国统局电子政务弹性大

谈及电子政务建设,在国家统计局总工沈青华眼中却不是一个工程层的概念,在他看来,电子政务建设要站在哲学层角度来思维、来琢磨。他认为:一项工程,是能够用一个量化的指标来衡量,有一个准确的考核和估价,但是对于电子政务来说,没有人、没有单位能够给它制定出一个考核的标准,无法用具体数字来描述电子政务。电子政务的弹性很大,也缺少界定的标准。 IT技术通过与传统部门业务相连,将给政府部门带来翻天覆地的变化。这个变化表现在政府部门业务流程的改造和简化,表现在管理机制的变革,也表现在公务员观念的彻底转变。时机成熟沈总认为电子政务的发展要具备5个重要条件。第一,电子政务的第一推动力已经存在,它得到上至国家领导人,下到国家各机关的普遍重视。信息化建设的大环境在我国已经建立,并且进入良性循环。     

安全、共享、应用一个都不能少——天行安全隔离网闸

所谓“电子政务”,“电子”是手段,“政务”是核心,安全、共享、应用一个都不能少。目前国内电子政务安全专家提出了“电子政务信息交换安全岛”的概念,应运而生的GAP(安全隔离网闸)技术也随之成为了电子政务新的安全解决方案。 至今为止,我国的外网门户网站建设已基本完成。下一步电子政务系统的建设目标是:建立一个开放的、基于标准的电子政务统一应用平台,实现信息交换和资源共享,面向公众提供服务,增强各部门工作的透明。     

给政务服务增值——从成都信息化建设谈起

电子政务是系统性、实践性很强的庞大工程,需要结合实际,紧贴需求,务求实效,在实践中不断总结完善。要进行这样庞大、系统的建设,如何结合实际情况进行规划,如何实施具体的建设措施,结合成都市电子政务建设的情况,笔者认为,凸现服务价值是电子政务规划和实施的依据,要给政务服务增值。构建五大体系在成都电子政务建设的规划中,我们提出要努力构建五大体系:一是网络体系。其作用定位为构建一个满足应用的网络基础平台,力争实现添平补齐、互联互通,避免低水平重复浪费;二是安全体系。其作用定位为构建合理的安全界面,实现不同需要的安全策略和…     

国家信息化与信息网络

国家信息化篇 你知道吗? 什么是国家信息化 我国的国家信息化是在国家统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术,深入开发、广泛利用信息资源,加速国家实现现代化的进程.这个定义包含四层含义:一是实现四个现代化离不开信息化,信息化要为四个现代化服务;二是国家要统一规划、统一组织信息化建设;三是各个领域要广泛应用现代信息技术,深入开发利用信息资源;四是信息化是一个不断发展的过程.     

电子政务系统的信息安全问题与对策

本文首先分析了电子政务信息安全存在的问题和建立电子政务网络安全保障体系的目标,然后围绕建设电子政务网络的各个环节阐述了建立电子政务网络的信息安全策略,最后提出了构建一个安全的电子政务系统需要坚持的三个观点:一是全局的观点;二是节约的观点;三是技术保障与信息安全教育相结合的观点。     

电子政务建设中面临的风险和挑战

近一段时期，举国上下都在制定本地区、本部门的电子政务建设总体规划和实施方案。但是在制定总体规划时必须注意的是，全国各级政府和部门的电子政务建设一定要避免盲目建设，一定要防止一哄而起。我国有关主管部门对此已经给予了高度的重视。     

