税相比,具有可以最小化减排成本、促进价格发现、为企业减排提供市场化机制等优点。目前,国际上已建立了多个碳排放权交易体系,其中欧盟碳排放权交易体系是当前世界上运行规模和交易量最大的、发展最为完善的碳交易体系,占全球碳交易规模的90%左右。我国在"十二五"规划、党的十八届三中全会和五中全会中都明确提出,要开展碳排放权交易试点,建立碳排放权交易市场,并设立了7个碳排放权交易试点区域。我国碳排放权交易市场的建立主要是学习和参照欧盟碳交易市场的经验,在试点阶段采取了与欧盟类似的碳交易运作模式。与欧盟碳市场相比,目前我国试点碳交易市场还存在一些问题,如信息透明度较差、交易方式原始、配额分配有失公允、市场流动性差、法律法规不健全等。我国即将建立的全国统一碳市场,应采取渐进式发展、稳步推进的方式,在市场覆盖范围、配额总量及分配方式、交易机构和产品等方面进行逐步完善。建议我国应尽快出台应对气候变化领域的国家层面的法律法规和全国统一碳市场相关交易规则,强化市场监管和履约管理,同时要加强碳交易领域的金融支持。     

碳排放权交易试点对区域能源消费结构优化的影响

碳排放权交易是实现减排降碳的重要手段,基于我国2007—2019年30个省市的面板数据,采用合成控制法分析碳排放权交易对试点省市的能源消费结构优化的影响。研究发现,碳排放权交易显著提高了试点地区的能源消费结构优化水平,并通过排序检验、安慰剂检验等验证了结论的稳健性。提出坚持推进碳交易试点和完善全国碳市场体系并行,差异化推进碳交易试点,加强区域间的协调,大力推进清洁能源运用的建议。     

新时期下碳交易对节能减排技术创新的影响分析

2011年起,国家开展碳排放权交易试点,2017年启动了全国碳排放交易体系,这在很大程度上让企业能深度参与到碳交易中,提高节能减排力度,提升可再生能源利用效率,促进绿色低碳发展。当前中国节能减排创新技术种类多样、政府主导性强、体系丰富,而碳交易市场仍存在着较大的发展空间。为了为碳交易市场更好地建设做理论铺垫,针对碳交易对节能减排技术创新的影响进行分析,并从提高科研投入、提升市场需求、构建影响路径三方面,明确了影响方式。     

全国七省市碳交易试点进展总结

为落买国家"十二五"规划纲要提出"逐步建立碳排放交易市场"的任务要求,2011年10月底,国家发展和改革委员会批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳七省市开展碳排放权交易试点,正式拉开了我国碳市场建设的帷幕。2013年五个试点相继启动运行,截至到2015年7月底,七个碳交易试点地区均已运行并完成了1至2个履约周期。跟踪、分析以及评估碳交易试点建设和实施情况,总结其经验和教训可为2016年后建立全国碳交易体系提供重要的决策和体系设计依据。本文将回顾2014年以来七省市碳交易试点的进展情况并评估其成果,旨在为全国碳交易体系建设提供政策建议。     

多哈会议后碳交易向何处去

中国的碳交易正吸引着全球的目光,如果试点计划最终能催生一个有效的全国碳排放交易市场,会推动世界其他地区碳排放交易体系的建设。     

我国碳交易市场建设的进展

正国家发改委气候司负责人李高表示,全国碳交易市场建设工作取得积极成果,目前总体进展情况良好。截至2017年9月,碳排放权交易试点累计配额成交量达到1.97×108t二氧化碳当量,约45亿元人民币。近年来,国家发改委主要从以下几方面推进全国碳市场建设的有关工作:一是持续推进碳排放权交易试点。在碳排放权交易试点的省市纳入交易的有近3000家重点排放单位。试点范围内碳排放总量和强度呈现双降趋势,在推动参与企业和试点地区的低碳发展、有效控制二氧化碳排放方面,试点发挥了积极     

我国碳排放权交易试点现状分析及建议

2012~2014年间,全国7个省市陆续启动碳排放权交易试点工作。各地方政府在碳减排领域陆续出台一系列推动政策,推进碳排放权市场交易。在碳排放权交易规则方面,试点省市均将高耗能行业纳入重点排放管控范围,其配额分配方法基本为历史排放法及基准线法,多数试点配额以免费和部分有偿的形式发放。在碳排放权市场交易方面,北京试点交易情况良好,成交均价保持平稳;广州市成交均价降低趋势明显;天津市碳交易市场在履约前后日均成交量大幅增加;深圳碳交易市场成交均价平缓降低,年底和履约前后交易较为活跃;湖北地区受产业结构影响,控排企业较多,规则门槛低,市场交易比较活跃;上海的区域合作模式及低碳纪念卡等方式使得交易活跃度较高;重庆地区受地理位置及经济发展程度影响,成交量较少。各地区交易活跃度不同,主要原因是交易机制各有不同,部分试点省市政策有待完善,交易主体单一、多元化参与度不足,产品结构、交易形式单一,市场服务机构同质化现象严重,政策监管措施不完善。应建立统一的全国交易平台,实现跨地区合作,丰富交易形式和产品种类,完善碳交易会计准则,完善市场机制和监管措施,加大监管力度,以促进全国碳排放权交易市场健康有序发展。     

中国将逐步建立全国统一的碳市场

<正>据悉,在现有七省市碳交易试点的基础上,中国将逐步建立全国统一的碳市场。在以"低碳创新与碳市场建设"为主题的低碳减排论坛上,中国国家发展改革委气候司国内处处长蒋兆理表示,建立全国碳交易市场是中央改革领导小组重点任务之一。为推动建立全国碳交易市场建设,国家发展改革委2014年12月正式发布了《碳排放权交易管理暂行办法》,进一步明确了全国碳市场建立的主要思路和管理体系,拟在湖北、北京、天津等7省市碳交易试点的基础上,逐步建立全国统一碳市场。     

