从六个方面练内功 全面加强自身建设

近几年，随着各地城市管理执法力度的不断加大，抗拒城市管理行政执法的事件频频发生，而且出现暴力倾向。为有效解决城市管理工作中的对抗性矛盾，努力构建和谐城管，我们在以人为本、文明执法上下功夫，这些年没有出现一起暴力抗法和重大伤人事件。我们的主要做法是：要求全体干部职工从六个方面加强自身建设，练好内功。     

深入分析研究相对人现状与特点有针对性地开展执法工作

在日常的城市管理执法过程中，我们的执法队员会经常接触到形形色色的被管理对象。其中，大部分被管理对象都能配合工作，自觉维护市容秩序。但也有少数被管理对象蛮横耍泼、无理取闹，更有甚以种种不明的行为阻挠执法直至暴力抗法。这就给城市管理工作的正常开展带来了一定的难度。面对这种情况，在执法管理活动中，我们如何有针对性地开展工作，构建和谐的执法环境？这就需要对城市管理的客体即被管理对象进行研究和分析，针对不同的被管理对象，采取不同的方法。具体为。     

县级城市管理行政执法面临的困难和对策

县级城市管理执法难的问题已是一个不容忽视的共性问题，笔在自身经历和对临近县级城市的走访中发现，不服管理、对抗管理、阻挠执法、甚至暴力抗法是县级城市管理行政执法当前乃至今后面临的重要难题。现就我们在执法过程中出现的典型难题及对策讲几点看法。     

城管成了反面教材不仅仅是城管执法之痛——谈城管执法的矛盾与尴尬

最近，云南城管执法冲突引发群体事件再度将城管暴力执法拉进了民众的视野，但这并没有引起民众的普遍的强烈的关注，因为城管执法冲突事件发生的频率之高足以让人们对这类新闻产生了视觉麻木（网络上城管执法的侧条足以用暴力执法所替代），加上城管暴力执法事件情节的简单重复性而逐渐归于平常。但是2010年4月1日的南方周末评论版，刊登了一位小学六年级学生的文章——《哈!城管成了反面教材》却让我们的城管部门不得不进行认真深入的反思一下了。     

对流动商贩的定位及其管理——正确处理化解城管矛盾 切实促进社会和谐稳定

我国目前正处于社会的转型阶段，随着经济与社会的发展，出现了一些新的社会矛盾。其中在城市管理中，小商小贩和城管执法常以非常极端的方式发生冲突。现在不少城市管理的一项重要内容就是在消灭流动经营的小商小贩，好像不如此不足以称之为“现代化城市”，因此，城管大队的主要工作之一就是来对付这群人，由此形成的冲突矛盾不绝于耳，近年来各地小商小贩暴力抗法，城管暴力执法的报道也不时见诸报端，这种现象同我们构建社会和谐稳定是极不相称的。     

城市管理综合执法问题的原因与对策研究

近几年,城市管理综合执法过程中存在很多问题,例如一些"暴力执法"、"暴力抗法"或者一些不符合规范的执法现象屡次出现,那么这种问题不得不引起我们的重视,要探究这些问题存在的原因以及针对这些问题如何解决,主要是要加强对城管执法的立法,规范城管执法的行为。     

城管现象的双面性浅析

近年来,城管与小商贩的冲突事件经常在我国许多城市上演,且无论从数量或者强度,都呈现出上升的趋势,似乎预示着我国陷入了"暴力执法"和"暴力抗法"的怪圈,对于这个现象,我们应该全面的分析和认识。     

如何在少数民族居住区开展城管执法工作

随着城市的扩展，经济、社会的发展，流动人口日益增多，各民族间的交往越来越频繁，城市管理的压力也在不断增大，在查处违法违章工作中容易发生一些摩擦和纠纷。特别是一些别有用心的人利用人们的民族、宗教感情，挑起不利于城市管理和民族团结的事端，煽动、制造矛盾，就会给城管执法工作频添障碍，增加执法难度。如何在少数民族居住区开展城管执法工作，做到既维护党的民族、宗教政策，高度重视民族团结，尊重少数民族间的文化传统、风俗习惯、宗教信仰，又依法查处违反城市管理法律、法规、规章的各种行为，积极创造干净整洁的城市市容环境，维护城市管理和建设的顺利开展，促进城市经济和社会的协调发展，乌鲁木齐市作了有益的探索。     

城管执法人员的困扰及其对策分析

城管执法人员是街头官僚的典型代表,他们既承载着广大市民对其维护良好城市环境的殷切期望,又面对着繁重的工作任务和公众的不理解、不配合甚至暴力抗法等复杂情况。同时,由于法制不健全、自身的角色冲突、媒体的选择性报道以及追求绩效与承担责任的冲突等原因,他们面临着职责不清晰、身份遭质疑,法律不完善、执法缺依据,负面报道多、城管形象差,权益受损无保障、执法风险大等四个方面的困扰。对此,我们应该加强法制建设,建立完善的法律体系;改变单一的管理体制,实现城市管理方式的多元化;加强教育与宣传,深化公众对城管执法人员工作的理解。     