电子政务 安全唱主角

电子政务的建设牵扯到方方面面,面临着四项挑战。第一个挑战是办公业务流程的优化和规范,包括结构适度性调整:第二是公务人员的意识要更新,技能也要提高;第三是电子政务平台的顶层设计,解决系统的沟通、兼容、联动等问题:第四个挑战就是安全,如何构造一个安全体系,成为电子政务能否正常健康发展的关键。面临的威胁电子政务面临的威胁有六种。第一是黑客和计算机犯罪;第二是病毒的蔓延和破坏;第三是机要信息的流失与信息间谍的潜入;第四是同上恐怖活动与信息站;第五种威胁对电子政务更为突出,因为电子政务要求对国家涉密的,特别是核心办公的信息要放在内网上,而内网和外网必须物理隔离,这样一方面切掉了全球的一大批黑客群,但也出现了一个问题,如何防止内外勾结,杜绝内部犯罪,而内部人员犯罪也有两种,一种是违规操作,不一定出卖信息.另一种是有目的地窃取,尤其随着内外网物理隔离以后,这个问题日益突出。第六种威胁是网络安全产品的使用。现在市场上有很多类型的安全产品,如果安全产品本身有后门或加了密码,对电子政务应用就会产生不良影响。独特的安全要求电子政务的安全特点是什么呢?它与电子商务、远程教育、远程医疗、企业信息化有什么差别?应把精力重点放在哪儿?时于网络安全域的划分和控制,国家已经明确,一个是内网,一个是外网和互联网,内网和外网之间是物理隔离,外网和互联网逻辑隔离。在局域网环境下和广域网环境下,对政府外网来说,差别在于,它跟互联网之间可以是逻辑隔离,逻辑隔离可以通过采取防火墙、代理服务器等可以具有较强的安全网关。内网和外网之间的物理隔离分为几个层次呢?现在物理隔离有三个层次,第一个层次是物理级的,防电子辐射,这个各部门都做了,如屏蔽石,加干扰器和屏蔽线。第二是终端级,有的部委可能已选择了双网机。还有一个就是网络级,它使内网和外网能够连起来,连起来之后才能做适度的信息交换和共享。另外,还也有三种类型。一种是适度的信息交换型,比如邮件传输;第二种是适度的信息共享型,比如从内部能反馈到外边的某个网站;第三种是互操作型,真正进到电子政务一站式服务的时候,一定是系统互操作。这三种类型要求的层次不一样,今后国家可能要形成标准规范,形成一种机制。本期的《方案擂台》我们选择了加拿大北电网络、美固凯创网络和天融信公司的三个有关电子政务网络安全方面的解决方案,希望能对读者有所借鉴。     

管理一生记录一生服务一生--湖南省郴州市"金保工程"网络安全解决方案

“金保工程”是劳动和社会保障信息化建设的总称,是我国政府电子政务建设的重要组成部分,也是我市的电子政务信息化建设的主要内容之一,用“一二三四”概述为:统一建设一个工程,支持两大应用系统(社会保险信息系统和劳动力市场信息系统),通过三层数据分布和网络管理结构(部、省     

仅有外围功夫不够——电子政务应重视“涉密信息应用系统”

在每一项工程建设中,安全都必须考虑,甚至是与建设本身同等重要的问题。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”,从上世纪80年代开始这句话就成为了我国安全生产的指导原则。但是,当建设项目延伸到信息化领域,当互联网扑面而来,当相关新技术层出不穷的时候,工程进展成为了最主要的话题,安全似乎有些“远离”建设中心。原因有很多,例如在信息化建设,尤其是电子政务的建设中,许多人对新技术应用的美好前景太过乐观,忽视了技术隐患,但更重要的是,他们对于电子政务建设中的安全保障工作这一新课题,缺乏系统的了解和足够的认识:不仅需要保障网络安全畅通,更要满足政府工作中的各种保密需求。为了帮助建设者对电子政务安全建设有系统的了解,本报特邀了同样作为实践者的中联部信息化办公室主任任锦华、作为第三方研究者的金江军博士对此问题进行深入探讨。同时,本报选取了两例美国政府部门实施安全建设的成功案例为读者提供借鉴。     

基于数据仓库技术的电子政务资源库

电子政务系统建设的主要内容是“三网一库”,意子政务资源库是一个核心,如何构建一个具有庞大数据的电子政务资源库,使之能为政府决策提供支持是一个较为复杂的问题。该文提出以数据仓库技术为基础建设电子政务资源库的必要性,研究了数据仓库技术在电子政务资源库建设中的可行性和优势,介绍了数据仓库的具体实施方案。     

