食品安全行政监管与社会参与协调机制研究

<正>食品安全关系到国家的发展与稳定,然而,近年来中国食品安全问题层出不穷,背后折射出中国食品安全监管体制尚不完善、社会公众食品安全意思较低和行业协会参与监管热情不足。在食品安全治理中,除政府负有主要的监管职责外,企业社会责任的承担、消费者运动的强大推动以及媒体的监督力量都发挥着不可或缺的作用,要建立行政与社会双向度食品安全信息共享渠道、重视激励作用。     

社会共治视角下食品安全监管的社会参与研究

<正>随着社会经济的发展，食品安全问题日益受到关注。食品安全涉及消费者健康，是社会发展的重要基础，食品安全监管工作也受到政府和社会的广泛关注。社会共治视角下的食品安全监管是一个复杂的系统问题，需要政府、企业、消费者及相关社会团体的共同参与。因此，开展社会共治视角下的食品安全监管的社会参与研究具有重要意义。从现实意义上讲，该研究可以深入探究食品安全监管的社会参与机制，指导食品安全监管的政策制定和实施，促进食品安全监管的有效实施，为社会安全提供有力的支撑。     

论食品安全有奖举报制度的法律困境及创新机制

<正>近年来,食品安全问题已经成为全民热点。本文着眼于上海的食品环境和有关食品安全监管的法律制度,阐述我国食品安全有奖举报制度现状。立足于法律体系设计,提出完善举报渠道、加强举报者信息保护的创新建议。希望能鼓励政府监管部门为消费者提供更加便捷、安全的举报途径,激励广大民众参与到政府监管之中,彻底改善食品安全环境,净化食品市场。相关立法以及研究食品安全有奖举报制度的立法现状《中华人民共和国食品安全法》第     

食品安全治理公众与媒体协同机制的研究

长期以来,中国实施以政府为单一主体的食品安全监管,政府成为食品监管中最重要的角色。事实上,多元主体参与才是打破现有食品安全管理困境的有效途径。文章基于公众、媒体、食品企业在食品安全治理中的不同功能,分析公众与媒体协同治理的必要性和现存障碍,构建公众与媒体食品安全治理协同机制,加大食品安全治理的社会化程度,进一步规范食品安全企业的不当行为,从而有效提升我国食品安全治理水平。     

以食品标签为纽带,构建食品安全质量联盟

本文介绍了食品标签的功能,指出食品标签是联系食品企业、消费者和政府质量监督机构的重要纽带,进一步完善和规范食品标签标准,有效利用和发挥标签功能对敦促食品企业履行标签承诺,确保食品安全质量,对促进消费者运用标签信息参与社会监督,加强政府质量监督机构提高对食品安全质量的监控力度均具有重要作用.提出了全社会共同参与构建一个有助于促进我国食品安全质量全面提升的"食品安全质量联盟"以及食品企业、消费者、政府质量监督机构三者肩负的重任和主要解决的关键问题.     

食品安全信息获取渠道的选择影响分析

目的探讨消费者对食品安全信息传播方式的选择倾向及其影响因素。方法对全国7个地区消费者进行调查,运用SPSS软件对调查数据进行二元logistic回归模型分析。结果消费者对食品安全信息传播方式的选择有待多样化;性别、婚姻、居住地、年龄、学历等消费者个体因素及其食品安全关注度、食品安全信息信任度、对认证产品的认知、咨询主动性、维权意识、政府信息留意等因素对消费者的食品安全信息获取渠道均有显著性影响,但具体的传播渠道间的显著影响因素存在区别。结论不同的传播渠道要考虑不同的受众,政府发布的信息需要通过多渠道进行传播,并且科学家、食品领域专家、媒体需紧密合作,以促进食品安全信息的广泛传播。     

甘肃省食品安全监管现状分析

食品安全是一个系统工程,是法律、政府、社会力量、媒体和消费者等多方力量共同作用的结果。本文对甘肃省食品安全监管现状进行分析,进一步明确食品安全的重要意义,凝聚政府、企业、社会三方力量,为今后食品安全的监管工作提供可靠的借鉴资料。     

