河长制下跨省区河湖水域岸线管理与保护探讨——以海河流域岳城水库为例

我国大多河湖地处同一个省级行政区域,这有利于推行河长制。对于一些跨省区的河湖,如何推行河长制,并在实践中加强水域岸线管理与保护等问题值得探讨。以地处冀豫交界处的岳城水库为例,对岳城水库河长制框架进行构想,分析了岳城水库水域岸线管理与保护的影响因素,并提出相应的管理与保护对策。     

岸线规划在广东省河道管理中的作用

随着经济社会的发展,广东省主要河道河势已发生较大变化,已有的行洪控制线难以适应现状河道管理,为加强省内主要河道的岸线管理,广东省水利厅印发了《广东省主要河道水域岸线保护与利用规划》。通过论述广东省主要河道岸线保护与利用现状、岸线利用存在的主要问题、岸线功能区划,分析河道管理范围与已划定的岸线控制线相互位置关系,并以1座拟建桥梁工程为例,分析涉河建设项目与岸线保护区管理要求的适应性、与岸线控制线管理要求的适应性,通过论证涉河建设项目在岸线管理中的准入条件以及满足管控要求的设计方案,说明了岸线规划在河道管理范围内建设项目防洪评价中的作用,为其他同类型的涉河建设项目提供了论证思路。表明岸线规划对于解决河道开发利用与保护之间的矛盾及对广东省河道管理工作的重要意义。     

林芝市易贡藏布岸线保护利用需求与管控对策研究

以林芝市易贡藏布为例,在对河流各段形态及岸线利用情况进行分析的基础上,结合高原山区河流主要特点以及河流相关规划,对包括防洪安全和地质灾害防护、生态保护、水电能源发展、重要涉水工程建设、经济社会发展在内的河流岸线保护与利用需求进行分析,提出岸线管控对策,以期为高原山区河流岸线规划与管理提供参考。     

中小流域岸线管理规划初探——以流溪河上游段为例

岸线资源是重要的空间资源,岸线规划是岸线管理的重要手段。结合广州市流溪河流域实际情况,提出中小流域岸线管理应转变管理思维,完善管理模式,强化岸线规划的地位和作用,提高其可操作性,并就岸线管理、规划编制等方面进行了初步探讨。     

浅析松辽流域河道岸线利用管理规划

文章介绍了松辽流域河道岸线资源、利用、管理规划的原则及存在的问题,进而介绍了松辽委对该流域岸线利用规划工作的进展。     

新疆中小河流岸线边界划定方法研究

新疆属于典型的干旱与半干旱区,社会经济发展对中小河流河道整治、河道岸线开发需求强烈。在总结新疆河道岸线划定存在问题的基础上,通过采用马卡维也夫法等多种方法对造床流量进行分析,以此确定治导线和整治河宽,同时总结了河道岸线边界划定中应注意的问题,并在和田河进行应用,为新疆中小河流岸线规划奠定基础。     

浅析岸线规划在广西河道管理中的作用

河道岸线是指河流水陆边界线两侧具有综合利用开发功能,并有一定范围的带状区域.岸线由岸线功能区和控制线构成.明确河道岸线控制线与河道管理范围的关系,阐明岸线规划在涉水建设项目洪水影响评价制度中的作用,对广西河道管理具有十分重要的现实意义.     

中小河流“河长制”长效管理模式探讨

在分析“河长制”起源和内涵的基础上,结合广东省Q区中小河流治理“河长制”实施情况,探究了该制度在实施过程中存在的问题,提出了在程序设计、组织设计和考核指标体系设计等方面对“河长制”进行完善,构建中小河流“河长制”长效管理模式。     

英那河流域落实河长制系统评价

为实现河湖工程的永续利用必须构建协调有序、责任明确的河流管理保护机制.本文以英那河流域为例,选择7项指标建立落实河长制评价体系,运用模糊综合评判法科学分析了英那河流域落实河长制状况.研究成果可为总河长工作考核以及英那河河长制的管理实施提供科学指导.     

河流岸线开发适宜性及发展潜力研究

河流岸线对河流沿线生物栖息、调蓄径流、蓄泄洪水等均具有重要意义,因此,应根据河流岸线特点来分析岸线资源开发的适宜性及发展潜力,探究河流岸线科学分类方法及开发阈值。针对河流岸线纵向及横向空间特征建立了评价指标体系,利用多准则多目标的数学方法,对岸线资源开发的适宜性进行了综合评价。在此基础上,以康县燕子河为实例进行了研究,即将河流岸线分为保护区、保留区、控制利用生产岸线、控制利用生活岸线、控制利用生态岸线、开发生产岸线、开发生活岸线以及开发生态岸线共8种发展适宜功能区,对其岸线适宜性功能定位及开发阈值进行了研究。研究结果表明:8个发展适宜功能区中,保护区和保留区不宜开发建设,控制利用区和开发利用区的开发阈值分别为60%～70%,70%～85%,发展潜力分别为40%～50%,90%～100%。研究结果可为岸线因地制宜发展、精细化管理及河流岸线资源的可持续开发利用提供一定的科学依据。     

江阴市全面深化河长制工作的实践

江阴市在原河长制工作的基础上,通过完善制度体系,运用科技与信息化、公众参与、奖励机制、专项治理等措施,进一步完善河长制工作,以期加快河长制工作现代化、智能化,有效助推江阴市高质量发展。     

基于android的河长制河湖管护系统的设计与实现

为解决水利信息化发展过程中低水平重复建设、信息资源分散、开发利用效率低、信息资源整合共享不足、业务系统间协同能力不够和安全体系薄弱等问题,基于android平台,提出了基于android的河长制河湖管护系统.通过移动互联的先进技术,结合Gson解析技术、数据缓存技术和Socket通信技术等,将河长制河湖管护系统真正做到水利信息化.本系统实现了河长制河湖管护在移动应用端的相关功能,方便相关工作人员使用,具有一定的实用价值.     