基于物理隔离的分布式数据库同步

使用安全隔离与信息交换系统对内网和外网进行物理隔离是电子政务建设的先决条件。为了在政务内网和外网的不同数据库环境下实现相互的数据交流和共享,该文提出一种基于XML标准的分布式数据库同步策略。它构造基于XML标准的描述文件和数据转换规则文件的接口层作为隔离层,利用该接口层组装数据包作为传输单位,以解决不同安全级别的网络连接下的数据传输问题。     

基于轻量级J2EE框架电子政务系统的设计与实现

J2EE框架由于其自身的优越性,已经在电子政务系统的建设中得到了广泛的应用。分析了当前J2EE框架存在的局限和问题,结合电子政务系统自身的特点,提出了一种基于轻量级J2EE框架的简明、高效、可靠的电子政务系统,该系统采用三层Web体系结构模式,其中用户界面层采用Tapestry框架,核心业务逻辑采用Spring框架,而Hibernate O／R Mapping技术负责数据持久化工作,并给出该系统的实现思路和方法。     

如何确保电子更好务政——关于电子政务管理体制问题的思考

如何确保电子更好务政?这是现阶段电子政务建设需要思考的关键问题,而重中之重就是电子政务的管理体制问题。电子政务管理体制是起步时最早遇到、也是一直以来强调最多的问题——加强电子政务领导,几乎在任何一个电子政务相关文件中都可以看到,在电子政务大部分文章中也都有提到。目前国内电子政务管理体制存在四种形式:一是成立各种形式的领导小组及办公室(临时机构);二是成立专职机构,如信息办、信息产业厅(局)、省市信息中心;三是落实到一个政府部门机构来负责,如科技局、计委;四是由各级办公厅(室)处室管理。这些管理机构的设置都在很大…     

电子政务安全保障体系建设研究

安全问题是电子政务系统的关键,通过对贵州省电子政务系统进行的调研,发现目前的电子政务安全建设存在安全保障水平较低、缺乏相应的电子政务安全方面法律法规和安全管理体制不健全等方面问题。为了构建电子政务的安全保障体系,需要从安全技术、安全管理、安全法律三个方面进行相应的规范和建设,形成一个标准化的电子政务安全体系流程。     

“双层”对“双机”，安全数第一

如何建设一个适合中国国情的、技术先进的电子政务网与应用解决方案、是广西壮族自治区纪律检查委员套电子政务网建设的目标。三个目标,五种功能广西壮族自治区纪律检查委员会电子政务网建设的目的非常明确,就是要建设一个支撑政府各个组成部门、直属机构、市直单位开展政务信息的标准统一、功能完善,安全可靠的网络平台;实现各直属机构和原己联网单位组成的高速骨干网络系统;实现直属机构和原已联网单位网络用户上政府同的需要。与此同时,在网络信息系统完成后,要能够实现五种基本功能。业务办公功能业务网络系统通过高速千兆网络技术接入各类服务器、终端工作站通过快速以太网与交换机互联、实现政府各项日常工作、办公业务。多媒体通信功能交换机提供千兆的网络带宽,支特多种通信协议、可在网络中进行各种网络的互联;对于不同的数据类型,如视频、数据、图像、动画等、可以直接通过骨干网络进行传输.同时也能实现远程办公。办公自动化网络通过布线系统实施与交换机的引进,将各种办公自动化功能体现出来、包括文件传输、Web管理、E-mail、各种应甩处理流程等:实现网上办套、www信息服务、电子邮件服务、公共信息服务和办公自动化。安全控制功能通过核心路由交换机的安装,实现对整个网络的安全控制,包括Internet出口的内外访问控制、虚拟网络间的通透性管理、各个网络节点的透明程度等。网络管理功能通过网络管理软件的使用,可以在中心机房对整个政府网的网络设备与各个远程二级交换机进行监控,自动进行故障定位与故障排除,方便地进行系统配置修改。以“三化”为基础,坚持设计原则作为实施电子政务的基础网络平台、网络系统的重要性对于现代化政府机构来说,就如同通信系统对于现代社会一样是不可或缺的。一个优秀的网络硬件平台的建设是实现电子政务业务系统信息化、自动化、现代化的重要基础。为此.广西壮族自治区圮律检查委员会在电子政务网建设的过程中,坚持了七点设计原则。稳定、可靠性只有运行稳定的网络、才是可靠的网络。而网络的可靠运行、取决于诸多因素、如网络的设计、产品的可靠性以及具有物理层、数据链路层和网络屡的备份技术等。     