食品安全社会共治的演化博弈分析

食品安全事件舆论燃点低,影响社会和谐发展。针对我国食品安全监管状况,运用博弈论的方法对食品生产者和销售企业进行博弈分析,发现双方的策略选择主要依据政府监管的策略选择。因此,进一步对食品供给者与政府进行博弈分析。研究表明:现行的食品安全监管体制,监管成本高而效果不佳,通过食品安全社会共治可以有效解决:加大政府激励力度,提高食品行业集体声誉;在政府主导下,引导各方主体共同参与食品安全治理,既可以降低地方政府监管成本,又能提高食品安全治理效率和效果。     

基于因子分析和Logistic回归的进口食品安全风险认知及其影响因素分析

目的 了解消费者对进口食品安全的风险认知及其影响因素,提出相应的对策和建议。方法 采用问卷调查的方式,结合均值分析、方差分析、t检验、假设检验、相关分析、因子分析和二元Logistic回归等统计学方法进行消费者对进口食品安全的风险认知及其影响因素研究。结果 消费者对进口食品安全的具象风险认知与国家检验检疫结果基本一致,抽象风险认知处于一般,消费者担忧性能损失、金钱损失和心理损失,不担忧社会损失、身体损失和时间损失,其影响因素主要有价格吸引力、产品知名度、关注度和职业;消费信任和风险认知一定程度上影响着消费者的购买行为。结论 相关部门应确立系统的消费者进口食品安全风险行为评估工作,提高信息透明度,引导消费者树立正确的风险认知,加强进口食品安全风险管控和知识普及,降低消费者的风险担忧程度,建立风险沟通体系,增强消费者对政府监管的信任,政府监管和群众监督有机结合,打造进口食品安全社会共治。     

食品安全社会共治:企业、政府与第三方监管力量

近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法,首先对欧洲关于食品安全社会共治的研究进展进行梳理;然后论述社会共治的3类责任主体——企业、政府和第三方监管力量在食品安全中发挥的作用及存在的问题;并以媒体、非政府组织和消费者的监管作用机制为例,强调第三方监管力量,由于其自下而上的信息传递特点,可补充政府自上而下的监管。     

食品安全公共事件的媒体监督报道框架及对策建议——基于皮革奶事件的分析

媒体监督作为政府监管的重要补充,在食品安全事件的信息披露和监管方面起着至关重要的作用。网络舆论平台的快速发展,为媒体对食品安全事件的报道和监督创造了更为便捷有利的条件。本研究以2012年的“皮革奶”事件为例,分析了媒体对该事件的曝光情况,在数据分析的基础上,理清当前环境下媒体报道食品安全公共事件的一般框架,分析近年来媒体监督报道的现状与进步,并为更充分地发挥媒体的监督作用、改善当前食品安全状况提出对策建议。     

我国食品安全监管政策质性评价

目的整体解释和归纳一种可行的食品安全评价指标体系。方法基于Web of Science数据库收集的237篇原始文献,利用NVivo11. 0软件提取自由节点并提炼树状节点的方式构建基于指标的食品安全监管评价模型,并回归现实验证模型的逻辑性和可靠性。结果食品安全是政府、企业、社会等多元主体的共同责任。结论食品安全监管需要政府、食品企业、消费者、媒体、行业协会、私人检测机构等多元主体的良性互动。     

我国食品安全监管的经济学内容分析与探讨

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康,基于经济学角度来看,食品安全问题实质上还是在于"利益"二字,属于一个典型的经济学问题,食品生产企业和个人违法的主要目的还是在于追逐经济利益,而食品安全监管的实质在于让食品生产企业和个人的违法成本大幅度增加。本文分别从消费者、厂商、政府三个角度来分析了食品安全监管的经济性,并且深入探讨了我国食品安全监管的经济学对策,为更好地落实监管工作提供相关参考。     

