三峡移民单项工程监理的组织与实施

移民是确保三峡主体工程顺利建设并尽早发挥效益的关键之一。     

移民工程综合监理实践

水库移民综合监理作为一个协助移民 管部门进行宏观控制与间接相结合的建设管理制度，在三峡库区移民迁建中发挥了重要作用。实施综合监理目前国内外尚无先例，其工作内容、工作方法有待进一步探索和完善。针对三峡水库Ｉ线水位涉及的７县移民综合监理工作实践，简述了综合监理工作性质、工作内容和方法，总结了实践经验，并提出了下一步改进工作的建议。     

三峡水库工程移民综合监理

长江三峡水库移民工程大力推行了单项工程建设监理工作，收到了较好的效果，但还有大量移民补偿在50万元以下的项目及农村移民安置项目未实施监理，且单项工程建设监理也无法满足对移民延安工作的区域性、全方位、全过程监控的要求。为此，国务院三峡建设委员会移民开发局及有关监理单位认真总结经验训练，于1995年提出了在三峡移民工作中实施移民综合监理的思路，1997年全面实施，并取得了较好的效果。     

三峡工程水库移民的综合监理

为加强对水库移民工程建设的监督与管理，我国于20世纪90年代先后引进了监测评估，综合监理等国际和国内先进的技术经济管理手段，长江三峡水利枢纽的水库移民工程吸取了其他水库移民的有益经验，首次推行了综合监理制度，综合监理更注重时效性，常现场，可及时发现实施中存在的问题，提出处理对策，措施或建议，为上级决策机构和委托单位提供决策依据，并为地方移民管理部门提供技术咨询服务，监测评估是综合监理的主要手段，随着综合监理理论和方法的进一步完善，综合监理将在移民工作中发挥更大作用。     

三峡移民工程的几个社会学问题

三峡移民工程的社会学问题具有多样性、复杂性的特点。在移民迁移的社会文化因素中，由于三峡移民区基本上还属于较典型的传统农业社会，地缘关系、血缘关系较为明显，社区文化具有整合社会群体功能，有一定排它性，因此，移民时不仅要考虑经济因素，也要考虑社会、文化因素．能不迁则不迁，非迁不可时，力求就近后靠，就地安置。移民迁移中的心理因素包括恋土心理和依赖心理。由于移民过程中的社会、文化、心理因素，可能形成一些三峡移民新社区的问题，其中包括新老居民之间的冲突；开发性移民；农村移民的去向；移民区的产业结构；移民过程中的立法问题等。     

三峡移民工程的几个社会学问题

三峡移民工程的社会学问题具有多样性、复杂性的特点。在移民迁称的社会文化因素中，由于三峡移民区基本上还属于较典型的传统农业社会，地缘关系、血缘关系罗为明显，社区文化具有整合社会群体功能，有一定排它性，因此，移时不仅要考虑经济因素，也要考察社会、文化因素，能不迁则不迁，非迁不可时，力求就近后靠，就地安置。移迁移中的心理因素包括恋土心理和依赖心理。由于移民过程中的社会、文化、心理因素，可能形成一些三峡称     

三峡水库移民综合监理问题探讨

三峡水库移民综合监理是一项开创性工作。从１９９４ 年开始，结合开展三峡水库移民综合监理实践，围绕综合监理的性质、对象、内容、职责、工作方式、组织结构、指标体系、方法、信息反馈等方面进行了探索；正确界定了综合监理与监测评估的概念和综合监理与单项监理的性质、作用和职责，逐步形成了比较科学的水库移民综合监理理论和方法，建立了适合我国国情的水库移民监督管理体系     

浅谈水电项目水库移民工程监理

水电项目水库移民工程监理是移民工作的一项新内容。本文结合现行水库移民机制的特点，对水库移民工程、水库移民工程监理进行了描述，并就开展移民工程监理提出了建议。     

试论对三峡移民补偿资金使用的控制步骤

为搞好三峡工程库区移民工作，必须编制好分县，分省移民安置规划报告和分项目，分年年实施计划，严格控制和管理移民经费，使移民经费切实用在移民和移民工程上，在实施移民工程项目的过程中，应建立和健全以下制度：（１）单项工程概预算制；（２）招标投标制；（３）建设监理制；（４）竣工决算制；（５）质量保证金制；（６）审计监督制，为保证移民政策，移民安置规划和实施计划及财务管理等制度的贯彻执行，在三峡库区内还应建     

尼尔基水利构纽移民监理工作浅议

文中从尼尔基水利枢纽工程移民安置工作概况、尼尔基移民监理工作的开展、尼尔基移民监理工作初步体会等3个方面对尼尔基工程移民监理工作进行了介绍。     

浅谈水利水电工程移民管理体制

针对现阶段水利水电工程移民管理体制中存在的管理机构不健全,管理角色缺位错位,水利水电工程建设(以下简称项目法人)、移民群众参与程度低,以及移民安置质量不高等突出问题,为了做好新时期移民工作,作者建议:一是应按照"统一管理、分级负责、多方参与"的原则,抓紧组建国家移民管理机构,理顺管理体制,政府应从"承包商"角色转换为社会管理角色,切实加强对移民工作宏观管理与监督职能;二是充分发挥项目法人、移民群众参与移民事务管理与决策功能,推行移民事务代理制;三是创造条件逐步使市场机制在移民工作中发挥基础性作用,征地补偿活动、移民安置活动和移民工程建设活动均要尊重市场经济规律和移民群众的主体作用.     

