浅谈非工程措施在防汛抗旱中的作用

<正>随着全球气候变暖,极端天气随之增多,洪涝、干旱等自然灾害异常活跃,强度也明显上升,单靠工程措施进行应对已明显不足。非工程措施作为防汛抗旱的综合手段,在全面提高水旱灾害防御能力,减少灾害损失上起到了非常重要的作用。非工程措施是指运用经济、法律、行政手段,或直接运用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝干旱等自然灾害损失的措施。非工程措施具有投资     

打赢防汛抗旱硬仗

防汛防旱，是一场人类与水旱灾害的较量，是对人类社会处置和应对水旱灾害的一次实战检验。对于水利“战士”来讲，防汛抗旱更好象是一场关键战役，水旱灾害考验着水利工程，也考验着全方位的水利工作。目前，我省已开始进入汛期，同时农业大用水期也将来临。     

防汛抗旱动态

5月24日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总会商会,分析研判当前汛情灾情,安排部署防汛抗洪工作。     

防汛抗旱

一、光辉历程 （一）防治水旱灾害是我国需要长期应对的严峻挑战 我国水旱灾害具有四个特点。     

超前部署有效应对认真做好防汛抗旱工作简

2013年我国水旱灾害严重。嫩江、松花江发生1998年以来最大流域性洪水,黑龙江发生1984年以来最大流域性洪水,一些中小河流发生超历史纪录的特大洪水,有9个热带气旋登陆,一些地区发生了较为严重的暴雨洪水和山洪地质灾害。西南、西北等地的部分地区发生了冬春旱,江淮、     

2019年防汛抗旱工作

2019年,我国极端天气事件频发,部分地区降水偏多,局地洪涝台风灾害较重,阶段性旱情持续。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作。习近平总书记6月18日和7月24日两次对防汛抗旱工作作出重要指示,李克强总理多次作出重要批示,6月5日和11月6日先后主持召开国务院常务会议,听取关于防汛抗洪和抗旱减灾工作的汇报,7月19日,专程到应急管理部考察并主持召开防汛抗旱工作会议,进一步安排部署防汛抗旱和抢险救灾工作。韩正、孙春兰、胡春华等国务院领导同志也多次作出批示。国务委员、国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)总指挥王勇主持召开国家防总全体会议和全国电视电话会议,分赴不同流域和重点省区考察防汛抗旱工作,召开5次专题会议,有针对性地安排防汛抗旱工作。国家防总认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求,强化组织协调和指导督促,提早作出安排。国家防总各成员单位和相关省(自治区、直辖市)履职尽责、协调联动,全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,有力有序有效开展防汛抗旱防台风工作。     

防汛抗旱

2007年，由于气候异常，降雨分布不均，水旱灾害相对较重。面对严重的水旱灾害，国家防总及早部署、科学调度，有关部门顾全大局、团结协作，地方各级党委、政府和防汛抗旱指挥部门精心组织、靠前指挥，广大军民顽强拼搏，夺取了2007年防汛抗旱工作的全面胜利。     

防汛抗旱

防汛抗洪 2006年汛情灾害有3个显著特点:一是台风登陆早,影响大,损失重;二是汛情出现早,中小河流洪水量级大;三是受灾范围广,灾害损失重.     

防汛抗旱与水旱灾害风险管理

我国是世界上水旱灾害发生最频繁的国家之一。近年来,在防汛抗旱和水旱灾害风险管理实践中,各地不断总结经验,创新工作机制,加强工程建设,完善非工程措施,防汛、抗旱、防台风等各项工作取得不少新突破。随着我国经济社会不断发展,对防汛抗旱与水旱灾害风险管理工作提出许多新要求,因此,必须坚持可持续发展思路,坚持防汛抗旱并举,实施水旱灾害风险管理,实现人水和谐,开创防汛抗旱工作新局面,为我国经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。     

在2012年全国防汛抗旱工作会议上篚工作报告

各位领导、同志们：根据会议安排,我就2011年全国防汛抗旱工作情况和2012年工作安排意见报告如下。12011年汛情、旱情和灾情     

防汛抗旱动态

<正>6月20日,水利部副部长矫勇在京会见了柬埔寨水利气象部国务秘书翁萨昆一行。翁萨昆此次访华,旨在学习了解我国在灌溉排水领域的技术与经验。6月22日,中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录,这是中国列入《世界遗产名录》的第46个项目。6月29日,随着黄河小浪底水库出库水流逐步加大,2014年汛前黄河调水调沙正式启动,预计将持续到7月6日左右。     