我国保健食品安全协同治理法律问题探析

针对我国保健食品安全领域问题频发的现状,首先分析了保健食品安全协同治理的必要性,然后指出我国保健食品协同治理机制中存在的问题,包括对保健食品企业进行监管和执法的措施有待完善、对保健食品消费者的教育和保护机制尚未健全等,最后针对上述问题,提出完善建议。一方面,应完善对保健食品虚假宣传和传销等不合规行为的监管机制（包括全面、系统地建立对保健食品企业的食品安全合规监管制度,在保健食品安全协同治理机制中引入行政和解制度）;另一方面,健全对保健食品消费者的教育和保护机制：其一,在保健食品主要监管部门的官方媒体上做好消费者教育工作;其二,将行政和解过程中取得的和解金全部或者部分地补偿给权益受损害的消费者并奖励举报保健食品企业不合规行为的消费者等社会公众;其三,将“默示加入,明示退出”的集团诉讼制度引入保健食品民事诉讼领域,并最终形成多方共同积极参与的保健食品安全协同治理机制。     

食品安全在企业财务绩效中的功能作用及实现路径

食品企业所具有的食品安全保障能力,必然促使其利益相关方作出能够影响企业利益的行为选择,最终通过企业的财务绩效反映出来。通过对食品安全在企业财务绩效中功能的审视,可以发现食品安全通过影响消费者、政府以及社会舆论等利益相关者对其产品的态度,能够对其财务绩效起到相应的提升作用。因此,财务绩效具有促进食品企业履行食品安全保障责任的功能。然而,由于诸多因素的影响,财务绩效促进企业履行食品安全保障责任的功能可能出现失范。这些因素包括短期绩效和长期绩效之间的矛盾、信息披露制度欠缺,以及食品企业社会责任意识缺失等。因此有必要通过相应的路径,采取针对性的措施,以构建财务绩效促进食品企业履行食品安全保障责任功能的机制。     

构建进口高风险食品境外生产企业质量信用体系

随着食品贸易的全球化,食品安全事件不断涌现,进口食品,如进口婴幼儿奶粉、肉类、罐头、燕窝等也屡屡出现问题。目前对进口食品的监管手段仅以注册和入境检验为主,难以涵盖整个过程,再加之不同国家的食品领域的法律法规体系、检测体系、技术标准体系及相应的制度参差不齐,水平不等,因此仅仅依靠目前手段解决进口食品安全监管中的漏洞是不够的,需要探索关头前移和源头控制的管理方法。本研究从进口高风险食品境外生产企业质量信用体系建设入手,建立进口食品安全保障长效机制。首先分析了构建进口高风险食品境外生产企业质量信用体系的必要性,既要保证进口食品的质量安全,又要提高贸易便利化,提高通关效率。随后从政府机构、境外生产企业、进口商以及消费者4个层面剖析了存在的问题,从法律法规、标准化、信用记录等若干方面提出了可行性解决方案。为促进进口企业信用意识和提高产品质量,提供了严密的监管,且提高了效率。     

公众参与:中国食品生产监管的创新与表达

单纯依赖行政机关管理的食品安全监管传统模式已显示出很大的局限性,必须实行以政府机关为核心,全面整合社会管理力量的公共管理模式。在公共管理的语境下,中国食品安全监管存在行政管理部门之间、行政管理部门与社会舆论之间缺乏必要的协调,行政管理部门起不到应有的主导作用,很多食品经营者无视法律监管等问题,其产生的原因是食品安全行政上的多头管理、地方保护主义、缺乏法定的协调渠道、行业自律性差等,因此必须从公共管理理念的数量、法律的完善、食品行业自律能力的加强,以及消费者组织的加强等方面入手,才能全面整合和协调包括以媒体为代表的社会舆论、食品行业自身以及消费者在内的监督管理的社会力量,提升食品安全监管的效能。     

全链路食品安全监管云平台的设计研究与应用

目的 研究建立全链路食品安全监管云平台并应用于食品生产、经营、流通企业的监管。方法 基于多QoS约束服务选择优化算法构建全链路食品安全云监管平台,并依据不同使用场景和习惯,在固定互联网或移动互联网终端部署应用。结果 基于全链路食品安全监管云平台,通过现代化计算机信息技术将监管单位、食品生产经营（含食品销售）企业和消费者统一管理,使食品安全从源头到终点形成一个全链条闭环,实现对食品安全产销进行追溯查证、过程追踪、风险预警和远程有效监管。结论 本研究设计的全链路食品安全监管云平台有助于解决食品安全涉及供应链长、风险点多、数据信息碎片化、监管难度大等问题,提升监管效率和风控系数,切实强化食品安全全方面监督。