基于县级河长制的内陆地区饮用水源地管理体系构建

我国欠发达地区面临着饮用水源地管理模式落后、管护效率较低的困境。本文以新疆皮山县为例,在梳理该县饮用水源地概况、水源地管理存在的问题、河长制推行情况及遇到挑战的基础上,构建了基于县级河长制的集中式饮用水源地管理体系。其核心是整合相关部门事权,设立专职的饮用水源地管理机构,并将其纳入河长制联席会议,对其实施日常授权和临时授权的清单化权限管理,充分开发利用河长制信息平台,以实现饮用水源地高效管理的常态化。     

合肥市河湖长制工作成效与建议

对合肥市推行河湖长制的现状进行探究,通过总结合肥市河湖现状和合肥市开展河湖长制取得的工作成效,针对合肥市推行河湖长制过程中存在的河湖长职责不够明确、跨界河湖联防联控不到位、河湖长制考核制度不健全、公众参与度较低等问题,提出强化河湖长制履职尽责、推动河湖联防联控联治、健全考核问责机制、推进幸福河湖建设、畅通社会参与渠道等具体建议,为今后合肥市推动河湖长制工作提供参考。     

基于云模型的区域河长制考核评价模型

为考核区域河长制工作,从水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理与水生态修复、执法监督以及河长体系和工作机制建设情况6个方面选取25个评价指标,根据已划分的河长制考核评价等级与标准,构建了基于云模型的区域河长制考核评价模型;模型利用层次分析法与熵权法得出组合权重,运用X条件正向云发生器求得各指标隶属度,为避免最大隶属度原则造成的缺陷,通过加权平均法计算考核分值。采用该模型对南京市2013—2017年的河长制工作进行考核评价,得到的考核综合分值逐年提高,与南京市河长制实施情况基本一致,表明该模型适用于区域河长制考核评价。     

基于熵权-逼近理想解排序法的河长制实施效果评价

为科学量化评价河长制实施效果,提升河湖管理效能,利用2012—2021年相关数据建立了包括1个目标层、6个准则层、17个评价指标的评价体系,利用熵权法确定评价指标权重,采用逼近理想解排序法定量评价安庆市河长制实施效果,运用障碍度模型识别影响河长制实施效果的关键指标,2012—2021年安庆市河长制实施效果综合评价分值从0.21上升至0.78。结果表明河长制管理水平呈不断提高趋势,水域岸线管控及执法监管工作正面效果逐年凸显,水环境治理与水污染防治还需有针对性地加强。评价方法适用于安庆市河长制绩效考核研究,可为其他区域河长制考核评价提供借鉴。     

黔南州河(湖)长制推行的成效、问题和对策探讨

河(湖)长制是实现生态文明建设的重要方针政策,也是新时期国家水治理体系的机制创新。贵州省黔南布依族苗族自治州积极响应国家号召,通过采取高位推动、制度配套、管理创新等方式,有效推进了河(湖)长制工作,并取得了阶段性成效,但实践中依然存在治理能力不足、生活污水处理设施不完善、农村生活垃圾治理滞后、重点流域污染治理形势严峻、信息化监管能力不足及群众参与度不高等问题。本文对黔南州河(湖)长制工作取得的成效和存在的问题进行了阐述,在此基础上,提出强化责任落实、加快基础设施建设、加强重点流域污染治理、提升信息化监管和加大宣传引导等对策建议,尽快补齐河(湖)长制工作短板,更好地推进生态文明建设进程。     

基于GF-2影像的大运河及河长制治理成效评价

基于遥感技术提出利用植被绿化面积、水体面积和景观格局等因素的时空变化对比评价方法,通过对高分遥感影像数据校正、融合、镶嵌和解译,计算植被指数、水体指数和景观格局指数变化,客观反映生态环境保护修复的时空变化情况,并且成本低,时效性强。基于大运河核心监控区北京段的试验表明:研究区内2015—2017年植被绿化面积减少,水体面积增加;2017—2019年植被绿化面积骤增,水体面积增加。从总体上看,植被绿化面积和水体面积均呈扩张趋势,景观格局趋于均匀化、规则化。在一定程度上体现了河长制推行下,大运河治理颇有成效,依此作为督察评估河长工作成效的数据支撑和依据,可量化,更具有客观性,是一种可行的方法。     

基于组合权重-理想区间法的河长制实施效果评价模型及应用研究

从水资源保护效果、水污染防治效果、水环境整治效果、社会民生效果、执法监督效果5个方面选取15个评价指标构建了河长制实施效果评价指标体系,根据得到的评价标准,建立了基于组合权重-理想区间法的河长制实施效果评价模型,采用层次分析法和客观权重求得组合权重,根据理想区间法评价河长制实施效果。利用该模型对陕西省2012-2018年的河长制实施效果进行评价,采用主客观权重相结合的组合权重,计算结果更稳定、合理、科学。结果表明:陕西省的河长制实施效果逐年提高,并在2017年达到优,与实际情况相符合,2018年河长制实施效果进一步得到优化。该模型针对河长制实施效果评价具有普遍适用性。     

辽宁省河道管理体制的初步探讨

本文通过对各种管理体制的分析与探讨，着力推荐一种灾出行业管理“垂直管理体制”，以使加强河道管理，提高管理水平，保卫河道建设成果，确保防洪安全。