信息共享是中外电子政务共同挑战——“第三届亚太公共服务高峰论坛”在京举行

本报讯记者张晓楠报道作为通过电话、网络和传统模式为公众提供政务服务的部门,加拿大联邦服务署每年的预算达到17亿加元;而澳大利亚维多利亚州首席信息官告诉我们,政府每年给她的预算是280亿澳元。我们必须承认,很多国家在电子政务建设投资规模上要赶超中国很多,而除了投资规模之外,国内电子政务建设在建设起步、人员观念、成本控制等很多方面都与发达国家存在差距。但是在8月1日-2日在北京召开的“2006亚太公共服务高峰论坛”上,来自亚太地区和世界其他国家的近200名电子政务高级官员及专家却有这样一个共识:现阶段国内电子政务建设呼唤的…     

改善政府与公众关系更重要——杨凤春解惑电子政务建设

就电子政务建设的现状和未来发展中的一些疑惑,我们采访了北京大学电子政务研究院常务副院长杨凤春。C W E E K:对于电子政务建设的目标,看起来似乎很清楚,但很多人却说不出一个确切的答案。在您看来,我国电子政务建设的最终目标是什么?杨凤春:电子政务建设的目标,这个问题看似简单实际却并不简单。许多人通常认为,电子政务的目标就是要提高政府工作效率,更好地服务公众。可以说,这个回答没有错,但却不全对。从我国的情况来看,电子政务建设应该有双重目标:一是管理方面,提高政府工作效率,提升服务公众的水平;另一个,也是更重要的则是改善…     

声音

进一步推动电子政务的几点提议在电子政务建设中把握一个中心,即以服务为中心。这个中心的关键思想是要立足于社会和公众的需求,通过电子政务提供便民和为民服务的意识。另外,要把对公共服务的事项程度、服务质量、服务效率以及公众和社会的满意度作为电子政务工作的衡量标准。明确提倡两个服务对象,即社会企业和公众。电子政务的建设自始至终应该是服务于企业和公众,必须根据他们的需求来设计电子政务系统,根据他们的需求来体现政府的服务。电子政务的建设必须坚持务实、高效、便捷的建设方针。电子政务的建设不是追求技术最先进、设备最好…     

2007年我国电子政务十大发展趋势

目前,中国电子政务发展的基本特征大体可以归纳为五个方面:一是电子政务建设的战略部署已经完成;二是电子政务建设的战略目标、战略任务越来越明确;三是电子政务建设的整体思路越来越清晰;四是对电子政务建设规律的认识越来越深刻;五是电子政务建设的实践成效也越来越突出.     

电子政务与信息安全

我主要跟大家汇报两个问题:第一是电子政务的思考;第二是电子政务建设与信息安全保障体系。 大家都知道,去年,我们国家出现了电子政务建设的热潮,特别是今年,中办以17号文件的形式,下发了关于电子政务建设的指导意见,把建设电子政务的问题摆在一个很突出的位置。“十五”以来,政府的平台建设和业务系统的开发更取得明显的进展。当然也存在一些问题,问题之一就是存在着安全的隐患,由于各个部门的标准不同,造成了安全方面存在着很大的隐患,国务院有关领导曾经明确提出来,