防汛抗旱要未雨绸缪

一年一度的防汛工作已经在我省全面展开,我们要努力落实国家防总电视电话会议精神,认真分析防汛抗旱形势,进一步安排部署防汛抗旱工作。认清严峻形势,进一步明确防汛抗旱目标任务。今年以来,我省各地和各级水利部门的备汛工作总体上来说是认真细致很有成效的,     

在2007年黑龙江省防汛抗旱指挥部全体成员会议上的汇报

根据会议安排,下面,我就去年全省水旱灾害情况、今年防汛工作情况以及下阶段防汛工作安排意见做简要汇报。一、2006年水旱灾害情况一是春旱连夏旱面积大,时间较长。去年春季,我省江河水位普遍偏低,水库蓄水不足,加之持续高温、少雨和多风天气影响,有60个县(市、区)发生不同程度旱情,并出现了春旱连夏旱,严重影响了农业生产。二是中小河流汛情出现早,暴雨频繁。全省汛期有10个比较明显的降雨过程,暴雨比2005年多74个站次。呼玛河、甘河在6月初就出现汛情,有20条河流发生不同程度的洪水,讷谟尔河、通肯河、汤旺河等河流堤防、护岸水毁严重。先后有49座大中型水库出现过超汛限水位运行情况,海伦市燎原水库、绥棱林业局张家湾水库出现了严重险情。三是水旱灾害影响大,损失严重。全省受旱面积6320万亩,因旱有238万亩大田进行了毁种、补种,     

团结一致 紧密协作 扎实有序地推进淮河防汛抗旱工作

<正>2013年是淮河防总成立的第十个年头。十年风雨历程,十年沧桑巨变,我们经历了2003年、2007年的流域性大水,遭遇了2009年、2010年严重的冬春连旱,也见证了流域四省人民众志成城、保卫家园的英勇抗争,参与了流域四省团结一致、携手并进的共同行动。经过多年的科学治理,淮河流域的抗灾减灾能力有了明显提高,但是近年来全球气候变化越来越难以准确预测,局部强降雨、超强台风、区域性严重干旱等极端天气事件频发、多发,而淮河流域的防汛抗旱工程体系和非工程体系仍存在一些薄     

打好防汛抗旱这场硬仗

今年以来,我国气候异常,极端天气事件频发。各级、各有关部门要迅速行动起来,采取坚决有力措施,以科学发展观为指导,把保障人民群众生命安全放在首位,坚持防汛抗旱并举,兴利除害并重,以防为主,蓄泄结合,科学调度,全力抢险,保安全,多蓄水,确保大型和重点中型水库不垮坝,确保一般中型和小型水库标准内洪水不垮坝,确保主要河道堤防不...     

做好防汛抗旱工作迎接十八大胜利召开

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下共同努力，防汛抗旱取得阶段性成果。目前，全球气候变化较大，极端天气多发，防灾难度不断加大。防洪减灾体系存在薄弱环节，防洪应急能力需要提高，今年防汛抗旱形势尤其严峻。为此，我们要认清形势，强化责任，积极防控，全面做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，保障全省防洪安全，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。     

水利部陈雷部长率国家防总检查组来河南省检查防汛抗旱工作

5月8日至9日,国家防总副总指挥、水利部长陈雷,总参应急办主任李海洋少将率领国家防总、水利部、总参应急办、淮河防总等有关领导组成的国家防总检查组一行,到河南省检查防汛抗旱特别是淮河流域防汛抗旱工作。省政府副省长王铁、省军区副司令员兼参谋长宋中贵,省防汛抗旱指挥部副指挥长兼秘书长、省水利厅厅长王树山和省水利厅、省防办有关负责人陪同检查。平顶山市委书记赵顷霖、漯河市委书记靳克文、周口市委书记徐光等有关领导和部门负责人先后现场陪同。     

2014年6～7月全国防汛抗旱工作要情

6月3日，按照国家防总副总指挥、水利部部长陈雷关于提前做好新一轮强降雨防范工作的要求，国家防总召开会商会，分析研判汛情灾情，安排部署防范工作。     

邓海光出席省防总全体会议 要求落实防汛抗旱责任制

4月15日,省防总召开新一届省三防总指挥部成员2013年第一次全体会议。副省长、省防总总指挥邓海光出席会议并讲话。邓海光指出,受全球气候变暖影响,我省极端天气明显增多,局部暴雨、山洪、超强台风和极端高温干旱等灾害天气呈多发并发的趋势。各级、各有关部门必须高度重视做好三防工作。要深入落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗     

卢展工书记到省防汛抗旱指挥部调研

9月13日上午,省委书记、省人大常委会主任卢展工到省防汛抗旱指挥部,看望防汛值班人员,听取我省防汛工作汇报,调研了解全省当前雨情、汛情、农情,并就做好当前防汛工作作了讲话。