应重视城市管理工作中诚信缺失问题

去年某日，长春市朝阳区发生了城管大队三名队员被管理对象殴打致伤的恶性事件。围观群众没有一人站出来维护法律的尊严，保护城管队员的人身安全。于是，城市管理执法环境恶劣的旧话题重新在报刊上提起。痛未定，思更痛。长期以来，城市管理中一直有这样两种倾向：一是执法环境恶劣；二是管     

浅谈如何强化城管行政执法保障

当前，暴力抗法己成为制约城管执法工作的一个相当普遍和非常突出的问题，而且愈演愈烈。现实促使我们去探索致力于建立强有力的城管执法保障机制，有效预防暴力抗法事件的发生，以保障城管执法人员的人身安全和城管执法行动的顺利进行，切实提高城管行政执法的能力和效率。以下是笔者对此问题在实践中形成的几点思考。     

建立城管执法安全屏障

城管执法在维护城市秩序和环境中起到重要作用,但由于管理执法中触及相关人员的切身利益,容易引发当事人抵触情绪.近年来,阻挠执法、暴力抗法现象时有发生,并呈现出频率增大、情节恶劣趋势.今年2月份,宁波城管执法队员遭遇暴力抗法,两名队员被当场刺死,一名队员重伤.4月29日,河南许昌市城管队员常峥和其他城管队员在联合执法时,突然遭到占道经营商贩袭击,身中8刀缝合150余针,城管执法人员人身安全受到极大威胁.     

城市化背景下城市管理行政执法问题研究

从目前城市管理行政执法工作的现状来看,虽然经过多年的努力,城市管理行政执法当中多头执法、暴力执法、暴力抗法以及滥用职权等问题得到了有效解决。但是在全新的城市化背景下,城市管理行政执法工作依然存在着一些问题。本文当中笔者将结合实际情况,运用相关理论知识,对城市化背景当中城市管理行政执法的相关问题进行详细的论述分析。     

论城市管理执法环境的优化

针对当前城市管理领域存在的日益恶化的执法环境问题，本拟从城市管理体制、管理方式以及法律政策配套设施的改革与创新等方面进行探讨，以求为城市管理执法环境的优化提供比较系统的思路和措施。     

城管不能这样管城市

安徽省淮南市的城管执法人员在执法行动中，对十几名群众拳脚相加的劣迹被《焦点访谈》曝光之后，我一点都没有感到震惊。因为在我生活的这座城市，就时有城管人员暴力“执法”。这些年来大小媒体披露的诸如此类事件数不胜数。《焦点访谈》节目中，接受采访的群众直言不讳地叫“城管”为“土匪”。而在有些地方，提出“城管队”，群众已习惯称之为“拳头队”、“暴力队”。     

即墨市打造和谐城管纪实

近年来，即墨市城市管理行政执法局以城市管理行政执法体制改革为契机，以营造整洁优美的城市环境为出发点，以城市管理执法法律效果与社会效果的和谐统一为归宿点，坚持与时俱进，不断完善工作机制，努力构建和谐执法环境，在实施人性化执法、亲民化管理方面进行了有益的探索。     

城市管理行政执法中暴力抗法的症结

一、近年来暴力抗法的现状 据统计,温州市城管行政执法局自2002年正式成立以来,遭遇暴力抗法事件就有400多起,被打伤的执法队员150人.目前,暴力抗法的性质在逐步升级,由原来的个体抗法发展为群体围攻,由语言威胁发展为动用凶器,由突发事件发展为事先预谋,由群体抗法演变为地方干部带头抗法,城市良好的执法环境正在遭到破坏.概括起来有以下表现.     

北京市城市管理综合行政执法局行政处罚项目

近年来,在中国许多城市中,围绕城市管理发生的冲突,从数量到强度,似乎都呈上升趋势。接二连三的城管"暴力"事件报道,似乎向人们显示着,中国城管日益陷入暴力冲突的怪圈。一方面,城市管理者的暴力行为屡有发生;而另一方面,城市管理者在执法中,也面临着不断升级的暴力对抗.城管反映出的问题是中国城市化进程中所遇问题的一种集中体现。小商贩可能影响了公共空间的环境卫生,但是如果取缔了他们,不但影响了他们个人的利益,也影响到市民的利益。治理城市,需要让民众参与城市管理。民主化可以解决公平的问题,同时也可以解决公共利益和个人利益冲突的问题。     

浅析执法困境及现有执法理念条件限定

公安机关作为国家机器在以中国共产党的领导为核心,民主为基础的法治思想的指导下履行着维护国家安全,维护治安秩序,打击违法犯罪的重要任务。但是随着社会转型与变迁,法律执行遇到了种种困境诸如:暴力抗拒执法,拒绝配合执法等。究其原因,有微笑执法、柔性执法带来的危害性,执法主体的强制性不足,以及更为关键的利益冲突。同时作为支配执法行为的执法理念在新时代不断向理性,平和,文明转变,但没有放之四海而皆准的真理,执法理念需要随情境的不同而发生更改,所以有必要对现有执法理念进行条件上的限定,从而指导执法活动,目的是提高执法效能,彰显法律权威。     

关于纠正违法建设过程中发生的纠纷问题的通信

您好!我们是黄石市城市管理综合执法局铁山执法大队的执法人员，我队在查处一起违法建设工程时，与施工方发生纠纷，现将事情起因及相关法律问题给您汇报，请赐教!