全国碳配额分配方案今年或出台各地正“摸家底”

正随着2017年全面启动全国碳交易市场渐行渐近,各项备战工作也陆续展开。据了解,目前有关部门正在设计全国统一碳排放交易市场机制及配套实施细则。在碳排放权交易管理条例送审的同时,全国碳排放交易体系中的配额分配方案也在酝酿中,计划将于今年出台并实施。     

中国碳金融市场现状

碳排放交易带动了碳金融市场。碳金融是市场机制的产物,增强了碳市场的活跃度。中国开启7个碳交易试点以来,碳金融产品从无到有,不断创新,推进了碳排放交易机制。     

从市场角度浅谈全国碳交易试点

为实现环境资源的有效利用,碳交易成为控制碳排放量、推动经济转型的重要手段。我国在七省市进行区域性碳交易试点,而试点地区的碳交易成交价与成交量有着明显的差异,建立全国统一的碳交易市场存在着诸多困难。以北京环境交易所为例,试点地区自身碳交易市场也存在着价格市场属性弱等问题。通过对北京环境交易所碳交易市场数据进行平滑性检验和波动性分析,分析了北京市碳交易的特点和问题,就全国碳市场的建立给出了建议。     

上海碳交易试点简析——碳交易知识之四

正2013年11月26日,上海市碳交易试点在上海环境能源交易所开市,试点时间为2013年至2015年。为保证碳交易市场顺利开展,上海市出台了一系列法规政策,主要有《上海市碳排放管理试行办法》、《上海市人民政府关于本市开展碳排放交易试点工作的实施意见》、《上海市2013-2015年碳排放配额分配和管理办法》,及《上海能源环境交易所碳排放交易规则》等。本文从碳排放的参与主     

七省市碳交易试点方案浮出免费配额两年一次

碳交易在10年前被认为是"买卖空气",如今却成为全球降低企业碳排放的一个有效市场手段。按照去年10月底国家发改委发布的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,北京、上海、广东等7个省市将在2013年启动碳交易试点。从相关人士处了解到,目前北京已将试点     

航运业参与上海碳排放交易体系的经验和启示

上海碳排放交易体系是全球首个将航运业纳入碳交易市场的体系。本文从航运业企业参与范围、碳排放核算体系、配额分配方案、企业参与情况等多维度对航运业参与上海碳排放交易体系的情况进行论述。     

全国碳交易体系监管制度研究

监管制度是全国碳交易市场建设的重要组成部分,构建强有力、透明、公开、高效的监管体制是约束碳交易市场中各类主体以及实现碳排放政策控制目标的基本保障。全国碳交易体系下的监管是指监管主体依据相关法律法规,采用法律、行政、经济等手段,对交易体系中各类主体的履约、核查和交易等行为进行监督和管理,以保证政策实施的强制力和环境效果,维护碳市场规范有序运行。本文以国家政策文件为依据1,研究设计了以监管主体、监管对象、监管内容、监管措施以及监管技术支撑手段等为要素内容的全国碳交易体系监管制度。     

中外碳交易市场发展现状分析

《京都议定书》的生效,标志着国际社会开始以法律手段来限制温室气体排放,其中采取的重要机制之一就是碳排放权交易。清洁发展机制(CDM)、联合实施机制(JI)、国际排放权交易体系(IET)三种灵活机制作为碳金融工具,在关键国家和地区实施并迅速发展。CDM和JI是基于项目的市场,IET是基于配额的市场。目前国际碳交易市场以配额为主体,以项目交易为补充。西方发达国家已建成了全球性的碳交易市场,其中欧盟排放交易体系(EU ETS)是目前全球最大的排放交易体系。近年全球碳交易量及交易额迅速增长,预计2020年有望分别达到440×108t和5799亿美元,国际金融机构也积极参与碳交易市场。我国碳交易市场仍处于起步阶段,目前还只有CDM一种交易机制,国家已批准在7省市成立碳排放权交易试点。截至2013年6月底,我国签发的CDM项目数占到世界总量的61.76%。针对目前国内存在的问题,建议国家应设法扩大碳金融的影响力,建立统一的排放权交易平台,加强金融业对CDM项目的支持,完善碳金融法律框架,加大知识产权保护力度,同时要大力发展中介市场。     

中国碳交易市场建设

＂十二五＂规划和三中全会决定均明确提出建立全国碳排放交易市场,这将是我国应对气候变化领域一项重大的体制创新。本文通过论述中国开展碳排放交易的必要性,总结2013年以来启动的7省市碳交易试点的经验与启示,提出中国碳交易制度建设的目的、路线图和主要内容。     

我国碳交易登记簿作用分析及相关建议

我国将于2017年启动全国碳排放权交易市场,目前各项准备工作正在紧锣密鼓地进行中。国家碳交易注册登记系统是碳排放交易体系中的核心支撑系统。本文分析了碳交易注册登记系统的主要功能和作用,结合我国国家碳交易注册登记系统的建设情况,对建立我国碳交易注册登记系统管理体系提出了相关建议。     

中国碳市场发展趋势

<正>2013年12月26日,天津市碳排放交易启动,成为继深圳、北京、上海和广东之后的第五个碳市场。目前,国内7个碳交易试点中已有5个启动,另外两个试点也有望在2014年开始。中国已成为除欧盟外,利用碳排放交易管控温室气体排放的第二大市场。中国的碳交易试点仅包括七大温室气体中的二氧化碳,通常覆盖其二氧化碳排放总量的40%~60%,涉及电力行业和钢铁、水泥、石化等重工业行业。