黄河小浪底水库移民工程监理的做法及体会

1996年8月,黄河小浪底移民工程业主单位(小浪底建设管理局移民局)正式委托黄河水利委员会移民局为小浪底工程库区移民的监理单位后,黄委会移民局建立了以总监理工程师为首的监理组织,对参与监理工作的技术人员进行了监理业务培训及移民业务培训,制定了相应的管理办法和规章制度。同年9月,监理工程师正式进驻小浪底水库淹没区、安置区,     

万家寨水利枢纽移民工程的管理实践

万家寨水利枢纽移民工程在实施过程中，坚持了开发性移民方针，建立了健全的移民工程管理体制，充分发挥了移民监理的监督作用，实行专项资金独立财务管理，移民工程在实施过程中得到移民的理解和支持，移民自愿并密切配合政府做好搬迁、安置工作，实现了“搬得出、稳得住”的目标。     

三峡库区移民从农业向非农业转移的适度比例

三峡库区农村移民安置任务重、难度大、一是人口多，耕地少，而且移民向非农业部门转移受到文化和科技的限制；二是受淹城镇和工矿企业多，而城镇和工矿企业在新的布局上，又牵动现有城乡和工农关系的调整，势必带来许多预想不到的矛盾，特别是工矿企业在迁建工程中的改组，联合和兼并，更加剧了农村移民进城，进厂的限制和难度；三是库区经济落后，拓展新的产业也受到一定的限制。因此，应根据移民搬迁不同阶段的实际情况，确定农村     

水利水电工程水库移民监理探讨

水库移民监理实行政府监督和监理单位监理相结合的制度，水库移民项目监理就是监理单位依据有关法律，法规和技术标准，对移民安置综合进度，涉淹区域，社会总体功能的恢复和补偿投资的使用进行过程的监理活动。水库移民监理包括单项工程监理和综合监理。单项工程监理主要任务是：“三控制、两管理、一协调”，即进度控制，质量控制，投资控制，合同管理和信息管理；组织协调。综合监理的主要任务“监测评估，监督控制、沟通协调”。     

丹江口水库移民遗留问题处理

丹江口水库建成后，由于种种原因，绝大部分移民未能得到妥善安置，产生了诸多遗留问题，长江委在长江十年的移民扶持中，从发展库区生产，提高移民生产技能和帮助改善生活入手，通过制定相应的优惠政策，加强组织领导，协调各方关系，改革移民资金管理办法，并严格资金管理等手段，使移民遗留问题处理取得初步成效，在总结上述经济的同时，还提出了进一步解决遗留问题的建议，即要提高处理遗留问题的标准，加大投资力度，提高投资效     

水利水电工程水库移民监理探讨

水库移民监理是一个新课题，它不同于单项基本建设工程监理。通过对移民监理现状的分析，详细地阐述了移民监理的任务、依据、内容，对比了移民监理与单项工程监理的区别，提出水库移民必须监理的观点。     

珊溪水利枢纽工程移民安置后期扶持总体思路

移民安置后期扶持规划作为移民安置工作的重要组成部分，越来越多地受到国家有关部门和各级地方政府的重视。本文从珊溪水利枢纽工程移民安置的实际出发，对移民搬迁安置后生产生活水平的恢复和提高，提出了一些后期扶持规划设想和看法。     

万家寨水利枢纽工程的库区移民

黄河万家寨水利枢纽工程，水库淹没涉及内蒙古清水河县、准格尔旗和山西偏关县的１０个乡（镇），６０多个自然村，规划搬迁５０７８人。１９９３年开始对库区移民及淹没实物进行调查和规划设计。１９９７年９月国家立项审批。万家寨移民工作的全面实施是在１９９８年。按枢纽工程１９９８年１０月１日下闸蓄水的要求，库区移民工作十分紧迫而艰巨。在短短的９个月中，库区淹没线下的３６２０人全部搬出，并于１９９８年９月３０日通过了水利部、山西省、内蒙古自治区政府对工程蓄水前的验收。对库区移民搬迁和库区清理，验收委员会给予了高…     

三峡工程移民综合监理十年

长江三峡工程移民综合监理是我国水库移民工程管理工作的一项创新。这项工作从1994年酝酿筹备，1996年试点，1997年全面实施，至今已历经10年。实践证明，三峡移民综合监理这一区域性综合性全过程的新型综合技术经济管理制度，在促进三峡移民工作全面贯彻实施开发性移民方针，促进领导机关决策民主化、科学化，提高移民管理机构管理水平，有效监测移民工程建设的进度、质量和投资，保障移民任务、资金“双包干”的顺利落实和移民迁建安置工作的顺利实施及圆满完成，确保移民搬迁安置目标顺利实现等方面发挥了重要作用。